安徽蚌埠《五河县平安五河视频监控系统建设工程招标文件》质疑及回复
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(编号:**)各位潜在投标人:****年*月*日前收到各潜在投标人对《五河县平安五河视频监控系统建设工程招标文件》的质疑,经研究,做如下答复: *、招标文件第**页“高清枪机参数要求”以下参数:*)具有***万像素,CMOS传感器,最大分辨率为****x****;质疑:***万像素,与最大分辨率为****x****是自相矛盾的,经了解,国内主流安防设备厂家的枪机均不支持“***万像素 ,最大分辨率为****x****”,建议将参数修改为“具有***万像素,CMOS传感器,最大分辨率为*********”。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。*) 不低于***万像素的**~**mm焦距,自动光圈连续变焦红外镜头(提供公安部检测报告);质疑:焦距**~**mm为非标准版参数,每个厂家都能提供不低于***万像素的**~**mm焦距镜头,但国内主流安防设备厂家的检测报告均没有体现镜头焦距。建议修改为:本次配置不低于***万像素的**~**mm焦距,自动光圈连续变焦红外镜头。答:招标文件第**页“高清枪机参数要求”第*条更改为“不低于***万像素的**~**mm焦距,自动光圈连续变焦红外镜头”。**)支持三码流技术,可同时输出三路码流,主码流最高****x****@**fps,第三码流最大****x**** @ **fps;子码流***x***@**fps。(公安部型式检验报告证明);质疑:以上参数是某些品牌的独有参数。业内***万像素摄像机标准分辨率为*********,而不是****x****,为保证本次投标活动的公平公正,建议修改为:支持三码流技术,可同时输出三路码流,主码流最高**** x ****@**fps,第三码流最大****x**** @ **fps;子码流***x***@**fps。(公安部型式检验报告证明)。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。**) 电源供应:需同时支持DC**V、AC**V和PoE供电,且在不小于DC**V±**%/AC**V±**%范围内变化时可以正常工作。(公安部型式检验报告证明)质疑:经了解,国内主流安防设备厂家的摄像机均不支持“DC**V±**%/AC**V±**%”,此参数是某些品牌的独有参数。建议修改为:电源供应:支持电源防反插功能,支持电源备份功能,提供AC**V/DC**V电源输入口,可以与POE供电互为备份,可支持***米POE。(提供公安部型式检验报告证明)。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。**) 需具有认证模式,且WEB认证具有basic和digest两种选项。需具有黑白名单功能,其中白名单可添加不小于**个IP地址。(公安部型式检验报告证明)质疑:经了解,国内主流安防设备厂家均不满足,此条指标是某些品牌独有参数,建议删除。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。*、招标文件第**页“高清球机参数要求”以下参数:*)***万高清网络球机,有效像素:***万像素;质疑:***万高清网络球机像素值应该是***万,与有效像素:***万像素矛盾,是某一品牌独有描述方式,建议修改为:高清网络球机,有效像素:***万像素;答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。*)支持三码流技术,支持**Hz:**fps(****×****,****×****、****×***、****×***),**Hz: **帧(****×****,****×****、****×***、****×***);(公安部型式检验报告证明);质疑:经了解,该指标在国内主流安防设备厂家的检测报告中均没有体现,此参数是某一品牌摄像机的参数。为保证本次投标活动的公平公正,建议删除。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。**) 具有*个RJ**网络接口,*路BCN模拟视频接口,*路音频输出,*路音频输出,*路报警输入,*路报警输出;(公安部型式检验报告证明);质疑:经了解,国内主流安防设备厂家的摄像机均不支持“*路报警输入,*路报警输出”,更无法在检测报告中体现,此参数是某一品牌摄像机的独有参数。