涟水新建机场连接线工程LS-JC***&***-JL标段施工监理招标招标公告（资格后审）*、招标条件本招标项目 涟水新建机场连接线工程 已批准建设，招标人为 涟水县交通运输局 ，建设资金来自 省级补助及地方自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。*、项目概况与招标范围*.*对应主要施工标段情况LS-JC***&***-LS标段投资约人民币****万元，LS-JC***&***-QS标段投资约人民币****万元。两标段投资共约****万元。（*）LS-JC***&***-LS标段为***省道（郑梁梅大道至古淮河段）建设工程和***省道涟水城东至淮安宋集段改建工程（涟水段）道路工程施工项目。***省道（郑梁梅大道至古淮河段）建设工程，路线总体呈南北走向，起点在涟水县郑梁梅大道，路线终点位于古淮河大桥南桥头，路线全长*.***km。路基采用双向六车道标准，路基宽度**m，其组成为：*×*.**m绿化带+*×*.*m慢车道+*×*.*m侧分带+*×**.**m行车道（含右侧路缘*×*.*m，行车道*×*×*.**m，左侧路缘带*×*.*m）+*.*m中央分隔带。公路等级一级，设计速度**公里/小时，新建桥涵汽车荷载等级公路Ⅰ级。行车道、路缘带、硬路肩、中分带开口、侧分带开口及等级道路交叉口范围路面结构形式为：*cm细粒式SBS改性沥青玛蹄脂碎石（SMA-**）+*cm粗粒式沥青砼（Superpave-**）+沥青封层+**cm水泥稳定碎石+**cm水泥石灰土，路面总厚度**cm。***省道涟水城东至淮安宋集段改建工程（涟水段），起点在淮安区宋集乡境内***省道与古淮河水利枢纽接线交叉处，路线向西延伸，依次与老***省道，规划***省道平交，路线跨越古淮河后，经涟水县涟城镇，终点位于机场路与***省道交叉处。路线全长*.***km，其中涟水段*.***km（K*+***.***-K*+***.***段）。路基采用双向四车道一级公路标准，路基宽度**m，其组成为：中间带*.*m（其中左侧路缘带宽*×*.**m，中央分隔带宽*.*m），行车道*×*×*.**m，硬路肩*×*.*m（含右侧路缘带*×*.*m），土路肩*×*.**m。行车道、路缘带、硬路肩、中分带开口及等级道路交叉口范围路面结构形式为：*cm细粒式SBS改性沥青玛蹄脂碎石（SMA-**）+*cm粗粒式沥青砼（SUP-**）+沥青封层+**cm水泥稳定碎石+**cm水泥石灰土，路面总厚度**cm。（*）LS-JC***&***-QS标段为***省道（郑梁梅大道至古淮河段）建设工程和***省道涟水城东至淮安宋集段改建工程（涟水段）桥梁工程施工项目。***省道（郑梁梅大道至古淮河段）建设工程在K*+***处跨越古淮河，新建古淮河大桥一座，桥梁全长***m，全宽**m，桥梁跨径（*×**m）组合箱梁，断面组成为*×*.*m（人行道）+*×*.*m（非机动车道）+*×**.**m（机动车道）+*.*m（中间护栏）。下部结构采用桩接盖梁式桥台，桩柱式桥墩，钻孔灌注桩基础。桥面铺装采用**cm沥青砼（SUP-**）+防水层+*cmC**砼。***省道涟水城东至淮安宋集段改建工程（涟水段）路线于K*+***.***处跨越古淮河，新建宋保大桥一座，桥梁跨径（*×**m+*×**m）组合箱梁；总宽**m，分上下行两幅，单幅桥宽**.**m，横向布置为*.*m（防撞护栏）+**.*m（行车道）+*.**m（波形梁护栏）+*.*m（中分带）+*.**m（波形梁护栏）+**.*m（行车道）+为*.*m（防撞护栏）。下部结构采用桩接盖梁式桥台，桩柱式桥墩，钻孔灌注桩基础。桥面铺装采用*cm SMA-**沥青砼+*cmSUP-**中粒式沥青砼+防水层+*cm水泥砼铺装。*.* 监理服务期监理服务期为****个日历天（其中施工阶段（含准备阶段）监理服务期为***个日历天，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期***个日历天,计划开工时间为****年**月**日，计划交工验收时间为****年**月**日）。*.* 监理机构设置设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室*个。*.* 标段划分本次监理招标分为*个标段，即LS-JC***&***-JL标段，负责上述(包括施工标段LS-JC***&***-LS标段和LS-JC***&***-QS标段)标段内的施工监理，监理主要工程内容为路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等。*、投标人资格要求*.*资质要求（*）持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。（*）本次招标要求投标人须具备下列条件之一：①具有工程监理综合资质；②具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程专业甲级监理资质。*.*财务要求无*.*业绩要求****年*月*日至今（交工验收时间）至少承担过一个单项监理合同额不少于***万元道路或桥梁工程的施工监理。*.