招标项目名称： 国道***线大板至林西段公路建设项目交通安全设施及机电、绿化工程施工监理招标公告 【资格后审】是否接受联合体投标： 否招标项目编号： -招标方案核准部门： 内蒙古自治区发展和改革委员会招标方案核准文号： 内发改基础字[****]****号所属行业： 交通运输,所属地区： 内蒙古自治区招标文件开始时间： ****年**月**日 **:**招标文件结束时间： ****年**月**日 **:**原开标时间： 开标时间： ****-**-**变更原因： 招标内容： 招 标 公 告 国道***线大板至林西段公路建设项目（以下简称本项目）内蒙古自治区发展和改革委员会以内发改基础字[****]****号文件批准建设，初步设计已由内蒙古自治区交通运输厅以内交发[****]***号文件批复，施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以内交发[****]***号文件批复。项目业主为国道***线大板至林西段公路建设管理办公室，建设资金来自国家补助及地方自筹，招标人为国道***线大板至林西段公路建设管理办公室，招标代理为内蒙古海维******。项目已具备招标条件，现对本项目交通安全设施及机电、绿化工程施工监理进行国内竞争性公开招标。 *. 项目概况与招标范围 *.* 国道***线大板至林西段公路建设项目路线起点位于大板镇东北，起点桩号为K***+***，与巴音塔拉至大板段公路相连；根据本项目的总体走向，结合地形、地质、环保和造价等因素，项目终点位于林西镇，与已建成的国道***线林西至热水段一级公路相接于省道***线一级公路与国道***线互通立交，终点桩号为K***+***，路线总体走向呈东西走向，正线全长**.***公里。路线所经主要控制点为：为大板镇、十家子、其其吐敖宝山、黑山头林场、林西镇。沿线主要城镇：大板镇和林西镇。路线所跨主要河流为项目沿线经过查干沐沦河、嘎斯太河等河流，均属西辽河流域。路线与集通铁路及副线交叉两次，本次设计均新建公铁立交跨越；与巴新铁路并行约**公里。 本项目全线按一级公路标准建设，设计行车速度**公里/小时，路基宽度**.*米，断面组成：行车道宽*×（*×*.**）m，硬路肩宽*×*.*m，中间带宽*m（中央分隔带*.*m，路缘带宽*×*.*m），土路肩宽*×*.**m。全线采用沥青混凝土路面，上面层采用*cmAC-**细粒式沥青混凝土、下面层采用*cmAC-**中粒式沥青混凝土，基层采用**cm水泥稳定级配碎石，底基层采用**cm水泥稳定砂砾。面层用沥青采用**#A级道路石油沥青。收费站区采用普通钢筋砼路面。桥涵设计车辆荷载等级为公路-Ⅰ级。桥涵设计洪水频率：大、中、小桥及涵洞均为*/***。共设大桥*座、中桥*座，小桥*座，涵洞**道（含互通、服务区），互通式立交*处（林西南互通），分离式立交*处（跨铁路分离立交*处，跨公路分离立交*处），收费站、服务区各*处。 *.* 本次招标范围为：交通安全设施及机电、绿化工程施工监理。 *.* 本项目监理服务期： DLJAJDJL 标段：计划工期****年*月*日至****年*月**日，共*个月，监理总服务期**个月。 DLLHJL标段：计划工期****年*月**日至****年*月**日，共*个月，监理总服务期**个月。 *.* 国道***线大板至林西段公路建设项目交通安全设施及机电、绿化工程施工监理设置驻地监理工程师办公室*个，共划分为*个标段，负责本项目交通安全设施及机电、绿化工程施工标段的施工监理。具体标段情况见下表：监理 标段号 施工标段号 主线起讫桩号 标段长度（Km） 主要监理工作内容 DLJAJDJL DLBZBX K***+***～K***+*** **.** 全线交通安全设施及收费（包括收费岛土建及收费站避雷设施）、通信及监控的施工监理DLHLGLS-* 交安：K***+***～K***+*** 机电：K***+***～K***+*** 交安：**.* 机电：**.** DLHLGLS-* K***+***～K***+*** **.** DLLHJL DLLH K***+***～K***+*** **.** 全线路基两侧、中分带、互通范围内绿化工程的施工监理 *. 投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人具有国内独立法人资格，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力， DLJAJDJL标段要求：同时具有①交通运输部（原交通部）颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质； ②交通运输部（原交通部）颁发的公路工程专业公路机电工程专项监理资质；③近五年内（****年*月至今，以交工验收时间为准）至少成功地完成过*项一级及以上公路交通安全设施工程的施工监理任务；④近五年内（****年*月至今，以交工验收时间为准）至少成功地完成过*项一级及以上公路机电工程的施工监理任务。 DLLHJL标段要求：具有①建设部颁发的市政公用工程专业风景园林工程丙级及以上监理资质；②近五年内（****年*月至今，以交工验收时间为准）至少成功地完成过*项一级及以上公路绿化工程的施工监理任务。 *.* 每个投标人允许对本项目*个标段投标，仅允许中*个标。 *.* 本项目 不接受 联合体投标。 *.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则均按无效投标处理。 *.* 凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门或赤峰市交通运输主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。 *.* 根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号文），对于投标人资格审查时未列入“全国公路工程监理资质企业名录”的按无效投标处理（DLLHJL标段不适用）。 *.*根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人及拟投入本项目的驻地监理工程师近十年内不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关针对投标单位、投标单位法定代表人及拟投入本项目的驻地监理工程师出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。对于检察院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。 *. 招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月*日，每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），在赤峰市公共资源交易中心产权交易室（****室）（内蒙古自治区赤峰市新城区玉龙大街巴林石大厦五楼）按以下要求购买招标文件： 由 企业法定代表人或其授权代理人 持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、基本账户开户许可证原件、法定代表人授权书原件（法定代表人亲自购买除外，法定代表人授权书中必须附法定代表人身份证彩色扫描件或彩色复印件）、经办人身份证原件及加盖公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件二套购买招标文件，同时还需要投标人提供①按招标公告附件*填写的投标报名登记表*份，②采用A*纸打印的单位联系方式信息*份，包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真及邮箱等信息并加盖投标人单位公章。 *.* 招标文件每套售价人民币****元（含图纸）。购买招标文件费用一律以现金方式支付，逾期不售，售后款项不予退还。 *.* 投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。 *. 投标文件的递交及相关事宜 *.* 工程现场踏勘及投标预备会。 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。 *.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至赤峰市公共资源交易中心开标八室（内蒙古自治区赤峰市新城区宝山路**号（北方时代建筑设计院C座四楼））。 *.* 逾期送达的或未送达指定地点的或未按招标文件规定密封的投标文件，招标人不予受理。 *.* 投标人在送交投标文件前，DLJAJDJL标段的投标人需提交人民币*.*万元的投标保证金；DLLHJL标段的投标人需提交人民币*.*万元的投标保证金，投标保证金递交截止时间为****年*月*日**时**分。 *. 发布公告的媒介及本项目招标文件的关键内容 *.* 本次招标公告同时在中国建设招标网（***.******.***）、内蒙古招标投标网（***.******.***.cn）、内蒙古交通网（***.******.***.cn）、赤峰市公共资源交易网（***.******.***/cfweb）上发布。 *.* 本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告附件*。 *.监督部门联系方式 招标人监督机构：赤峰市交通运输局 地 址：内蒙古自治区赤峰市新城区大明街 电 话：****-******* 邮 编：****** *. 联系方式 招 标 人：国道***线大板至林西段公路建设管理办公室 地 址：内蒙古赤峰市巴林右旗大板镇龙田大酒店路口北***米 邮 编：****** 电 话：****-******* ****-******* 传 真：****-******* ****-******* 联 系 人：原先生招标代理：内蒙古海维****** 地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街*号 邮 编：****** 电 话：*********** ****-******* 传 真：****-******* 联 系 人：杨先生 网 站：***.******.*** 二O一六年四月五日公告附件* 投标报名登记表 发售序号 登记日期 ****年 月 日 证件查验 *、单位联系方式信息：包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真、网址及邮箱等 *、授权委托书（法定代表亲自购买除外） *、法定代表人身份证正反面彩色复印件或扫描件 *、委托代理人身份证正反面彩色复印件或扫描件 *、营业执照副本彩色复印件或扫描件 *、企业资质证书副本彩色复印件或扫描件 *、基本账户开户许可证彩色复印件或扫描件 以下由投标人填写 项 目 国道***线大板至林西段公路建设项目交通安全设施、机电 及绿化工程施工监理招标 标段编号 请在所购买的标段后方框内打√ DLJAJDJL□ DLLHJL□ 投标人全称 法定代表人或其授权代理人签字 注：*、此表需要提供*份； *、证件查验中所要求提供的资料均应提供*套，并分别按证件查验中要求的顺序排放（不得用订书钉固定）； *、以上资料均需要加盖投标单位公章。