建议修改为“具有*个RJ**网络接口,*个SFP光口,*路BCN模拟视频接口,*路音频输出,*路音频输出,*路报警输入,*路报警输出;(公安部型式检验报告证明)”。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。*、招标文件第***页“高空瞭望摄像机要求”以下参数:**)具有***万像素,CMOS传感器,最大分辨率为****x****。质疑: ***万像素,与最大分辨率为****x****是自相矛盾的,经了解,国内主流安防设备厂家的枪机均不支持“***万像素 ,最大分辨率为****x****”,此参数是某一品牌枪机的独有参数。建议将参数修改为“具有***万像素,CMOS传感器,最大分辨率为*********”。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。**) 不低于***万像素的**~**mm焦距,自动光圈连续变焦红外镜头(提供公安部检测报告)质疑:焦距**~**mm为非标准版参数,每个厂家都能提供不低于***万像素的**~**mm焦距镜头,经了解,国内主流安防设备厂家的检测报告均没有体现镜头焦距。建议删除检测报告,修改为:本次配置不低于***万像素的**~**mm焦距,自动光圈连续变焦红外镜头。答:招标文件第***页“高空瞭望摄像机要求”第**条更改为“本次配置不低于***万像素的**~**mm焦距,自动光圈连续变焦红外镜头”。**) 支持三码流技术,可同时输出三路码流,主码流最高****x****@**fps,第三码流最大****x**** @ **fps;子码流***x***@**fps。(公安部型式检验报告证明)质疑:以上参数是某一品牌枪机的独有参数。业内***万像素摄像机标准分辨率为*********,为保证本次投标活动的公平公正,并考虑到广域网环境下实用性,建议修改为:支持三码流技术,可同时输出三路码流,主码流最高**** x ****@**fps,第三码流最大****x**** @ **fps;子码流***x***@**fps,且在广域网环境下使用时,宜支持主动发包动作以实现NAT穿越(公安部型式检验报告证明)。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。**) 电源供应:需同时支持DC**V、AC**V和PoE供电,且在不小于DC**V±**%/AC**V±**%范围内变化时可以正常工作。(公安部型式检验报告证明)质疑:经了解,国内主流安防设备厂家的摄像机均不支持“DC**V±**%/AC**V±**%”,此参数是某一品牌摄像机的独有参数。建议修改为:电源供应:需同时支持DC**V、AC**V和PoE供电,且在不小于DC**V±**%/AC**V±**%范围内变化时可以正常工作。(公安部型式检验报告证明)。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。**) 需具有认证模式,且WEB认证具有basic和digest两种选项。需具有黑白名单功能,其中白名单可添加不小于**个IP地址。(公安部型式检验报告证明)质疑:经了解,国内主流安防设备厂家均不满足,此条指标是某一品牌独有参数,建议删除。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。*、招标文件第***页“**寸云智能拼接显示单元屏体的技术要求”以下参数:*)★具有数字降噪、自动显示格式匹配、手动白平衡调节功能。具备内置*D降噪和视频增强、透雾增强、低照度增强功能。具备温控系统、图像边缘修复技术、具备智能光控,根据环境光智能调整整体拼接墙的亮度,支持图像冻结功能,可以通过遥控器随时冻结或者解除冻结当前显示内容。(以上功能需提供具有权威的检测机构的检验报告。)质疑:此参数是某厂商的独有参数, 国内主流安防设备厂家均不满足,建议删除。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不做修改。*)★可视化交互平台的云智能拼控显示系统,提供相关证明文件,并加盖原厂公章;质疑:此参数是某厂商的独有参数, 国内主流安防设备厂家均不满足,建议删除。答:按招标文件执行。