*信誉要求（*）投标人****年以来所监理过的工程未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全责任事故或廉政问题或被江苏省交通运输厅通报批评并且目前正处于处罚期内（如实提供诉讼和履约情况）。（*）投标人不存在《关于印发﹤江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定﹥的通知》（苏交监察〔****〕**号）中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内（如实提供诉讼和履约情况）。*.*总监理工程师要求（*）具有交通运输部公路工程专业监理工程师（或公路工程监理工程师）资格（道路与桥梁专业）。（*）工程师及以上职称。（*）****年*月*日至今（交工验收时间）至少担任过一任单项监理合同额不少于***万元道路或桥梁工程的驻地监理工程师或总监理工程师。（*）年龄不大于**周岁。*.*其他资格要求***.******.***本次招标的JL-*合同段总监理工程师办公室人员至少还包括：结构监理工程师*名、试验检测监理工程师*名、计量监理工程师*名（可兼职）、道路监理工程师*名、测量监理工程师*名、安全监理工程师*名（可兼职）、环保监理工程师*名（可兼职）、试验员*名、测量员*名、监理员*名，包括总监理工程师总人数不少于**人。***.******.***企业提供本项目拟投入的主要管理人员（至少应包含总监理工程师、结构监理工程师、试验监理工程师）与企业签订的劳动合同和 ****年*月*日以来连续*个月的养老保险证明。***.******.***授权委托人必须是报名企业签订劳动合同的正式员工（需提供授权委托人与企业签定的劳动合同和****年*月*日以来连续*个月的养老保险证明。）***.******.***本次招标不接受联合体投标。***.******.***具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管******，******，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。（以上材料复印件必须装订入投标文件中，原件必须在投标截止时间前提交，以供招标人及评委核查，投标截止时间之后不再接受任何资料。凡是本招标文件要求提交原件核对的材料，投标人必须按招标文件的规定要求提交，否则其复印件按无效文件处理。）*、招标文件的获取*.*获取时间：****年 ** 月 ** 日开始，地点：淮安网上电子招投标平台。*.*获取方式：登录淮安网上电子招投标平台进行下载。*.*企业进行网上下载招标办文件前需办理“CA数字证书”，完善企业信息库内相关资料。*.*招标人不提具体工作 纸质招标文件。注：拟投标单位须办理淮安市建设工程网上电子招投标CA证书及电子签章后方可参加网上招投标活动；CA和电子签章在淮安市招投标交易中心（深圳路**号）二楼办理，联系电话：***********；网上操作如遇技术问题，请与陈工联系，电话：***********；淮安网上电子招投标平台登录地址为：http://***.******.***.cn:****/haztbhy。*、投标文件的递交*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时 **分。 *.* 投标文件递交方式：投标人必须派法定代表人或其授权代理人携单位介绍信（加盖公章原件）、本人身份证及其复印件（复印件留存）、投标保证金收据原件按时出席开标会，否则其投标文件不予接收，现场递交纸质投标文件。*.*投标文件递交地点为：涟水县招标投标服务中心开标二室 【涟水县政务服务中心东三楼（涟水县政府北侧，泰山路南侧）】。*.*逾期递交的或者未递交到指定地点的投标文件，招标人不予受理。*、发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(***.******.***.cn)和淮安市公共资源交易网（***.******.***.cn）及涟水县招标采购网（http://***.******.***）上发布。*、评标办法：双信封、综合评分法 序号 评审内容 分值 第一信封 一 技术评审 ** * 监理大纲（或监理方案）和措施 ** * 对本工程重点、难点分析 ** * 对本工程的建议 * 二 商务评审 ** （一） 监理人员及机构设置 ** * 总监理工程师 ** * 结构监理工程师 ** * 试验检测监理工程师 ** * 其他监理人员及机构设置 ** (二) 监理设施和设备 * （三） 监理业绩 * 第二信封 一 财务得分 ** *.*、初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进人下一阶段评审，通过初步评审的主要条件:（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨:a.投标书按招标文件规定格式填写；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有投标人公章。b.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写。c.投标文件按照规定格式进行装订。