招标项目名称： 内蒙古自治区东部区高等级公路桥梁动态数据分析系统项目招标公告 【资格后审】是否接受联合体投标： 否招标项目编号： -招标方案核准部门： 内蒙古自治区东部区高等级公路管理处招标方案核准文号： 内东高管【****】**号所属行业： 交通运输,所属地区： 内蒙古自治区招标文件开始时间： ****年**月**日 **:**招标文件结束时间： ****年**月**日 **:**原开标时间： 开标时间： ****-**-**变更原因： 招标内容： 内蒙古自治区东部区 高等级公路桥梁动态数据分析系统项目招标公告内蒙古自治区东部区高等级公路桥梁动态数据分析系统项目（以下简称“本项目”） 已由内蒙古自治区东部区高等级公路管理处《关于做好****年桥梁招标工作的通知》（内东高管【****】**号）确定公开招标。项目业主为内蒙古自治区东部区高等级公路管理处，建设资金来源内蒙古自治区交通运输厅下达计划的东部区高等级公路****年大中修及专项工程经费，招标人为内蒙古自治区东部区高等级公路管理处，招标代理为内蒙古海维******。诚邀具备相应资格条件的检测机构参与本项目的投标，并对投标人进行资格后审。 *． 项目概况与招标范围 *.* G**金宝屯至查日苏段、G**双辽至通辽段、G**通辽至下洼段、G**赤峰至朝阳段、G***赤峰至凌源段、S***海拉尔至阿木古郎段、S***阿木古郎至杜拉尔段、S**锡林浩特至三号地段、X***音德尔至江桥段、S***阿尔山至杜拉尔段特大、大、中、小桥梁检测。 *.* 本项目划分为*个合同段；主要工作内容：录入以上段落桥梁基础数据，并对以上桥梁进行检查、评定，提出动态数据分析。 *.* 计划开工日期：****年*月**日，交工日期：****年**月**日。 *．投标人的资格要求 *.* 本次招标要求投标人注册资金不低于***万元；持有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书；自有或依托交通质量监督机构颁发的公路工程桥梁隧道工程专项试验检测机构资质或公路工程综合甲级试验检测机构资质；同时具有工业和信息化主管部门及其授权机构颁发的“软件企业认定证书”及软件产业主管部门颁发的“软件产品登记证书”；近两年内(****年*月至现在）承担*个及以上类似项目的桥梁动态数据分析系统建设的企业（或事业单位），并在人员和设备等方面具有相应能力。 *.* 本项目不接受联合体投标。 *.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时对本项目进行投标，否则均按否决投标处理。 *.* 凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参与本项目的投标。 *.*根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人近十年内不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关针对投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。对于检察院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。 *.招标文件的获取 *.* 请投标人于****年*月*日至****年*月**日（法定节假日，公休日不休息），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同）到国宾商务大酒店***房间（内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街**号）由法定代表人或授权代理人持企业法人营业执照副本或事业单位法人证书原件、检测机构等级证书原件、CMA计量认证证书及附表原件、软件企业认定证书原件、软件产品登记证书原件、基本账户开户许可证原件、法定代表人授权委托书原件（法定代表人亲自购买除外）、经办人身份证原件及加盖公章的上述证件彩色扫描件彩色复印件一套购买招标文件。投标人还需要提供①按招标公告附件*填写的投标报名登记表*份，②采用A*纸打印的单位联系方式信息*份，包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真及邮箱等信息并加盖投标人单位公章。 *.* 招标文件每套售价****元，现金支付，售后不退。 *.* 投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。 *. 投标文件的递交及相关事宜 *.*工程现场考察及标前会议 本项目不组织现场考察及标前会议。 *.*递交投标文件截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至通辽市科尔沁区农牧人禾酒店三楼小会议室（通辽市建国路北段****号）。投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）及第二信封（标价的工程量清单）同时递交。 *.* 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.* 投标人在送交投标文件前，投标人需提交人民币*万元的投标保证金，投标保证金递交截止时间为****年*月 **日**时**分（以招标人账户到账时间为准）。 *. 发布公告的媒介 *.* 本次招标公告同时在中国建设招标网（***.******.***）、内蒙古招标投标网（***.******.***.cn）、内蒙古交通网（***.******.***.cn）上发布。 *.