*)★液晶拼接显示单元制造商必须具有*C认证、CE、FCC、ROSH认证证书(提供相关证明材料盖原厂公章);质疑:FCC:全称是Federal Communications Commission,中文为美国联邦通信委员会。FCC通过控制无线电广播、电视、电信、卫星和电缆来协调国内和国际的通信。许多无线电应用产品、通讯产品和数字产品要进入美国市场,都要求FCC的认可。“CE”标志是一种安全认证标志,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。CE代表欧洲统一(CONFORMITE EUROPEENNE)。CE、FCC、ROSH认证证书是国内产品进入国外市场的认证,此认证是某厂商的独有参数, 国内主流安防设备厂家均不满足。建议删除CE、FCC、ROSH认证证书。答:招标文件第***页“**寸云智能拼接显示单元屏体的技术要求”第*条要求更改为“液晶拼接显示单元制造商必须具有*C认证证书(提供相关证明材料盖原厂公章)”。*、招标文件第***页“品牌要求”以下参数:★投标产品液晶拼接显示单元制造商必须通过ISO****质量体系认证、ISO*****环境管理体系认证;所投液晶拼接产品具有公安部检测报告、云拼接控制软件著作权证书并提供相关证明材料;质疑:提供云拼接控制软件著作权证书,为某厂商独有控标参数,国内主流安防设备厂家均不满足,建议删除。答:按招标文件执行。★为确保业主方在售后服务方面能够得到制造商的原厂及时便捷的服务,制造商在安徽地区必须设有经工商或其它法定部门登记注册的正规服务机构。(提供总部或分支机构工商营业执照复印件,加盖制造商公章)。质疑:对制造商的限制性太强,有地域区分,具有严重排他性和指向性。为保证本次投标活动的公平公正,建议修改为:为确保业主方在售后服务方面能够得到制造商的原厂及时便捷的服务,提供原厂售后服务承诺函。答:招标文件第***页“品牌要求”中第*条更改为“为确保业主方在售后服务方面能够得到制造商的原厂及时便捷的服务,制造商在项目所在地***公里范围内必须设有经工商或其它法定部门登记注册的正规服务机构。(提供总部或分支机构工商营业执照复印件,加盖制造商公章)”。★投标产品生产厂家要求具有两个以上市级平安城县(天网工程项目)液晶拼接工程案例且在安徽至少有三个地市级或县级平安城县(天网工程项目)液晶拼接工程案例,并承诺中标后提供现场参观。(投标时须提供相关的合同资料、地址、电话、现场照片等详细文件,加盖制造商公章)质疑:对制造商的限制性太强,有地域区分,具有严重排他性和指向性。要求删除。答:招标文件第***页“品牌要求”中第*条更改为“投标产品生产厂家要求具有三个或以上地市级或县级平安城县(天网工程项目)液晶拼接工程案例,并承诺中标后提供现场参观。(投标时须提供相关的合同资料、地址、电话、现场照片等详细文件,加盖制造商公章)。*、另对方案描述里面如下描述提出质疑:*)、在招标文件**页 “门户界面唯一”质疑:门户界面唯一,具有排他性描述。建议删除。答:目前国内海康、华为、东方网力等主流安防平台厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,该条执行招标文件。*)、在招标文件**页“本项目要求把已建的现有***个高清监控点及*处卡口和在建的**处电子警察无缝改造接入,保证我县前期已建所有监控点位将来运行在一个平台中,保证使用唯一客户端,唯一解码上墙。”质疑:“保证使用唯一客户端,唯一解码上墙”,直接限制了除海康外的所有厂商,海康排他性描述。建议删除。 答:该唯一客户端、唯一解码是指系统的客户端、解码设备必须是单一品牌设备,不得多品牌,该设备必须能对前端所使用的所有设备进行解码,该条执行招标文件。 *)本方案漏洞较多,除了以上两条,在第**页还出现“至少应能够处理海康、大华、星望、恒亿、汉邦、中维、天地伟业、东方网力、华三等品牌监控摄像机录制的视频”,华三品牌监控早在****年就已经不再存在,可见此方案并没有经过认真论证,完全不具有先进性、科学性。答:此处“华三”更改为 “宇视”。*、招标文件第**页“视频勘查工具箱”以下参数:(*)屏幕尺寸:*.*寸触摸显示,分辨率为****×***;外部接口配置:(*—**项为外部接口)(*)设备必须具有mini SAS接口;(*)设备必须具有光纤接收接口;(*)设备必须具有*×micro USB*.*接口;(*)设备必须具有*×micro USB*.