（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，不得使用签名章代替。（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金。（*）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，按照招标文件规定提供法定代表人身份证明、授权书、公证书，且符合以下规定:a.投标人法定代表人和被授权代理人均在授权书上签名，不得用签名章代替，投标人必须盖公章。b.附有公证机关出具的由公证员加盖签名章并加盖公证机构印章的公证书。c.公证书必须对投标人法定代表人、被授权代理人的签字和投标人公章的真实性作出公证。d.法定代表人身份证明签署日期、授权书签署日期及公证书出具的日期均在招标公告发出日期之后并在投标截止日期之前，公证书出具的日期与授权书签署的日期同日或在其之后。e.法定代表人身份证明、授权书及公证书原件装订在投标文件正本中。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，按照招标文件规定提供法定代表人身份证明和公证书，且符合以下规定:a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不得用签名章代替，投标人必须盖公章。b.附有公证机关出具的由公证员加盖签名章并加盖公证机构印章的公证书。c.公证书必须对法定代表人的签字和投标人公章的真实性作出公证。d.法定代表人身份证明签署日期及公证书出具的日期在招标公告发出日期之后并在投标截止日期之前，公证书出具的日期与法定代表人身份证明签署的日期同日或在其之后。e.法定代表人身份证明、公证书原件装订在投标文件正本中。（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求。（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假。（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。*.*、 资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。通过资格审查的条件是:（*）投标人的资质符合招标文件投标人须知附件“附件*-*资质”的规定和要求。（*）投标人的业绩符合招标文件投标人须知附件“附件*-*业绩”的规定和要求。（*）投标人的拟投入的监理人员符合招标文件投标人须知“附件*-*人员”的规定和要求。（*）投标人的拟投入的试验检测设备符合招标文件投标人须知“附件*-*试验、检测设备”的规定和要求。（*）投标人的信誉符合招标文件投标人须知附件“附件*-*诉讼和履约”的规定和要求。（*）投标人注明的投标人与投标报名时的投标人未发生实质性改变。（*）投标人没有提供虚假材料。下列行为（但不限于）应认为构成虚假行为:a.借用他人资质申报；b.以他人的工程业绩或奖励材料申报；c.隐瞒在建工程不报；d.隐瞒行政处罚不报；e.隐瞒与******情况不报（*）投标人提交了资格审查资料相关证明材料的原件，否则其复印件按无效文件处理。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作为废标处理。*.*、 详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对技术建议书、商务文件、财务建议书分别评审打分，满分***分，技术、商务、财务分值分别为**分、**分、l*分。评分时，应以投标文件及澄清文件为依据，除明确扣分的项目外，其余各评分因素得分均不应低于其权重分值的**%，各评分因素得分精确至小数点后两位。***.******.*** 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法。（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务。（*）投标人未提出不同的计量、支付办法。（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议。（*）投标人对合同条款没有重大偏离。（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。***.******.*** 技术评审技术评审主要内容和分值范围如下:（*）监理大纲（或监理方案）和措施:**分根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人监理的“五大控制”是否到位、工作指导思想是否正确、目标是否符合实际并符合招标文件要求、程序是否严谨、方法是否切实可行。（*）对本工程重点、难点分析:**分根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人对监理工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等。（*）对本工程的建议:*分根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人对监理工作的建议是否可行，是否能更好的保证工程质量与安全、缩短工期、降低工程造价或产生经济效益。