公告附件* 一、投标人资格条件要求 资 质 标 段 资 质 要 求 DLJAJDJL *、同时具有①交通运输部（原交通部）颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质； ②交通运输部（原交通部）颁发的公路工程专业公路机电工程专项监理资质； *、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 *、根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号文）规定，资格审查时列入“全国公路工程监理资质企业名录”。 DLLHJL *、具有建设部颁发的市政公用工程专业风景园林工程丙级及以上监理资质； *、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 注：投标文件中应附企业法人营业执照（副本）、监理资质等级证书（副本）、基本账户开户许可证的彩色扫描件或彩色复印件（并加盖单位公章）。业 绩 标 段 业 绩 要 求 DLJAJDJL 近五年内（****年*月至今，以交工验收时间为准）至少同时成功地①完成过*项一级及以上公路交通安全设施工程的施工监理任务；②完成过*项一级及以上公路机电工程的施工监理任务。 DLLHJL 近五年内（****年*月至今，以交工验收时间为准）至少成功地完成过*项一级及以上公路绿化工程的施工监理任务。 注：投标文件中列出近*年内已完成的与本工程规模类似的监理工程简况，投标人应将所列工程的合同书、交通质监部门颁发的项目评定书（已交工但尚未竣工验收的项目出具交工验收报告）的彩色扫描件或彩色复印件附于投标文件中，以证实投标人已有效地执行了上述合同，如无证明材料，招标人在对投标人进行业绩审查时将不考虑该项目。附件*-* 人 员 驻地监理工程师办公室（DLJAJDJL标段） （驻地监理工程师） 序号 监理岗位 资格要求 最低数量 备注 * 驻地监理 工程师 路桥相关专业副高级工程师及以上职称，持有交通运输部（原交通部）工程系列为道路与桥梁监理工程师资格证书，且在投标人处进行岗位登记，**年以上公路施工或监理工作经验，至少担任过*条一级及以上公路项目的总监理工程师或驻地监理工程师职务，年龄**周岁以下。 * 注：*、投标文件中应附填报的驻地监理工程师需附身份证（为第二代身份证，应包括正面和背面）、职称证、监理工程师资格证书的彩色扫描件或彩色复印件； *、驻地监理工程师必须是本单位自有人员，要求在投标文件中附交通运输部工程质量监督局（原交通运输部基本建设质量监督总站）网站行业数据信息查询“监理人员列表”结果截图（该截图不允许投标人以后台方式登录进行的截图）； *、投标人在投标文件中只须填报驻地监理工程师。（其他主要管理人员） 序号 监理岗位 资格要求 最低数量 备注 * 专业监理工程师 机电专业 监理工程师 相关专业中级及以上职称，具有交通运输部（原交通部）颁发的公路机电工程专业监理工程师资格证书，从事类似工程施工或监理工程*年以上。 * * 交通工程专业 监理工程师 相关专业中级及以上职称，具有交通运输部（原交通部）颁发的道路与桥梁专业监理工程师资格证书，从事类似工程施工或监理工程*年以上。 * * 计量合同工程师 路桥相关专业中级及以上职称，持有交通运输部（原交通部）颁发的工程经济专业监理工程师资格证书或建设部颁发的注册造价工程师资格证书，*年以上公路工程施工或监理工作经验。 * * 监理员 初级及以上职称，经过专业监理技术培训且考试合格，至少*年施工监理工作经验。 * * 安全员 初级及以上职称，持有安全监理培训考试合格证书，*年以上工程安全管理工作经验。 * 合 计 *注：其他主要管理人员的具体人选在投标文件中不需要填报、由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，派驻的其他人员的最低要求应符合上表规定，且不允许擅自更换。 驻地监理工程师办公室（DLLHJL标段） （驻地监理工程师） 序号 监理岗位 资格要求 最低数量 备注 * 驻地监理 工程师 相关专业中级及以上职称，取得园林绿化专业监理工程师资格，*年以上施工监理工作经验，至少担任过*个类似项目监理工程师职务，年龄**周岁以下。 * 注：*、投标文件中应附填报的驻地监理工程师需附身份证（为第二代身份证，应包括正面和背面）、职称证、监理工程师资格证书的彩色扫描件或彩色复印件； *、驻地监理工程师必须是本单位自有人员； *、投标人在投标文件中只须填报驻地监理工程师。（其他主要管理人员） 序号 监理岗位 资格要求 最低数量 备注 * 专业监理工程师 绿化专业 监理工程师 相关专业中级及以上职称，取得园林绿化专业监理工程师资格，从事类似工程施工监理工程*年以上。 * * 计量合同工程师 相关专业中级及以上职称，具有*年以上工作经历，持有初级及以上预算员资格证，能熟练运用办公及造价软件。 * * 安全员 初级及以上职称，持有安全监理培训考试合格证书，*年以上工程安全管理工作经验。 * 合 计 *注：其他主要管理人员的具体人选在投标文件中不需要填报、由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，派驻的其他人员的最低要求应符合上表规定，且不允许擅自更换。试验、检测设备 DLJAJDJL标段监理试验室 序号 试验、检测项目 设备名称 单位 数量 备注 * 交安检测设备 气流式盐雾腐蚀试验箱 台 * 化学试验器皿 个 * 分析天平（感量*.*毫克） 台 * 架盘天平 个 * 电子天平（感量*.