*接口(*)设备必须具有*个外部 SATA接口;(**)设备必须具有标准VGA输入接口;(**)设备必须具有标准****Mbps自适应千兆以太网接口;(**)设备必须具有前侧置摄像头:前置摄像头***万像素及以上,侧置摄像头***万像素及以上;质疑:经了解,国内主流安防设备厂家均不满足,此条指标是某一品牌独有参数,建议删除。答:目前国内海康、大华、中威等主流安防设备厂家均满足参数要求,不存在排它性及独有性,此条不删除。*、招标文件第**页“评标办法前附表(二)”以下评分项:(*)系统集成商具有计算机系统集成四级资质得*分、三级得*分、二级得*分、一级得*分,提供证书原件,否则不得分。质疑:本次拟建设一个高标准和具有先进性的工程,对系统集成商的要求比较高,需要获得相关质量和环境管理体系认证;建议修改为:系统集成商具有计算机系统集成二级得*分、一级得*分,提供证书原件,其他得*分;获得GB/T *****-**** idt ISO ****:****质量管理体系认证,且认证内容包括通信网络的设计与服务,软件设计、开发、服务;云平台软件的设计、开发,满足该体系的得*.*分,其他得*分;获得GB/T *****-**** idt ISO *****:****环境管理体系认证,且认证内容包括通信网络的设计与服务。软件设计、开发、服务;云平台软件的设计、开发,满足该体系的得*.*分,其他得*分。答:按招标文件执行,不予修改。(*)成功案例“自****年*月*日以来系统集成商具有*项类似视频监控系统建设工程业绩(合同金额不少于****万元)得*分,满分*分(提供合同协议书和验收报告原件,以验收报告载明的合格时间为准,否则不得分)”质疑:本次拟建设一个高标准和具有先进性的工程,对系统集成商的要求比较高;按照国内类似项目成功案例的要求,应不低于****万,建议修改为:自****年*月*日以来系统集成商具有*项类似视频监控系统建设工程业绩(合同金额不少于****万元)得*分,满分*分(提供合同协议书和验收报告原件,以验收报告载明的合格时间为准,否则不得分)。答:按招标文件执行,不予修改。(*)“系统集成商具有通信信息网络系统集成企业资质,甲级得*分,乙级得*分,丙级及以下得*分,提供证书原件,无则不得分。”本次平安工程建设,需要充分重视监控系统安全保密性,并响应国家相关发文要求,建议改为:系统集成商具有通信信息网络系统集成企业资质,甲级得*分,乙级得*.*分,提供证书原件,无则不得分;具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质得*分,无则不得分;集成商项目团队:班子人员中具有注册咨询工程师得*.*分,班子人员中具有计算机云计算架构证书得*.*分。答:按招标文件执行,不予修改。(*)技术方案“*、技术方案完整、先进,功能完善、目标明确、充分利用现有资源,并满足客户要求,按*分、*分、*分三档赋分;*、业务需求理解及综合分析程度,包括对现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求和实施要求等内容,按*分、*分、*分三档赋分。”质疑:该项评分标准描述模糊,不能充分反映监控厂商的系统平台开发能力,建议调整为:*为了保证系统的稳定性,要求投标人所投监控平台设备制造厂家具备较高软件成熟度,能够同时提供CMMI五级和CMMI四级证书得*分,提供CMMI五级得*分,提供CMMI四级得*分,没有不得分。*、按照五河县过车数据未来*年总量计算,本项目交通产品大数据分析能力要求达到百亿级秒级检索,检索方式包括抓拍地点、车牌号码、车牌颜色、行驶方向、处理状态、车辆类型、违法类型等安防大数据应用产品,并提供“公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心”出具的型式检验报告复印件并加盖原厂公章的,得*分,大数据分析能力达到**亿级秒级检索的,得*分,其他不得分,最高*分;答:按招标文件执行,不予修改。*、存储设备是监控系统可靠性的最重要保障,招标文件第***页存储系统中“存储设备主机”,对存储单节点设备的可靠性以及关键部位的冗余性,没有任何要求和描述,存储系统存在很大的风险,建议添加一条可靠性描述:支持冗余电源、风扇、电池,支持电源、风扇、电池的热插拔,且具有主bios及备份bios,主bios发生故障时可从备份bios启动。(公安部型式检验报告证明)。答:按招标文件执行,不予修改。**、根据《招标投标法实施条例》第**条的规定:招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。所以招标控制价一般情况下应当在招标文件中载明。