襄荆高速公路至荆沙长江大桥连接线桥梁定期检查、公路技术状况评定招标公告*、招标条件襄荆高速公路至荆沙长江大桥连接线桥梁定期检查、公路技术状况评定（以下简称“本项目”）已列入荆州市高速公路管理处（以下简称“招标人”）年度工作计划，资金来源于企业自筹。项目已具备招标条件，受招标人委托，******（以下简称“招标代理”）现对襄荆高速公路至荆沙长江大桥连接线桥梁定期检查、公路技术状况评定进行公开招标，并对投标人实行资格后审。*、项目概况及招标范围襄荆高速公路至荆沙长江大桥连接线路线是湖北省重点建设大三角公路主骨架的组成部分，向北与襄荆高速公路连接，东西可与沪蓉国道主干线、***国道连接。路线起点位于襄荆高速公路终点，穿过荆州区纪南镇、郢城镇、沙市区、关沮乡的部分村组及沙市城区，止于荆州市沙市区太岳路南，与荆沙长江大桥北岸起点相接，桩号为K****+***~K****+***，路线全长**.**km。桥梁总长****.**m。其中，荆州引江济汉渠大桥长****.**m、沙市公铁立交桥长****.**m、沙市太岳路高架桥长****.*m。本次招标范围为襄荆高速公路至荆沙长江大桥连接线桥梁定期检查、公路技术状况评定。服务期：六年，共划分为一个标段。表*-* 标段划分、资质要求及主要工程内容划分表标 段资质要求工作内容XJGS-JC-**、持有交通运输部核发的公路工程综合类甲级试验检测等级证书；*、具有省级及以上质量监督部门颁发的计量认证证书（CMA证书）。路面检测、路况调查、桥涵定期检查及公路技术状况评定，并在此基础上向招标人提交相关检测评定报告及建议性养护方案。*、投标人的合格条件*.*本次招标要求投标人须具备表*-*的资质要求，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，同时具有类似项目工作经验的单位均可参加本项目的投标。*.* 本项目不接受联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。*、招标文件的获取*.* 本项目采用网上报名方式，网上报名时间：****年 * 月 ** 日*:**至****年 * 月 ** 日**:**（北京时间，下同），网上报名网址：湖北省公共资源电子交易平台（http://***.******.***）。投标人须在报名前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》（网址：http://***.******.***）。*.*投标人注册网员并获得密钥后，请于****年 * 月 ** 日*：**至****年 *月 ** 日**:**进行网上报名、支付招标文件工本费并下载招标文件，招标文件每标段每套售价人民币****元。投标人在湖北省公共资源交易平台报名，报名成功后，投标人须按湖北省公共资源交易中心《关于开通招标文件网上支付功能的通知》（通知内容见：湖北省公共资源交易网http://***.******.***通知公告栏）的要求在湖北省公共资源交易平台在线支付招标文件工本费后自行下载招标文件等相关资料。*、投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不统一组织工程现场考察，且不统一组织标前会。投标人可以自行进行考察，招标人将予以配合，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年 * 月 ** 日*时**分，投标人应于****年 * 月 ** 日*时**分至*时**分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心 **** 开标室 (地址：武汉市武昌中北路***号A座，普提金商务中心--岳家嘴立交桥旁)招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。*.* 投标人的法定代表人或授权代理人应携带身份证原件、授权委托书或法人证明文件原件出席开标会。*、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网（http：//***.******.***）、湖北公共资源交易信息网（http://***.******.***）、湖北省交通运输厅高速公路管理局网（http://***.******.***.gov.cn）上发布。*、联系方式招 标 人：荆州市高速公路管理处地 址：荆州市荆沙大道***号联 系 人：纪先生邮 编：******电 话：****-*******招标代理：******湖北办事处地址：武汉市硚口区建设大道***号城发大厦**楼邮 编：******联 系 人：张先生、刘先生电 话：***-********传 真：***-********二〇一六年五月十九日一、资格审查强制性资格条件A-* 资格审查强制性资格标准(资质与业绩)(对投标人资质和业绩的最低限度要求)合同段资质要求业绩要求XJGS-JC-**、持有交通运输部核发的公路工程综合类甲级试验检测等级证书；*、具有省级及以上质量监督部门颁发的计量认证证书（CMA证书）。近*年内独立完成过：a. *条**公里及以上高速公路交（竣）工验收检测或技术状况评定；b. *座大桥交（竣）工验收检测或技术状况评定。说明：投标人应根据本表要求，如实填写B-*表《近五年已完成的类似项目情况》，以证明其满足强制性资格标准（资质与业绩）。 