*. 招标条件国道***线（原省道***线）雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路（一幅）已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《关于国道***线（原省道***线）雅布赖至山丹（蒙甘界）段公路工程可行性研究报告的批复》内发改基础字﹝****﹞****号文件批准建设，初步设计已由阿拉善盟交通运输局以《关于国道***线（原省道***线）雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路两阶段初步设计的批复》阿交发﹝****﹞**号文件批复，施工图设计已由阿拉善盟交通运输局以《关于国道***线（原省道***线）雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路两阶段施工图设计的批复》阿交发﹝****﹞***号文件批复。项目业主为G***线雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路建设管理办公室，建设资金来自国家补助、地方自筹及银行贷款，招标人为G***线雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路建设管理办公室，招标代理为内蒙古海维******。项目已具备招标条件，由于第一次招标至报名截止时间，投标报名单位少于*家，现对该项目机电工程施工监理进行第二次国内竞争性公开招标。*. 项目概况与招标范围*.*国道***线（原省道***线）雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路（一幅）起点位于雅布赖镇西侧**公里处，起点桩号K*+***，接现有旧路原S***线K***+***处，顺接拟建的国道***线孟根至雅布赖段终点。本项目终点止于山丹（蒙甘界），接甘肃东双线公路（东乐至双窝铺），终点桩号K***+***.***。本项目主线全长***.***公里。本项目设巴丹吉林镇西连接线、巴丹吉林沙漠旅游区连接线、阿右旗通勤机场连接线*条连接线。主要控制点：原省道***线K***+***、巴丹吉林沙漠地质公园、巴丹吉林镇、阿右旗通勤机场、甘肃省东乐至双窝铺公路（蒙甘界）。该项目采用双向四车道一级公路标准建设，先期修建一幅，设计速度***公里/小时，整体式路基宽**米，分离式路基宽**米，汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，路面为沥青混凝土。*.* 计划工期：本项目预计开工日期：****年*月*日，交工日期：****年**月*日。*.* 标段划分及招标范围：国道***线（原省道***线）雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路（一幅）机电工程施工监理设置为一级监理机构（即总监办），全线划分为*个标段，招标范围：全线监控、通信、收费系统（含收费岛、亭）等的施工监理。标段划分情况见下表：监理标段施工标段起讫桩号路线长度（Km）主要工程内容YSJDJLYSJDK*+***～K***+***.******.***全线通信、收费、监控（含收费岛、亭）等工程 *. 投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：要求投标人具有：① 交通运输部（原交通部）颁发的公路工程专业公路机电工程专项监理资质；② 最近* 年内（****年*月*日至今）至少完成过*项一级及以上公路的机电工程施工监理任务并通过交工验收。*.* 本次招标 不接受 联合体投标。*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。*.* 凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。*.*根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号文），对于资格审查时未列入“公路工程监理企业资质名录”的投标人，按无效投标处理。*.* 根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）及《关于在阿拉善盟公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（阿纪字〔****〕**号）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、总监理工程师及授权委托人（即投标文件授权委托书中授权代理人）近**年内不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件需附阿拉善盟检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。*. 招标文件的获取*.* 报名时间及招标文件获取时间：****年*月**日*：**分--****年*月*日**：**分。*.* 报名方式：采用网上报名。凡有意参加投标者，在阿拉善盟公共资源交易中心网站(http：/***.******.***) 阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上报名。未在该系统注册及办理CA数字证书的企业请根据阿盟公共资源交易中心网站《关于办理建设工程网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，方可参与本工程招投标活动。具体操作流程详见网站（阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南）。*.* 通过上述报名成功的投标人，方可在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台中自行下载招标文件（含图纸和技术规范）。*.* 招标图纸每套售价人民币****元，投标人须在递交投标文件时以现金方式缴纳招标图纸费，如不按要求缴纳招标人将不予接收其投标文件。*.* 投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”，在“查看答疑补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。*.投标保证金*.*本项目投标保证金为人民币*.*万元，网上报名后，在“保证金缴纳通知”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从本企业基本账户向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人递交后可通过网上交易系统自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间****年*月**日**：**分，以到账时间为准，逾期系统自动关闭，其他缴纳方式视为无效保证金。*.*严禁投标人采用EFT支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 工程现场踏勘及投标预备会本次招标不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）****年*月**日*时**分，投标人应于****年*月**日*时**分至*时**分将投标文件递交至开标现场。同时在投标截止时间前将与纸质版一致的电子版投标文件上传至阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台并将投标函相关信息录入到阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台“投标函信息录入”中。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。*. 操作系统及浏览器使用说明操作系统建议使用Win*（**位、**位）；浏览器建议使用IE*.*以上版本，其它操作系统与浏览器可能会影响您正常参与网上交易活动。*. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网（***.******.***）、内蒙古招标投标网（***.******.***.cn）、内蒙古交通网（***.******.***.cn）、阿拉善盟交通运输局门户网站（***.******.***.cn）、阿拉善盟公共资源交易网（***.******.***）、《阿拉善日报》上发布。*. 监督部门联系方式招标人监督机构：阿拉善盟交通运输局地 址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路电 话：****-*******邮 编：********. 招标人及招标代理机构联系方式招 标 人：G***线雅布赖至山丹（蒙甘界）段一级公路建设管理办公室地 址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路与会展二路交汇处阿拉善盟交通运输局邮 编：******电 话：****-*******传 真：****-*******联 系 人：常先生招标代理：内蒙古海维******地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街*号邮 编：******电 话：***********、****-*******传 真：****-*******联 系 人：王先生网 址：***.******.*** .交易中心相关联系方式技术支持电话：****-*******建设工程业务咨询电话：****-*******CA数字证书咨询电话：****-******* ***********公告附件（项目概况及招标人联系方式详见公告正文）一、投标人资格条件要求附件*-* 资 质项 目要 求资 质*、具备交通运输部（原交通部）颁发的公路工程专业公路机电工程专项监理资质；*、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。*、根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号文）规定，资格审查时列入“公路工程监理企业资质名录”。 附件*-* 业 绩项 目要 求业 绩最近* 年内（****年*月*日至今）至少完成过*项一级及以上公路的机电工程施工监理任务并通过交工验收。 附件*-* 人 员附件*-*-* 总监理工程师办公室序号监理岗位资格要求最低数量备注*总监理工程师中级及以上技术职称，并取得交通运输部（原交通部）颁发的工程系列为机电工程监理工程师资格证书，且在投标人处进行岗位登记（以《交通运输部工程质量监督局》网站中查询信息为准），**年以上路桥或机电工程施工或监理工作经验，至少担任过*项一级及以上公路机电工程项目的总监理工程师或驻地监理工程师职务（以“交通运输部工程质量监督局”网上查询的“单位监理人员信息列表”中人员“主要经历”截图或省级质量监督机构出具的书面证明材料复印件为准），年龄**周岁以下。* *机电专业监理工程师中级及以上技术职称，具有交通运输部（原交通部）颁发的公路机电工程专业监理工程师资格证书，且在投标人处进行岗位登记，从事类似工程监理工程*年以上，年龄**周岁以下。* *安全员初级及以上技术职称，持有安全生产考核合格证书或安全培训合格证，至少*年工程安全管理工作经验。* *监理员初级及以上技术职称，经过专业监理技术培训且考试合格，至少*年施工监理工作经验。* 合 计* 注:*. 人员年龄必须在**周岁以下，但**周岁以上人员不超过人员总数的**%，；*. 总监理工程师必须提供担任过相关职位的证明材料，该证明材料可以是“交通运输部工程质量监督局”网上查询的“单位监理人员信息列表”中人员“主要经历”截图，或省级质量监督机构出具的书面证明材料复印件。*. 总监理工程师及机电专业监理工程师必须是本单位自有人员，自有人员必须在本单位进行岗位登记；*. 评标时将在《交通运输部工程质量监督局》网站上查询持监理工程师证的人员证件，并以查询信息为准；附件*-* 试验、检测设备附件*-*-* 总监办试验室序号试验、检测项目设备名称单位数量备注*检测设备光功率计台* 光衰减器台* RCL测试仪台* 光时域反射仪台* 数字万能表个* 光可变衰减器个* 线缆测试仪台* SDH综合测试仪台* 音频性能分析仪台* 光万用表个* PCM综合测试仪台* 综合布线认证分析仪台* 计算机网络分析仪台* 低速数据测试仪台* 脉冲数字线路故障测试器台* 视频分析仪/信号源台* 电缆故障测试仪台* 误码分析仪台* *办公、通讯及交通设施便携式计算机台* 激光打印机台* 数码摄像机台* 数码照相机台* 会议室m*/间**/* 车辆辆* 注: *、本表设备为强制性设备要求，投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。*、根据交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》（交公路发﹝****﹞**号）、《内蒙古自治区交通运输厅关于推行高速和一级公路施工标准化管理的实施意见》的要求，监理人驻地应满足《内蒙古自治区高速和一级公路施工标准化管理指南（试行）》、《内蒙古自治区高速一级公路工程工地试验室监督管理制度》的相应规定。投标人在报价中应充分考虑上述施工标准化管理可能导致的费用增加，并将其费用包含在相关细目报价中，发包人不单独支付。*、院墙、大门、院内面积和硬化按发包人下发的通知执行。*、合同执行期间，在发包人需要时，应随时免费提供能够满足业主工程管理人员试验检测工作所需的仪器设备和试验辅助工。*、合同执行期间，当本表所列设备数量种类不能满足实际需要时，应无条件补充配备相关设备及备品、备件、耗材等，以满足实际需要。投标人在投标报价时要充分考虑此项费用，所发生的费用业主不另行支付。*、驻地办进场试验仪器、设备要保证性能良好、运转正常，满足现场实际需要。附件*-* 财 务项目要 求备注财务能力近三年年平均营业额不小于***万元人民币。 附件*-* 诉讼和履约项 目要 求备注诉讼和履约*、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。*、投标人在****～现在未因发生过重大安全责任事故或质量事故、或重大合同纠纷被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅（原交通厅）通报过。*、投标人在****～现在未因发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅（原交通厅）通报过。*、投标人没有商业贿赂行为。*、投标单位、投标单位法定代表人、总监理工程师、授权代理人在阿拉善盟检察机关进行行贿档案查询近**年不存在行贿犯罪记录。 二、评标办法*．总则*.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令****年第**号）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]***号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本项目评标采用 综合评标法 。*．评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从内蒙古自治区公路建设项目评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为*人以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*．评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清；（*）综合评分；（*）财务评审；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*．