招标控制价应在招标文件中注明,不应上调或下浮,招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予拒绝。根据招投标法规定:招标文件自发出之日起至投标截止之日不得少于**天申请:根据以上规定,要求在招标控制价公布****年*月**日后,延迟**天开标。答:按招标文件执行,不予修改。**、P*页 *.项目概况与招标范围中期满后运营商将所有设备产权无条件移交招标人。是否包括线路,承载网设备,线路承载网属电信固定产权,不应包含在设备产权中。答:该处移交招标人的设备不包括线路和承载网络。**、本次招标要求投标人为电信运营商,在本项目的建设过程中,运营商与合作系统集成商将根据各自的优势分别负责网络承载与系统集成、硬件实施与维护两大部分,招标文件已经要求系统集成商具有安全技术防范一级资质。招标文件第**页评分办法第*条要求“系统集成商具有不同级别的计算机系统集成资质,相应加分”,第*条要求“系统集成商具有不同级别通信信息网络系统集成企业资质,相应加分”,以及第*条要求“系统集成商具有类似视频监控系统建设工程业绩的,相应加分”。投标人与合作集成商任意一方具备评分办法要求的相应条件,都能够为本项目提供高质量的服务,并且,投标人自身具备上述加分条件要求的能更直接的为本项目提供有利保障。请招标人确认投标人自身具备上述第*、*、*条评分办法要求的相应条件,是否同样有效?答:按招标文件执行。**、招标文件中提出已建***个监控点和原先建设的*处卡口租用期费用经工程折算统一纳入平安五河监控系统核算。请明确该部分费用是否仅指网络通信费用,还是同时包括设备维护服务费。分别需要明确:(*)原项目运营商的网络服务租赁费用标准和具体点位位置?(*)原有点位的设备型号和原维护费用标准?因为对一期已建点位从通讯到硬件运行情况完全不了解,无法准确测算相应的维护成本指导报价,请招标人明确为感。答:(*)原项目运营商的网络服务租赁费用标准与本次招标无关,具体点位位置请自行踏勘。(*)原有点位的设备型号如需要请自行踏勘,原维护费用标准与本次招标无关,请投标人根据自身情况报价。**、招标文件清单中,在机房装修中提到对*个监控中心进行装修,此项为暂定价,需明确暂定价的具体报价。答:发布招标控制价时公布此项暂定价。**、招标文件清单中提到存储设备扩展柜“本次不配备扩展柜,但要求主机具备配备存储设备扩展柜能力。此项为暂定价”,请明确暂定价?答:发布招标控制价时公布此项暂定价。**、招标文件中提到建设**处(包含在***个普通监控点内)车辆违停预警抓拍并明确了位置,请明确其他***台普通监控点、*个高空瞭望点位的位置,以便于更准确测算成本?答:***台普通监控点位请详看招标文件,招标文件已明确,*个高空瞭望点位一个在老城区,一个在新城区。 **、招标文件中“投标人须知前附表”**.*中明确要求提供《企业法人营业执照》副本原件。由于本地电信运营商均不是独立法人,无法提供,只能提供《营业执照》副本,建议核实完善。答:招标文件第*页“投标人须知前附表”**.*中要求提供企业法人营业执照副本原件更改为企业营业执照副本原件。**、招标文件中“投标人须知前附表”**.*中要求“工程量清单及控制价编制费用按照中标价乘以相应档次固定费率计算,列入投标报价中,由中标人在领取中标通知书前支付给工程造价编制机构。”,请问本项目是否涉及该部分费用?如果涉及,具体的固定费率是多少?答:本项目涉及该部分费率,具体标准见下表:五河县政府投资项目工程量清单及控制价编制分档费率表序号分档标准标准费率(‰)下浮率(%)执行费率(‰)最低取费(万元)最高取费(万元)备注***-***(万元)***.******.***.****.*** ****-***(万元)***.******.***.*****.*** ****-***(万元)***.******.***.***.*** ****-****(万元)***.******.***.***.** *****-****(万元)***.******.***.****.** *****-****(万元)***.******.*** **、招标文件中“高清无线*G布控球要求”中描述“*套高清*G无线布控球前端摄像机”,但工程量清单中描述为*套。请核实。答:以工程量清单为准,为*套。 **、开标及投标截止时间更改为:****年*月**日上午**:**;招标控制价公布时间更改为:****年*月**日。招标文件其他内容不做修改。五河县公安局****年*月*日