* 本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告附件*。 *. 联系方式 招 标 人：内蒙古自治区东部区高等级公路管理处 地 址：内蒙古自治区通辽市科尔沁区 邮 编：****** 电 话：****-******* 传 真：****-******* 联 系 人：林先生招标代理：内蒙古海维****** 地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街*号 邮 编：****** 电 话：*********** ****-******* 传 真：****-******* 联 系 人：杨先生 网 站：***.******.***二O一六年四月七日 公告附件* 投标报名登记表 发售序号 登记日期 ****年 月 日 证件查验 *、单位联系方式信息：包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真、网址及邮箱等 *、授权委托书（法定代表亲自购买除外） *、法定代表人身份证正反面彩色复印件或扫描件 *、委托代理人身份证正反面彩色复印件或扫描件 *、营业执照副本彩色复印件或扫描件 *、检测机构等级证书副本彩色复印件或扫描件 *、CMA计量认证证书及附表彩色复印件或扫描件 *、软件企业认定证书彩色复印件或扫描件 *、软件产品登记证书彩色复印件或扫描件 **、基本账户开户许可证彩色复印件或扫描件 以下由投标人填写 项 目 内蒙古自治区东部区高等级公路桥梁动态数据分析系统项目 投标人全称 法定代表人或其授权代理人签字 注：*、此表需要提供*份； *、证件查验中所要求提供的资料均应按顺序排放； *、以上资料均需要加盖投标单位公章。公告附件* 附录* 资格审查条件（资质最低要求） 序号 项 目 最低要求 备注 * 独立法人资格 具有在中华人民共和国境内注册的正处于有效期内的独立企业法人营业执照（副本）或事业单位法人资格证书；注册资金不低于***万元 * 资质等级 持有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书；自有或依托交通质量监督机构颁发的公路工程桥梁隧道工程专项试验检测机构资质或公路工程综合甲级试验检测机构资质；同时具有工业和信息化主管部门及其授权机构颁发的“软件企业认定证书”及软件产业主管部门颁发的“软件产品登记证书” 附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 最低要求 近两年内(****年*月至现在）承担*个及以上类似项目的桥梁动态数据分析系统建设附录* 资格审查条件（仪器设备最低要求） *、投标人根据工程检测需要配备先进试验检测仪器设备、试验检测设备的参数必须满足相应的规范、标准要求； *、所有计量设备必须经国家法定计量机构的检定或校准，且在有效使用期内。 *、若设备不能满足检测需要，中标人应无条件增加设备。附录* 资格审查条件（人员最低要求） 资格审查条件（项目负责人） 序号 岗位 资格要求 最低数量 备注 * 项目负责人 中级及以上技术职称，至少担任过*个及以上类似项目桥梁动态数据分析系统项目的项目负责人。 * 注： *、投标文件中应附填报的项目负责人需附身份证（如为第二代身份证，应包括正面和背面）、资格证书（如有）、职称证、其他执业资格证书（如果有）、担任类似项目的项目负责人证明文件的彩色扫描件或彩色复印件； *、投标人在投标文件中只须填报项目负责人。 资格审查条件（其他人员） 序号 岗位 资格要求 最低数量 备注 * 试验检测 工程师 具有中级及以上技术职称，持有交通质量监督机构颁发桥梁专业试验检测工程师证书，至少*年试验检测经历。 * * 检测员 初级及以上技术职称，具有试验检测员资格证书，熟悉试验检测工作，至少*年试验检测经历。 * * 技术审核 高级及以上技术职称 * * 文档组组长 中级及以上技术职称 * * 文档处理人员 初级及以上技术职称 * * 安全工程师 （可兼职） 初级及以上技术职称 * * 系统工程师 中级及以上技术职称 * 合 计 **注：其他人员的具体人选在投标文件中不需要填报、由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，派驻的其他人员的最低要求应符合上表规定，且不允许擅自更换；附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉和履约要求 *、投标人在最近*年内承担过的项目未发生过重大安全或质量事故，不存在重大合同纠纷； *、投标人在最近*年内未发生过骗取中标和严重违约行为； *、投标人在最近*年内未发生被业主驱逐出施工现场的处罚； *、投标人及投标人的法定代表人及项目负责人经检察院查询近十年内未存在行贿犯罪行为。二、评标办法 *.* 评标工作由招标人依法组建的评标委员会完成，本次评标采用“综合评估法”进行评标，并按以下步骤实施： （*）初步评审； （*）资格审查； （*）详细评审； （*）计算投标价得分； （*）第二信封初步评审； （*）综合评分； （*）投标文件的澄清（如需要）； （*）提出评标意见和推荐中标候选人； （*）编写评标报告。 *.* 如所有投标文件均未通过初步评审、资格审查或详细评审，或投标缺乏竞争性，评标委员会可以否决所有投标，并建议招标人重新招标。 * 初步评审 评标委员会将对有效性审查合格的所有投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才进入下一步评审。