**克） 台 * 数字万用表 个 * 光强计 个 * 照度计 个 * 非接触型亮度色度计 个 * 色彩色差仪 台 * 邵式硬度计 个 * 巴氏硬度计 个 * 光谱直读分析仪 台 * 涂层附着力测定锤 个 * 游标卡尺 个 * 板厚千分尺 个 * 磁性涂层测厚仪 台 * 几何测量量具刃具 个 * 反光标志逆反射系数测试仪 台 * 标线涂层厚度测试装置 台 * * 检测设备 光功率计 台 * 光衰减器 台 * RCL测试仪 台 * 光时域反射仪 台 * 数字万能表 个 * 光可变衰减器 个 * 线缆测试仪 台 * SDH综合测试仪 台 * 音频性能分析仪 台 * 光万用表 个 * PCM综合测试仪 台 * 综合布线认证分析仪 台 * 计算机网络分析仪 台 * 低速数据测试仪 台 * 脉冲数字线路故障测试器 台 * 视频分析仪/信号源 台 * 电缆故障测试仪 台 * 误码分析仪 台 * * 办公、通讯及 交通设施 便携式计算机 台 * 激光打印机 台 * 数码摄像机 台 * 数码照相机 台 * 会议室 m*/间 **/* 越野车 辆 * 注：*、本表设备为强制性设备要求，投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。 *、仪器设备应严格按照试验检测规程和使用说明书中相关要求进行安装与调试。 *、合同执行期间，在发包人需要时，驻地办应随时免费提供能够满足发包人工程管理人员试验检测工作所需的仪器设备和试验辅助工。 *、合同执行期间，当本表所列试验仪器、设备数量种类不能满足实际需要时，驻地办应无条件补充配备相关试验仪器、设备及备品、备件、耗材等，以满足实际需要。投标人在投标报价时要充分考虑此项费用，所发生的费用发包人不另行支付。 *、驻地办进场试验仪器、设备要保证性能良好、运转正常，满足现场实际需要。DLLHJL标段监理试验室 序号 试验、检测项目 设备名称 单位 数量 备注 * 试验检测设备 考虑到本项目分散及地处野外，试验检测项目由中标的监理单位委托具有相应检测资格的检测单位检测，外委检测的费用由中标的监理单位承担。 * 测量设备 经纬仪 台 * 自动安平水准仪（S*.*） 台 * * 办公、通讯及 交通设施 台式计算机 台 * 激光打印机 台 * 传真机 台 * 数码摄像机 台 * 数码照相机 台 * 固定电话 部 * 越野车 辆 * 注：*、本表设备为强制性设备要求，投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。 *、仪器设备应严格按照试验检测规程和使用说明书中相关要求进行安装与调试。 *、合同执行期间，在发包人需要时，驻地办应随时免费提供能够满足发包人工程管理人员试验检测工作所需的仪器设备和试验辅助工。 *、合同执行期间，当本表所列试验仪器、设备数量种类不能满足实际需要时，驻地办应无条件补充配备相关试验仪器、设备及备品、备件、耗材等，以满足实际需要。投标人在投标报价时要充分考虑此项费用，所发生的费用发包人不另行支付。 *、驻地办进场试验仪器、设备要保证性能良好、运转正常，满足现场实际需要。财 务 项目 要 求（适用所有标段） 备注 财务能力 近三年平均营业额不小于***万元人民币。 注：投标文件中应附近三年（指****年～****年（若****年度财务审计报告未出，则提供****年～****年））经合法注册并独立于投标人的会计师事务所或审计机构审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表等）；在投标文件文件正本中所有财务报告均应采用彩色扫描件，上述所有证明材料应清晰可辨，投标人由于所附证明材料无法辨识造成的后果自负。诉讼和履约 项 目 要 求（适用所有标段） 备注 诉讼和履约 *、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 *、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。 *、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。 *、投标人在****～现在未因发生过重大安全责任事故或质量事故、或重大合同纠纷被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅（原交通厅）通报过。 *、投标人在****～现在未因发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅（原交通厅）或赤峰市交通运输主管行政主管部门通报过。 *、投标人没有商业贿赂行为。 *、投标人及投标人的法定代表人及拟投入本项目驻地监理工程师经检察院查询近十年内未存在行贿犯罪行为。 注：附投标人注册地检察机关针对投标单位、投标单位法定代表人及拟投入本项目驻地监理工程师出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函” 原件。对于检察院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。二、评标办法 国道***线大板至林西段公路建设项目交通安全设施、机电 及绿化工程施工监理招标评标办法 *．总则 *.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民交通运输部令****年第**号）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]***号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。 *.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 *.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 *.* 本项目评标采用 综合评估法 。 *．评标组织及职责 *.* 评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从内蒙古自治区公路建设项目评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为*人以上（含*人）单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 *.* 评标委员会职责 （*）对投标文件进行初步评审、资格审查； （*）确定评审需澄清、核实的内容； （*）进行商务、技术和财务的详细评审； （*）综合评分并推荐中标候选人； （*）建议是否重新招标； （*）完成书面评标报告提交招标人。 *．评审程序 *.* 评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容： （*）招标项目的工程规模、标准和工程特点； （*）招标文件规定的评标办法； （*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 *.* 评审程序 （*）初步评审； （*）资格审查； （*）详细评审； （*）投标文件的澄清； （*）综合评分； （*）财务评审； （*）推荐中标候选人； （*）编写评标报告。 *．初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署（封面、底页、扉页和目录可不签署）姓名（本页正文已签署的除外），未使用签名章代替；投标书、投标书附录、法定代表人证明书或授权书、自律承诺书以及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料还应逐页加盖投标单位公章； （*）投标书、投标书附录、自律承诺书签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后； （*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明及公证书或授权书及公证书； （*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求； （*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。 *．资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作否决投标处理。 *．详细评审 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。其中技术、商务（投标价除外）各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。 评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的**，组织评标工作时，对打分不满足评分因素满分值**的评委，招标人及时要求其在评标报告中作出说明。 *.* 合同条款响应性评审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件： （*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； （*）投标人未提出不同的计量、支付办法； （*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； （*）投标人对合同条款没有重大偏离； （*）满足招标文件规定的其他实质性要求。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。 *.* 技术评审 技术评审主要内容和分值范围如下： （*）监理大纲（或监理方案）和措施 **分 （*）对本工程重点、难点分析 **分 （*）对本工程的建议 *分 *.* 商务评审 主要内容和分值范围如下： （*）监理人员及机构设置 **分 （*）监理设施和设备 *分 （*）监理业绩与信誉 **分 *.* 财务评审 在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，对第二个信封（财务建议书）进行公开开标，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审及第二信封开标现场有效性审查的投标人才能进入财务评审。 ***.******.***投标人通过财务建议书初步评审的主要条件： 财务建议书按招标文件规定填写，签字、盖章齐全。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。 ***.******.*** 算术性修正 （*）投标人的投标总价一经开标宣布，无论何种原因，不准改变。 （*）评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变（投标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人将对中标人的财务建议书进行详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。 ***.******.*** 计算评标基准价（D）（四舍五入保留整数） 通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。 ***.******.*** 计算财务得分 当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。 用公式表示如下：式 中：F*——投标人财务得分； F——财务得分所占的百分比权重，F＝**； D*——投标人的投标报价； D——评标基准价。 若D*≥D，则E＝*.*；若D*＜D，则E＝*.*。财务得分最低为*分。 *．投标文件的澄清 （*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容。对此投标人不得拒绝，否则，作否决投标处理，并没收投标保证金。 （*）有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清或说明属于投标文件的组成部分。 （*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清和说明。 *．综合得分 各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。 *．推荐中标候选人 （*）评标委员会将按综合得分由高至低的顺序，依次推荐前*名投标人为中标候选人，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时，以技术评分高的优先；当综合得分与技术评分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、技术评分、投标报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。当投标人在两个标段综合得分排名均为第一名时，优先推荐其为DLJAJDJL标段的第一中标侯选人，另一标段不再推荐，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或未能按招标文件规定提交合格履约担保的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推，或重新招标。 （*）在评审过程中，如通过商务及技术文件评审的投标人在*个以上的，评标委员会应当进行财务建设书评审；在对财务建议书进行评审后，有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。如通过商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，并进行财务建议书评审，但评标委员会在进行财务建议书评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 **．评标报告 评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。技术、商务评分细则 （一） 商务评审，**分 *、监理人员及机构设置（满分**分）； 驻地监理工程师 （满分**分） 满足强制性履约标准的，得**分； *、监理设施和设备（满分*分）： 满足强制性履约标准的，得*分。 *、监理业绩与信誉（满分**分）； a. 满足强制性履约标准的，得*分； b. 最近*年内，完成监理任务比强制性履约标准每增加*项加*分，最多加*分。（二） 技术评审，**分 *、监理大纲和措施（满分**分） 根据技术建议书论述的合理性、可行性酌情给分。本项分值分配如下： （*）监理项目概述、监理工作范围（*分） （*）工程质量监理的内容与方法（*分） a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施； b.质量控制的内容和方法论述； c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法； 质量监理方案如有重要问题遗漏或论述错误的每项可酌情扣分，本项扣分最多不超过*.*分。 （*）工程进度监理的内容与管理方法和措施（*分） （*）工程计量与支付监理的内容与方法（*分） 工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。 （*）合同管理的内容与方法（*分） 对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保发包人的利益不受损害。 （*）组织协调的内容与方法（*分） （*）环境保护监理的内容与方法（*分） （*）施工安全监理方法和保证措施（*分） （*）适用于本项目的具体的旁站监理方案（*分） （**）应付突发事件的处理方法和措施（*分） *、本工程重点、难点分析及对策（**分） 从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策（每项各*.*～*分）。 *、对本工程的建议（*分） 投标人根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向发包人提出合理的建议。 业主单位名称： 国道***线大板至林西段公路建设管理办公招标代理机构名称： 内蒙古海维******项目负责人（招标师）签章： 梁雪立地址： 内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街*号邮编： ******电话： ****-*******传真： ****-*******电子邮件： ******