江西赣州GZGC2016049赣州市人民医院新院中心供氧及吸引系统采购及安装项目答疑纪要
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*.问：招标文件第**页技术评分*. 施工管理班子及人员配备“*、项目经理* 人，职称：工程师，注册建造师等级： 二级及以上 ，并持有合格有效的安全生产考核合格证书B 证；”此处项目经理的资格相比投标人资格条件中对项目经理的资格要求增加了“职称：工程师”，具有排斥其他潜在投标人的嫌疑，违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有排斥潜在投标人的其他内容。同时也违反了招标投标活动中的公平原则。答：本项目资格条件要求拟派建造师（或项目经理）资格为机电工程二级及以上注册建造师（或临时建造师）作为必备资格条件，而评分项要求拟派建造师具备工程师资格作为评分加分条件，两项不冲突，且本项目为大型安装项目，对施工管理人员的配备有一定要求，但都是最基本的，有一定实力的企业都能满足，没有设任何特殊条件，不存在任何排斥潜在投标人嫌疑，按招标文件要求执行。*.问：招标文件第**页（十九）开标“*．在规定的开标时间，投标人到场，符合开标条件的情况下，由招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，投标人法定代表人或委托代理人必须到场签到，以证明其出席开标会议。”，招标文件第**页“*．查验法定代表人或法定委托代理人（委托人由拟派建造师担任）证件或委托书原件及本人身份证原件；”，招标文件第**页“（*）无效投标文件的认定①投标人法定代表人或其授权委托代理人未在规定的开标时间到达或未参加开标会议；”。以上开标评标流程中对授权委托代理人的说法前后矛盾，且不明确。请明确？答：本项目开标时要求投标人法定代表人或委托代理人必须到场，开标现场查验法定代表人证件或法定委托代理人委托书原件及其本人身份证原件。*.问：招标文件第**页、第**页、第**页、第**页、第**页针对“医用气体汇集排、医用真空负压机、医用空气压缩机、医用气体压力报警系统”要求“是投标人自主研发生产的，投标人需提供该产品的国家相关部分颁发技术专利证书或产品注册证书等证明文件”，作为中心供氧及吸引系统采购及安装项目的潜在投标人，应具有就上述医气设备的采购、安装、调试、维修等专业能力，而设备的研发生产应由专业设备供应商完成并供货。且招标文件第**页，“品牌推荐表”没有作出详细的说明。《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有排斥潜在投标人的其他内容。品牌推荐表实际上是标明特定的生产供应者，违背了法律法规，也违反了招标投标活动中的公平原则。答：中心供氧和吸引系统是很成熟的技术系统，是由医用气体汇集排、医用真空负压机等主要配套设施组成的一个整体的设备系统，国内一般稍有规模的专业企业对以上主要配套设施均有自主生产能力，如同安装一台设备，主件不可能随意拼装，另外，系统的产品质量将严重影响到患者的人身安全，要求系统中各产品特别是以上主要配套设施的产品质量要好、要安全可靠，而且系统设备要匹配良好，否则，对今后的使用（系统供气安全与供气质量等）、维护、售后等将造成不良后果，只要有自主的产品注册证等证明文件就行，也不是必备条件。另外品牌推荐表只是参考品牌，只是市场上使用较多，更成熟，只要符合这些品牌质量或同等档次的产品均可，没有指定必须用这些品牌。*.问：招标文件第**页商务部分*.综合实力*.*投标人具备压力管道设计（GC*级以上）能力，得*分，此项评分办法不合理，理由如下：该招标项目是“中心供氧及吸引系统采购及安装项目”，图纸是专业的建设设计院进行设计，作为“采购及安装项目”，评分办法却特别把“压力管道设计资质”作为评分项，明显的不合理，违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有排斥潜在投标人的其他内容，同事也违反了招标投标活动中的公平原则。答：新院项目不是单栋建筑，是多栋分散式建筑，因室外有大量的道路、给排水管、电缆管线及建筑小品（庭廊花池）等设施，每栋之间连通的管道需按实际现状调整设计，投标企业应具备一定设计能力才能满足使用要求，况且不是必备条件，故不存在排斥潜在投标人问题。