投标文件通过初步评审的主要条件包括： 第一信封（商务及技术文件）初步评审 （*）投标文件书面文本按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标书按招标文件规定填报了投标文件有效期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字； b. 投标文件组成齐全，完整，内容均按规定填写； c. 投标文件按招标文件规定的形式装订。 （*）投标文件正本由法定代表人或其授权的代理人逐页签署全名（本页正文已签署的除外），并符合招标文件规定： 投标书、法定代表人身份证明、授权委托书以及招标文件规定的其他应加盖公章的证明材料同时加盖了投标人公章。 （*）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 （*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （*）投标文件正本中提供了合法有效的企业法人营业执照（副本）或事业单位法人资格证书、试验检测机构等级证书副本、CMA计量认证证书及附表、软件企业认定证书、软件产品登记证书、基本账户开户许可证彩色扫描件，并加盖了投标人公章。 （*）投标人按照招标文件规定的形式、时效提供了合法有效的投标保证金，保证金金额符合招标文件规定。 （*）投标人未提供虚假的证明材料。 （*）投标文件第一信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。 （*）投标人的投标文件与招标文件中的条款与规定相比没有重大偏离或保留。 （**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作无效投标处理，不进入下一步评审。 第二信封（标价的工程量清单）初步评审 （*）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨； a. 投标书按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标书、标价工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位公章的除外）。 （*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。投标人投标文件工程量清单的投标报价与投标书大写文字报价必须一致。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为无效投标处理。 * 资格审查 通过初步评审后，评标委员会将对投标人是否有能力履行合同义务进行资格审查。资格审查将根据投标人提交的资格证明文件和评标委员会认为其他必要的、合适的资料，以及本招标文件的要求，对投标人的基本资格、业绩、人员、设备、以往履约情况等进行强制性资格评审。强制性资格评审结论分“通过”和“未通过”两种。投标人全部符合资格审查条件要求的，即视为资格审查通过，如果审查通过，其投标文件将进入下一步详细评审；否则认为不响应资格预审文件强制性要求，其投标文件按无效投标处理，不进入下一步评审。 * 详细评审 *.* 评标委员会将对通过初步评审、资格审查之后的投标文件从合同条件、技术能力等方面进行详细评审。 *.* 对合同条件进行详细评审的主要内容包括： （*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法； （*）投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务； （*）投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法； （*）投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议； （*）投标人在投标活动中不得含有欺诈行为； （*）投标人不得对合同条款有重要保留。 投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，按否决投标处理。 *.* 对投标人技术能力和以往履约信誉进行详细评审的主要内容： （*）对投标人承诺的拟投入本合同段的检测人员素质和组织机构、内部管理制度等服务质量保障措施进行评价； （*）对投标人编制的检测工作建议书指明的方法与措施，及对检测工作的难点、重点、关键工艺和技术要点的论述等进行管理水平的评价。 （*）对投标人拟投入的检测设备的可靠性、有效性进行技术能力的评价； （*）对投标人近五年内完成的类似检测项目服务经验、服务质量和履约表现进行业绩与信誉的评价。 *.* 在对投标人技术能力进行详细评审过程中，发现投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，按否决投标处理： （*）承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求； （*）工作方案完全不可行； （*）试验检测业绩及履约信誉证明材料虚假。 * 算术性修正 *.* 投标人的投标总价一经开标宣布，无论何种原因，不准改变。 *.* 评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变的前提下，招标人将对中标人的工程量清单进行详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。 * 细微偏差 投标文件中的下列偏差为细微偏差： （*）除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的检测设备、人员不足； （*）工作方案不够完善。 * 最高限价 为防止哄抬标价，招标人设定了本项目最高限价，投标人的投标报价超出最高限价时，视为超出招标人的支付能力，其投标文件作否决投标处理。本项目最高限价为大写壹佰玖拾万元整（￥*,***,***元）。 * 投标文件的澄清 *.* 评标委员会将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者说明。对此，投标人不应拒绝。澄清或者说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，符合上述规定且满足招标文件要求的投标人的澄清或说明内容将作为投标文件的组成部分。 *.* 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。投标人拒不按照要求对投标文件中的细微偏差进行澄清或者说明的，评标委员会应按不利于投标人的理解进行评审。 * 综合评分 *.* 综合评分标准如下： （*）投标报价 满分**分 （*）主要检测人员 满分**分 （*）工作建议书 满分**分 （*）业绩与信誉 满分**分 评标委员会所有评标专家对通过初步评审、资格审查及详细评审的每份投标文件的商务和技术文件部分进行独立评分，所有评标专家评分的去掉一个最高值，去掉一个最低值后取算术平均值即为每份投标文件的商务和技术评审得分。商务和技术评审细则见附件*。 *.* 投标报价评分 投标报价满分**分；其得分计算方法如下： a.评标基准价（D）的确定（四舍五入保留整数） 只有通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。 b.投标价得分（四舍五入保留两位小数） 当投标人的投标价等于D时得满分（**分），每高于D一个百分点扣*.*分，每低于D一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，但本项扣分最多不超过**分。 公式如下：上式中：F — 投标价所占的百分比权重分值（**分）； F* —投标人投标价得分； D —评标基准价； D* —投标人的投标价； E — 若D*≥D，则E＝*.*；若D*＜D，则E＝*.*。 *.* 综合得分＝商务和技术评审得分＋投标报价评审得分 *.* 推荐中标候选人 （*）评标委员会将按综合得分由高至低的顺序，依次推荐中标候选人，推荐的中标候选人数量不超过*个并标明顺序。当综合得分相等时，以技术评审得分高的优先，当综合得分与技术评审得分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、技术评审得分、报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或未能按招标文件规定提交合格履约担保的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推，或重新招标。 （*）在评审过程中，如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在*个以上的，招标人应当进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 ** 合同授予的条件 **.* 在不违背本须知第**.*款规定的前提下，招标人收到评标报告后，将评标结果在中国建设招标网（***.******.***）、内蒙古招标投标网（***.******.***.cn）、内蒙古交通网（***.******.***.cn）上进行公示，公示期不少于*天，以接受社会监督。 公示内容包括： *、中标候选人排序、名称、投标报价； *、中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号； *、中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； *、被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； *、招标文件规定公示的其他内容。 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间内提出。 **.* 公示结束后，招标人将向中标人发出中标通知书，将合同授予其投标文件已经通过初步评审、资格审查、详细评审，重信誉、守合同，具备履行本合同的能力，技术建议书具有合理性和先进性，投标价合理且综合评分最高，同时按照本须知第**条规定确定的投标人。附件*、商务和技术评审细则 *、主要检测人员：**分 项目负责人（满分**分） a.满足强制性资格条件的，得**分； b.具有高级工程师职称的加*分； c.曾以项目负责人身份从事过*个以上类似项目桥梁动态数据分析系统项目，每增加*个项目加*分，最多加*分。 *、工作建议书：**分 按照建议书的内容与招标文件要求的吻合程度及完整性与可行性进行评定，酌情给**-**分。*、企业业绩与信誉：**分 （*）企业业绩（满分**分） 满足资格审查条件的，得*分；在业绩资格审查条件最低要求的基础上每增加一项类似项目的桥梁动态数据分析系统建设的加*分，本项最高加*分。 （*）企业信誉（满分*分） 在内蒙古公路建设市场有不良记录的，得*分；否则，得*分。 业主单位名称： 内蒙古自治区东部区高等级公路管理处招标代理机构名称： 内蒙古海维******项目负责人（招标师）签章： 梁雪立地址： 内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街*号邮编： ******电话： ****-*******传真： ****-*******电子邮件： ******