A-* 资格审查强制性资格标准(人员)(对投标人拟投入本项目的主要人员的最低限度要求)人员数量人员最低要求项目负责人*高级工程师，持有交通运输部核发的试验检测工程师证书，**年试验检测经验，近五年内具有类似项目负责人经验桥梁检测工程师*高级工程师，持有交通运输部核发的试验检测工程师（桥梁）证书，*年试验检测经验，具有高速公路桥梁检测工作经验道路检测工程师*工程师，持有交通运输部核发的试验检测工程师（公路或道路）证书，*年试验检测经验，具有高速公路道路检测工作经验安全员*助理工程师，持有安全考核合格证书，具有类似项目安全工作经验试验检测员*工程师，持有试验检测员资格证书，具有类似项目试验检测工作经验*助理工程师，持有试验检测员资格证书，具有类似项目试验检测工作经验注：投标人应根据本表要求，如实填写B-*（a）表及B-*（b）表，以证明其满足强制性资格标准（人员）。 A-* 资格审查强制性资格条件(检测评定仪器、设备)(拟投入拟投入本项目的主要仪器、设备的最低限度要求)序号仪器、设备名称单位数量备注*全站仪（测距精度：*mm+*ppm，测角精度：*″）台* *精密水准仪台* *超声波检测仪台* *钢筋锈蚀仪个* *取芯机台* *钢筋位置及保护层测定仪台* *桥梁检测车 *台* *碳化深度测量装置套* *裂缝测量装置套* **路面综合检测车台*能检测车辙、平整度和破损**路面横向力系数测定车台* **地质雷达台* **激光断面仪台* **读数显微镜台* **混凝土回弹仪台* 注：*、以上是对投标人设备配备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定投入满足要求的各类设备，包括投标人拟投入本项目的其它检测评定设备、交通设施、办公设施、生活设施等。*、带*的设备投标人须提供该设备的购买发票彩色复印件或租赁合同彩色复印件。 A-* 资格审查强制性资格标准(以往履约情况)(对投标人以往履约情况的强制性资格标准)资格标准 *. 投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；*. 投标人在最近三年内注*未发生过骗取中标和严重违约的事件；*. 投标人未被交通运输部、湖北省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前未处于处罚期内。*. 投标人须提供自招标文件发售之日起前*年内人民检察院出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》。注：*. “最近三年内”指的是从****年*月开始算起，到本项目投标截止日为止。*. 投标人应根据本表要求，如实填写B-*表《其他资料表》，以证明其满足强制性资格标准（以往履约情况）。*.投标人没有提供《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》的，将作为废标处理；提供的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》有行贿犯罪记录的，也将作为废标处理。二、评标办法第一章 总 则第一条 依据《中华人民共和国招标投标法》、《公路水运工程试验检测管理办法》（交通运输部****年第**号令）和国家七部委发布实施的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定以及《襄荆高速公路至荆沙长江大桥连接线桥梁定期检查、公路技术状况评定招标文件》，制订本评标办法。第二条 本项目招标采用综合评估法进行评标。第三条 评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。第四条 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。第二章 组织机构与评标程序第五条 本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由湖北省公共资源交易中心从湖北省交通子库随机抽取的*名专家和*名业主代表共*人组成。第六条 评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐*～*名中标候选人。第七条 投标文件的评审分为资格审查、符合性检查、算术性复核、详细评审和综合评估，只有通过评审的投标文件才能参加下一阶段的评审。评标工作应按下列程序进行：一、资格审查二、符合性检查三、算术性复核四、详细评审五、澄清（如果有）六、综合评分，推荐中标候选人七、编写评标报告第三章 资格审查第八条 评标委员会首先对投标人的各项资格条件进行审查，投标人通过资格审查的条件如下：(*) 投标人的资质和类似工程项目的经验满足强制性资格条件的要求；(*) 投标人的主要人员配备和资历满足强制性资格条件的要求；(*) 投标人投入的设备和检测仪器的配备满足强制性资格条件的要求；(*) 投标人的以往履约状况满足强制性资格条件的要求。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，资格审查不予通过。第四章 符合性检查第九条 评标委员会只对通过资格审查的投标文件进行符合性检查，投标人的投标文件通过符合性检查的条件如下：(*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨；(*) 投标文件内法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；(*) 投标人必须以独家形式进行投标；(*) 按照招标文件的规定提交了合格的投标担保；(*) 按照招标文件的规定提供了经合格公证的授权代理人授权书或法定代表人证书彩色扫描（复印）件；(*) 按照财务建议书要求填报了投标报价；(*) 按招标文件要求提供的全部证件均真实有效；(*) 除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外，投标人未对同一合同段提交不同的投标文件；(*) 投标人未提交调价函，并且对同一合同段仅有一个报价。