泗洪县工程建设项目招标公告(资格后审)项目编号：SHX********* 泗洪县曹梅线（梅金段）改造工程已经泗洪县发展和改革局以洪发改投资发[****]***号批准建设，建设资金来自于省补资金及地方配套，现已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。*.项目概况与招标范围:*.*项目建设地点：泗洪县梅花乡以及金锁镇境内；*.*工程规模：本项目起于S***(宁徐路)，路线向东沿老路走向，终点止于青陈线，按照三级公路标准设计，设计行车速度为**km/h，桥梁荷载等级：公路Ⅰ级，线路长*.***km,共分两个标段。一标段：起始桩号K*+***-K*+***；二标段：起始桩号K*+***-K*+***.***。全线路基宽*m，路面宽*米。路面结构层设计为：*cmAC-**C沥青混凝土+*cmAC-**C沥青混凝土+沥青下封层+**cm水泥稳定碎石基层+**cm**%石灰土底基层。其中一标段梅府路路面全宽**m,长***m。路面结构层为：*cmAC-**C沥青混凝土+*cmAC-**C沥青混凝土+沥青下封层+**cm水泥稳定碎石基层+**cm**%石灰土底基层；计划总投资约****万元人民币，其中一标段约****万元，二标段约****万元。*.*工 期：***日历天；*.*质量要求：交工合格，竣工优良；*.*工程款进度款的支付时间、方式：按规范规定的计量方式计量。年度付款比例为*：*：*（施工过程中，按工程进度付款，工程交工验收后支付至总价**%的工程款，余款分两年付清，第一年付至经审计额的**%，缺陷责任期满后付清剩余工程款）。*.*本工程共分两个标段；一标段：起始桩号K*+***-K*+***；招标内容：路基路面及附属二标段：起始桩号K*+***-K*+***.***；招标内容：路基路面、附属及桥梁各投标人可就上述标段中两个标段投标，但每位投标人只能在一个标段上中标。如某投标人在两个标段上均排名第一时,优先中其投标报价较大的标段。*.资格审查方法本工程招标采用 资格后审，合格制。*.评标方法本工程采用评标方法：综合评估法。具体评标细则附后。*.申请人资格要求*.*申请人资质类别和等级：具备公路工程施工总承包三级及以上资质；具备有效的营业执照；具备有效的安全生产许可证。*.*拟选派项目负责人资质等级：具备公路工程专业二级注册建造师资格，具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书（B类）*.*申请人经历与业绩要求：承担过类似及以上工程（类似工程指****年*月*日以来已竣（交）工验收合格的公路工程且规模在****万元及以上的工程，提供中标通知书、施工合同、竣（交）工验收证明，时间以竣（交）工验收证明时间为准）；在江苏交通招标投标信息管理系统中信用等级为B级及以上。*.*拟选派项目负责人经历要求：信誉良好。*.*其他要求：***.******.***具有独立订立合同的能力；***.******.***未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；***.******.***企业没有因骗取中标或严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；***.******.***项目负责人必须满足下列条件之一：a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。b. 项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。***.******.***投标人授权委托人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内（任意一个月）的社会养老保险凭证；***.******.***企业法人代表无行贿、受贿记录；江苏省企业请登陆江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网查询并下载打印结果告知函，（网址为：http://***.******.***.***:*****/）其它省的如果在网上可以查询到参照江苏省的直接下载打印；***.******.***投标人投标时必须提供经泗洪县信用办登记许可的第三方信用服务机构出具的综合性《信用报告》，且《信用报告》分值不低于**分；《信用报告》的办理详见泗洪县公共资源交易网通知公告栏中《关于尽快办理企业《信用报告》的通知》，泗洪县信用办联系方式，联系人：刘路，联系电话****—********；***.******.***中标单位中标后应全额缴纳民工工资担保金，缴纳标准和要求执行洪政办发【****】**号文件。中标单位中标后应全额缴纳工伤保险费用，缴纳标准和要求执行洪人社发【****】**号文件。***.******.***本次招标不接受联合体投标。*.报名要求及招标文件等资料的获取和费用*.*本工程采用 网上 方式报名，（*）网上报名。申请人于****年*月**日**时**分至 ****年*月*日**时**分登陆泗洪县公共资源交易网（***.******.***://www.s）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价*** 元/份（含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用），售后不退。 （******客服电话：**********；宿迁地区技术支持电话：****-********；值班（非工作时间）联系人刘亚庆，联系电话：***********）（*）投标申请人网上报名须具有宿迁市加密锁（即电子招标投标CA证书和电子签章），未办理的，请查阅宿迁市公共资源交易网(***.******.***.cn)“通知公告”栏目中关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知，咨询电话：****- ********。*.*购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前*天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。*.投标保证金投标保证金的形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳，现金及其它缴款方式一律无效。户名：泗洪县公共资源交易中心 开户银行：江苏泗洪******营业部；账号：**********************本工程应缴纳投标保证金：**万元。友情提醒：请各投标人在汇款时，在汇款凭证的缴款事由中写上泗洪县曹梅线（梅金段）改造工程投标保证金；然后持银行回单至泗洪县公共资源交易中心三楼财务室换取投标保证金收据，建议提前*个工作日办理。否则因评标委员会无法判断其投标项目而导致废标的，责任由投标人自负。*.注意事项：*、项目招标投标期间，所有通知、答疑、澄清等文件将通过泗洪县公共资源交易网站（http://***.******.***.cn）“建设工程网上招标投标系统”发出，投标人应经常登录系统接收、查看相关讯息。如遇问题，应及时向泗洪县公共资源交易中心反映，否则后果自负。建设项目交易科：****-********，（******客服电话：**********；宿迁地区技术支持电话：****-********；值班（非工作时间）联系人刘亚庆，联系电话：***********） *、除不可抗力外，购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前*天告知招标人（招标代理），无正当理由或未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为记录一次并予以公告，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。