重庆合川关于重庆市合川区公安局档案室设备项目质疑答复（五）
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一、质疑事项及答复。质疑人认为项目名称重庆市合川区公安局档案室设备；招标项目编号HC****公*的招标文件损害其合法权益，于****年*月**日向重庆市合川区公共资源交易中心提出质疑，交易中心予以受理。质疑一：对招标文件第三条特殊资格条件中的分包二要求参加投标单位须具有中国环保产品认证证书CQC，此条款这样的设置对潜在供应商具有很强的针对性；排他性；限制性及差别待遇，我公司提出质疑。回复：CQC是中国质量认证中心的英文简称，是经中央机构编制委员会批准，由国家质量监督检验检疫总局设立，委托国家认监委管理的国家级认证机构，是中国开展质量认证工作最早，最大和最权威的认证机构。中国质量认证可提供安全与性能、节能环保与低炭、管理提升、国际认证及培训等各个领域的认证及相关技术服务。符合此条件的全国几千上万家企业，符合国家的招投标采购法，不存在其他不合理条件限制和排斥性。CQC由国家质量监督检验检疫总局设立主要针对产品的质量认证，而中国环境标志认证证书，即十环证书更偏向于家具环保。智能密集架属于金属家具类，由于产品的特殊性，技术及质量要求高所以经过多方论证采用了CQC中国质量环保认证作为供应商的资格条件。质疑人建议采用中国环境标志产品认证我局可以考虑在原有的资格条件上在加上中国环境标志产品认证。也欢迎更多有实力的供应商参与投标。质疑二：对招标文件第四篇评标方法及评分标准第*小条技术部分中对投标人技术实力得*分要求，分不属于技术实力，是不合理条款的限制，我公司提出质疑。回复：厂房面积在一定程度上决定了该企业的生产规模及厂家实力，智能密集架比起普通常规密集有更高的技术要求，所以对投标人技术实力及生产规模比较重视，评标专家根据厂家的规模大小来进行打分，*万平方米（含）以上得*分；*-*万平方米得*分,*-*万平米得*分，不存在不合理的条款。质疑三:招标文件第四篇评标方法及评分标准中对商务部分第*小条要求投标供应商提供****年度财务审计报告，按销售金额排名，第一名得*分，排名第二的得*分，排名第三的得*分，其余的不得分；最多得*分的不合理得分限制，我公司提出质疑。因为审计报告是会计事务所出具的，******财务管理运营状况，******财务管理运营状况，******财务管理运营状况，并不是******的财务管理状况。故应取消财务审计报告中按销售金额排名的不合理得分限制及差别待遇。建议修改为具有完整的****年财务审计报告即可。回复：审计报告是对投标人财务状况及经营成果和现金流量反映，在一定程度上反应了投标人的经营状况，评标专家在根据投标人的经营状况进行排名进行合理打分。未出现不合理的限制条款。质疑四：招标文件第四 篇评标方法及标准中对商务部分第*小条要求投标供应商须具有中国品质检验证书才能得*分的不合理限制，我公司提出质疑。因为中检华纳质检技术中心前身是中国质量检验联盟，是有中国质量检验协会及国家产品监督检验机构联合成立的法人单位，而中国品质检验证书是中检华纳质量技术中心出具的证书，此证书是为适应WTO国际产品需要并对出口产品验证检测，而本次采购的是国产产品并不是国际产品，只要国内行政检测机构出具的检测报告证书都可以了，另外现在国家把协会类单位出具的证书已经取缔，否则就对国内供应商有歧视和不公平的差别待遇并且违反了《中国政府采购法实施条例》第二十条中规定，故应取消该品质验证证书不合理得分限制，建议修改为具有国家行政检测机构出具的检测报告证书即可。回复：中国品质检验证书是国家质量监督检验检疫总局下成立质量技术中心颁发，CQTA是经国家授权开展综合质量技术服务的权威机构，是对供应商品质验证、信息验证、产品质量安全风险诊断、企业质量信用评价、产品质量检验，是面向全国生产商质量技术的检验。通过该机构检验的得*分，不影响其他评分，因本项目产品的特殊性对产品质量要求高为保证产品所以通过此认证的企业可以给予加分，未对供应商产生歧视和不公平的差别待遇。质疑五：招标文件第**页评标方法及评分标准商务部分具有国家保密科技测评中心出具的保密密集柜／架涉密信息系统产品检测证实（并提供查询截图）得*分的不合理限制，我公司提出质疑。回复：档案室设施设备建设需要，根据国家《信息安全等级保护管理办法》涉密系统的等级按照国家保密局的有关规定和标准执行。重庆市合川区公安局****年*月**日