***.******.*** 商务评审主要内容和分值范围如下:（*）监理人员及机构设置:**分① 总监理工程师:**分主要对总监理工程师资格、职称、业绩及监理经验进行评价。② 结构监理工程师:**分。主要对结构监理工程师资格、职称、业绩及监理经验进行评价。③ 试验检测监理工程师:**分。主要对试验检测监理工程师资格、试验工程师专业、职称、业绩及监理经验进行评价。④ 其他监理人员及机构设置:**分。根据其他监理人员及监理结构设置情况等进行评分。（*）监理设施和设备:*分主要对投标人所配备的各种检测设备能否满足现场试验的需要、交通工具、通讯工具和办公设备等是否满足招标项目需要进行评价。（*）监理业绩:*分根据投标人****年*月*日至今（交工验收时间）承担过单项监理合同额不少于***万元道路或桥梁工程的施工监理业绩进行评分。***.******.*** 财务评审在评标委员会完成对投标人的技术建议书、商务文件评审后，在交通运输主管部门的监督下，由评标委员会拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.***.*投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价。（*）招标人给定投标控制价上限的，投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。（*）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用报价的*%。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。***.******.***.*算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价进行校核，存在算术性错误的投标文件一律按废标处理。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。***.******.***.*计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值（当有效报价大于等于*家时，评标基准价为所有有效投标报价去掉一个最高和一个最低后的算术平均值）。***.******.***.*计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.**分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下:式中:F*——投标人财务得分；F——财务得分所占的百分比权重，F=**；D*——投标人的投标报价；D——评标基准价。若D*≥D，则E=*.*；若D*＜D，则E=*.**。财务得分最低为*分。*.*、投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料，或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金；（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。*.*、 综合得分技术评审和商务评审的各子项（监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点、难点分析、对本工程的建议、总监理工程师、结构监理工程师、试验监理工程师、其他监理人员及机构设置、监理设施和设备、企业业绩、企业信誉）评分为所有评委对各子项打分的算术平均值（当评委为七人及七人以上时该平均值为去掉一个最高打分和一个最低打分后的算术平均值）。各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。*.其它*.*网上电子招投标平台登录地址为：http://***.******.***.cn:****/haztbhy ；*.*拟投标单位须办理淮安市建设工程网上电子招投标CA证书及电子签章后方可参加网上招投标活动。网上操作如遇技术问题，请与陈工联系，电话：**********；*.*投标人购买招标文件后，如有疑问，应在招标文件规定要求澄清的截止时间前在网上电子招投标平台中向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。*.* 特别提醒：投标人应安排专人登录网上电子招投标平台随时查看答疑澄清文件情况，否则造成的一切后果均由投标人自负。*.联系方式招 标 人：涟水县交通运输局 招标代理机构：江苏省建友工程项目管理咨询有限 公司地 址：涟水县红日西大道**号 地 址：淮安市科教产业园科技路**号 邮 编：****** 邮 编：****** 联 系 人：成先生 联 系 人：仲小玲 电 话：****-******** 电 话： ****-******** 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 招标人：(盖章)法定代表人(签字或盖章) 招标代理机构：(盖章)法定代表人：(盖章) 招标办：(备案)经办人：(签字) **** 年 ** 月 ** 日