*、投标人串通投标、借用资质投标、弄虚作假投标的，按照《中华人民共和国招标投标法》及《实施条例》规定，处项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。*.招标人及招标代理机构地址、联系人及联系方式招标人：泗洪县交通运输局地址：泗洪县长江路联系人：杨 超 联系电话：***********招标代理机构：******地址：泗洪县行政区永昌财富广场*F联系人：吴绍渝 联系电话：*********** 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；（*）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（*）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的**%。（*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（*）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。***.******.***资格评审标 准投标人必须在投标文件中提供以下证件或资料原件的扫描件供评标委员会审查：*、投标保证金收据；*、投标人资格证明材料。营业执照、安全生产许可证、资质证书、项目负责人证书及安全考核B类证书、项目总工中级职称证书及安全考核B类证书、类似项目业绩、授权委托人和拟派项目负责人企业为其缴纳养老保险凭证、企业法人代表和拟派项目负责人由企业所在地检察机关为其出具的无行贿、受贿证明、第三方信用服务机构出具的综合性《信用报告》等；*、类似工程经历及业绩证明材料。包括中标通知书、施工合同、竣（交）工验收证明等 。*、申请人信用等级：在江苏交通招投标信息系统中信用等级为B级及以上。条款号评审因素与标准条款号条款内容编 列 内 容***.******.***分值构成（总分***分）施工组织设计： **分项目管理机构： *分评标价： **分财务能力： *分履约信誉： *分***.******.***评标基准价计算方法（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（*）基准价的计算所有不超出限价的投标人的有效投标报价(指除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外的所有投标报价) ，若投标报价低于招标控制价的投标人为*家或*家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值即为基准价。（*）基准价*k值作为评标基准价。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为**%、**%、**%。投标报价高于最高限价的，按无效标处理。***.******.***.*.*评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）施工组织设计 ** 分总体施工组织布置及规划 * 分……主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 * 分……工期保证体系及保证措施 * 分……工程质量管理体系及保证措施 * 分……安全生产管理体系及保证措施 * 分……环境保护、水土保持保证体系及保证措施 * 分……文明施工、文物保护保证体系及保证措施 *分……项目风险预测与防范，事故应急预案 * 分……***.******.***（*）项目管理机构 * 分项目经理任职资格与业绩 * 分……其他人员资格与业绩 * 分……***.******.***（*）评标价 ** 分（*）投标人的评标价比评标基准价每高*%扣*分，投标人的评标价比评标基准价每低*%扣*分，不足*%按内插法计算。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）其他因素财务能力 * 分从江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理系统查询财务能力分值。当有的投标人该项分值空缺时，则根据财务报表、财务审计情况和相关证明材料，对投标人的财务能力进行评审。*分……履约信誉 *分江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息作为评审申请人信誉的重要依据。最近一次信用等级评为AA（好）级的申请人信誉评价直接评为满分；A（较好）级的申请人扣减其信誉分的*～**％；暂定为A（较好）级的申请人扣减其信誉分的**％；B（一般）级的申请人扣减其信誉分的**％； 低于B级的申请人不予通过资格审查。*分……*. 评标方法*.* 评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从投标报价、施工组织设计、投标人业绩、履约信誉及财务等方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，经泗洪县信用办登记许可的第三方信用服务机构出具的综合性《信用评估报告》中的信用评级、评分高的优先；上述均相同的，由招标人自行确定。*.* 评委组成评标委员会由招标人依法组建，成员由*人组成。*. 评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成（*）施工组织设计：见评标办法前附表；（*）项目管理机构：见评标办法前附表；（*）投标报价：见评标办法前附表；（*）其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.* 初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（*）第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理，并没收其投标担保。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。***.******.*** 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理，并没收其投标担保。（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限，投标人的投标文件作无效标处理。***.******.*** 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。*.* 详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A；（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B；（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分=A+B+C+D。***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。*.* 投标文件的澄清和补正***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 评标结果***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐*-*名中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。***.******.***招标人收到评标报告后,将组织考察组对中标候选人投标文件内容的真实性和综合实力进行考察,如若弄虚作假，一经查实，招标人将取消中标候选人资格。