初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署（封面、底页、扉页和目录可不签署）姓名（本页正文已签署的除外），未使用签名章代替；投标书、投标书附录、法定代表人证明书或授权书、自律承诺书以及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料还应逐页加盖投标单位公章；（*）投标书、投标书附录、自律承诺书签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明及公证书或授权书及公证书；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；（*）纸质版投标文件与上传的电子版投标文件一致；（**）“投标函信息录入”中录入的信息与投标函（纸质版投标文件和上传的电子版投标文件）中信息一致。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。*．资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作否决投标处理。*．详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分 ，满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。*.* 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为无效投标处理。*.* 技术评审技术评审主要内容和分值范围如下:（*）监理大纲（或监理方案）和措施 **分（*）对本工程重点、难点分析 **分（*）对本工程的建议 *分*.* 商务评审主要内容和分值范围如下：（*）监理人员及机构设置 **分（*）监理设施和设备 *分（*）监理业绩与信誉 **分*.* 财务评审在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在监督部门的监督下，由评标委员会拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.***投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（*）财务建议书按招标文件规定填写，签字、盖章齐全，填报了投标价；（*）投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为无效投标处理。***.******.*** 算术性修正（*）投标人的投标总价一经开标宣布，无论何种原因，不准改变。（*）评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变（投标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人将对中标人的财务建议书进行详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。***.******.*** 计算评标基准价（D）（四舍五入保留整数）通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。***.******.*** 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下:式 中:F*——投标人财务得分；F——财务得分所占的百分比权重，F＝**；D*——投标人的投标报价；D——评标基准价。若D*≥D，则E＝*.*；若D*＜D，则E＝*.*。财务得分最低为*分。*．投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容。对此投标人不得拒绝，否则，作无效投标处理，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清或说明属于投标文件的组成部分。（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清和说明。*．综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。*．推荐中标候选人（*）评标委员会将按综合得分由高至低的顺序，依次推荐前*名投标人为中标候选人，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时，以技术评分高的优先；当综合得分与技术评分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、技术评分、投标报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或未能按招标文件规定提交合格履约担保的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。（*）在评审过程中，如通过商务及技术文件评审的投标人在*个以上的，评标委员会应当进行财务建设书评审；在对财务建议书进行评审后，有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。如通过商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，并进行财务建议书评审，但评标委员会在进行财务建议书评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。**．评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:（一）招标项目基本情况；（二）评标委员会成员名单；（三）监督人员名单；（四）开标记录；（五）符合要求的投标人名单；（六）否决的投标人名单以及否决理由；（七）串通投标情形的评审情况说明；（八）评分情况；（九）经评审的投标人排序；（十）中标候选人名单；（十一）澄清、说明事项纪要；（十二）需要说明的其他事项；（十三）评标附表。技术、商务评分细则（一） 商务评审，**分（*）总监理工程师 （满分**分）满足强制性履约标准的，得*分；超过强制性履约标准加*分。（*）机电专业监理工程师 （满分**分）满足强制性履约标准的，得*分；超过强制性履约标准加*分。（*）安全员、监理员（满分**分）满足强制性履约标准的，得*分；超过强制性履约标准加*分。*、监理设施和设备（满分*分）：满足强制性履约标准的，得*分。*、监理业绩与信誉（满分**分）；a. 满足强制性履约标准的，得*分；b.最近*年内，完成监理任务比强制性履约标准每增加*项加*分，最多加*分。（二） 技术评审，**分*、监理大纲和措施（满分**分）根据技术建议书论述的合理性、可行性酌情给分。本项分值分配如下：（*）监理项目概述、监理工作范围（*分）（*）工程质量监理的内容与方法（*分）a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施；b.质量控制的内容和方法论述；c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法；质量监理方案如有重要问题遗漏或论述错误的每项可酌情扣分，本项扣分最多不超过*.*分。（*）工程进度监理的内容与管理方法和措施（*分）（*）工程计量与支付监理的内容与方法（*分）工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。（*）合同管理的内容与方法（*分）对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保发包人的利益不受损害。（*）组织协调的内容与方法（*分）（*）环境保护监理的内容与方法（*分）（*）施工安全监理方法和保证措施（*分）（*）适用于本项目的具体的旁站监理方案（*分）（**）应付突发事件的处理方法和措施（*分）*、本工程重点、难点分析及对策（**分）从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策（每项各*.*～*分）。*、对本工程的建议（*分）投标人根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向发包人提出合理的建议。