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，符合性检查不予通过。第五章 算术性复核第十条 投标报价的算术性复核评标委员会只对通过了符合性检查的投标文件进行报价校核，并对有算术上的及累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：(*) 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；(*) 当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，按比例修正各细目合价。第十一条 按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，招标人同时没收其投标担保。第六章 详细评审第十二条 评标委员会只对完成算术性复核之后的投标文件从商务条款、合同条件、技术建议书等方面进行详细评审。投标文件通过详细评审的主要条件是：(*) 未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等；(*) 未对本工程检测与安全评价服务范围、试验检测标准或实施等方面提出重大改变；检测与安全评价工作时间安排与招标文件相比没有实质性偏离；(*) 项目组织机构设置合理可行，能满足各阶段检测与安全评价工作的需要；(*) 检测与安全评价方案设计合理可行，检测与安全评价内容全面，计划安排符合要求；(*) 检测数据质量保证措施可靠、工作和管理制度具针对性。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，详细评审不予通过。第七章 澄 清第十三条 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人不得拒绝。第十四条 有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。第十五条 招投标期间，招标人有权对投标人的人员、业绩、信誉等资料的真实性进行调查，若招标人在评标过程或必要的调查过程中发现投标人有弄虚作假行为，招标人有权将其作为废标处理。第八章 综合评分第十六条 评标委员会将对通过资格审查、符合性检查、算术性复核、详细评审和澄清（如有）的投标文件进行综合评分。满分***分，评分内容和标准如下：一、报价评分，满分**分，其中：除按投标人须知第**.*款规定不参加评标基准价计算的投标报价外，所有投标人的投标报价算术平均值即为评标基准价D，确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过资格审查、符合性检查和详细评审的投标人的数量变化而改变。当投标人的投标价等于评标基准价D时得满分（**分），每高于D一个百分点扣*.*分，每低于D一个百分点扣*分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后*位，四舍五入）。报价得分最低为*分。用公式表示如下：式中：F*=投标价得分；F=**；D*=投标人的投标价；D=评标基准价。若D*?D，则E=*.*；若D*D，则E=*。二、技术评分，满分**分，其中：*、技术建议书**分内容基本齐全，基本合理可行的，得基本分**分；内容全面，合理性、可行性高的，视情况加*～*分。*、人员**分满足资格审查强制性条件的，得基本分**分；项目负责人近*年内每增加*个满足资格审查强制性条件业绩的加*分，最多*分；道路检测工程师具有高级职称的加*分，最多加*分；检测员具有交通部颁发的试验检测工程师资格证书的加*分，最多加*分。*、业绩**分满足资格审查强制性条件的，得基本分*分；近*年内每增加一个符合资格审查强制性条件业绩的，加*分，最多加*分。*、信誉**分近*年内获得交通运输部安全与质量监督管理司组织的公路水运工程试验检测机构信用评价等级为AA级的，每获得一次得*分，为A级的，每获得一次得*分，A级以下不得分。*、主要仪器、设备*分满足资格审查强制性条件的，得基本分*分；投入设备种类、规格和数量有提高的，视情况加*～*分。技术评分最终得分为所有评标委员会委员的各分项打分之和的平均值（得分精确到小数点后*位，四舍五入）。第九章 推荐中标候选人第十七条 评标委员会将按照投标人投标价得分排序依次推荐第一、二、三中标候选人（若不足三名，则推荐相应数量）。当综合得分相等时，以技术评审得分高的优先，当综合得分与技术评审得分均相等时，以报价低的优先。第十八条 如果所有投标文件均未通过资格审查、符合性检查和详细评审，评标委员会可建议招标人重新招标。第十章 评标报告第十九条 评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评审意见，编制评标报告。评标报告要如实记载以下内容：(一) 项目概况(包括招标项目基本情况和数据)；(二) 招标过程(包括开标记录)；(三) 评标工作(包括评标委员会组成、评标标准与办法、资格审查、符合性检查、详细评审等)；(四) 评标结果；(五) 评标附表及有关澄清记录。第二十条 评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员对评标结论有异议的可书面阐述其不同意见，评标委员拒绝在评标报告上签字且又未书面阐述其不同意见的视为同意评标结论。