*.问：招标文件第**页，“肿瘤诊疗中心”医院气体管道序号*：脱脂紫铜管Φ****.*，招标数量为给出，请招标方补齐。答：数量按**米。另外老干部诊疗中心报价一览表中数量调整为***米。*.问：本次招标文件第**页-**页的“赣州市人民医院新院中心供氧及吸引系统采购及安装项目工程投标报价一览表”中的工程数量，如出现有招标图纸不相符的情况，请问是否可以进行修改；如不能修改，请问与招标图纸不相符的工程量如何进行报价？答：如出现工程投标报价一览表中的工程数量与招标图纸不相符的情况的，按照工程投标报价一览表中的工程数量进行报价。*.问：第三节技术要求中有很多对评分条款要求提供技术资料证明文件，证明材料一定要在开标时提供吗。答：必须在开标时提供，技术部分凭充分体现响应技术要求证明文件计分，且确保提供材料的真实性；若投标人提供虚假材料、证件等违法行为，则取消其投标资格，没收投标保证金，不得再参加新院其他项目的投标，并上报市名录办按规定处理。*.问：“根据招标文件P**页技术部分评分要求：*、注册造价师* 人”。安装企业一般要求为注册造价员就符合要求，建议更改为注册造价员* 人。答：本项作为评分条件，而不是必须资格条件，不予以修改。*.问：“招标文件P**页商务部分评分要求：投标人具有省级工商部门颁发的连续三年及以上“重合同守信用企业”证书，得*分”，省级“重合同守信用企业”评审现已下放地区工商部门评审，建议更改为：投标人连续三年及以上具有省级工商企业信用等级“重合同守信用企业”证书，得*分。答：按照招标文件执行，不予以修改。“重合同守信用企业”证书是工商行政部门颁发的证书，本项目为大型安装项目，要求省级及以上工商部门版发的证书才生效。**.问：“根据招标文件P**页商务部分评分要求：投标人具备国家级高新技术企业称号，得*分”。为体现投标人技术创新，建议更改为：投标人具有集中供气系统施工工法发明专利，得*分。答：按照招标文件执行，不予以修改。国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，是知识密集、技术密集的经济实体，企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业的，专利等技术创新是高新技术企业评定其中一项内容。有自主创新能力的中型以上企业大多能获的该称号。**.问：“根据招标文件P**页商务部分评分要求：投标人具备ISO-*****（环境管理体系认证）、ISO-****（质量保证体系）、GB/T-*****（职业健康安全管理体系认证）、ISO*****（医疗器械质量管理体系）四项体系认证，每项得*.*分，共计*分”。为体现投标人完整体系认证，建议更改为：标人通过ISO****质量管理体系认证，ISO*****环境管理体系认证,GB/T*****职业健康安全管理体系认证,ISO*****医疗器械质量管理体系认证，ISO*****CE认证五项都有且在有效期内的得*分，缺一项不得分。 答： 按照招标文件执行，不予以修改。**.问：“根据招标文件P**页技术要求品牌推荐表：气体终端深圳GMF英国P*德国格尔森深圳GMF指深圳尚荣，气体终端不可能和进口品牌同一档次。建议深圳GMF改为：德尔格。答：品牌推荐表只是参考品牌，只是市场上使用较多，只要符合这些品牌质量或同等档次的产品均可，更没有指定必须用这些品牌。**.问：在详细阅读了本项目的招标文件之后，从招标文件评分办法的技术评分中对设备性能、技术参数、施工管理班子及人员配备的要求以及商务评分中对综合实力、业绩情况的要求来看，我公司觉得本项目的如上内容有一定的偏向性，某些内容像******而特定的，涉嫌违反公平、公正的招标原则和相关法律法规的规定，请有关部门查核，修改招标文件中不公平、不公正的条款，让更多的潜在投标人能公平、公正的参与本项目投标。答：招标文件相关评分项参照了国内大型三甲医院同类项目招标及结合本项目的特点设置的，本项目建筑面积超过******平方米、设计床位****床，是市民生工程项目，本招标项目又是特殊医疗气体专业工程项目，招标文件中对系统产品质量、可靠性以及对施工单位的综合实力有一定要求，但都是基本要求，没有特殊性和偏向性,******的条件制定。赣州市人民医院****年*月**日
