湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段土建工程施工招标公告项目备案编号：HBZX-******JT-**********. 招标条件湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段土建工程项目(以下简称“本项目”)由湖北省交通运输厅以《关于湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段一期土建工程施工图设计的批复》(鄂交建[****]***号)文批准了施工图设计，招标人为******，资金来源来为企业投资、政府补助及银行贷款，项目资本金占项目总投资的**%。招标代******。项目已具备招标条件，现对该项目土建工程*~*标段施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。*. 项目概况与招标范围*.* 项目概况宜都至来凤高速公路是省政府批准发布的“七纵五横三环”高速公路规划网中“横五”的组成路段，是湖北省高速公路网规划中重要的东西向通道。湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程起于鹤峰县太平镇龙潭坪村，与湖北宜都至来凤高速公路鹤峰东段对接，止于恩施宣恩县当阳坪长湾，设当阳坪枢纽互通与恩施至来凤高速公路相接。项目路线全长**.***km，桥梁总长*****.**m/**座（其中大桥*****.*m/**座，中桥***.**m/*座、分离式立交桥**m/*座），隧道总长*****m/**座（其中特长隧道****m/*座，长隧道****.*m/*座，中隧道****.*m/*座，短隧道****.*m/*座）。项目主线采用四车道高速公路标准建设，设计速度**km/h，路基宽度**.*m。另建沙道沟连接线*.***公里。*.* 招标范围本次招标的为本项目土建工程，共划分为*个标段，招标范围为各标段范围内的路基、路面、桥涵、隧道等工程的实施、完成及缺陷修复（工程量详见招标图纸和工程量清单）。标段划分、主要工程内容及资质、业绩等要求见附件*。本次招标工程计划开工日期为：****年*月*日，缺陷责任期**个月（具体开工日期以监理人通知为准）。*. 投标人资格要求*.*本次招标要求投标人具备的资质、业绩、财务、人员、信誉等见附件*。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*已列入湖北省交通运输厅《****年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评价结果》信用等级评定为D的单位或评级为****年度全国公路施工企业信用等级D级的单位不得参与本项目投标，否则，其投标将被否决。*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。否则，相关投标均将被否决。*.* 投标人只能对*个标段投标，否则相关投标将均被否决。*. 招标文件的获取*.* 本项目采用网上报名方式，网上报名地址：湖北省公共资源电子交易平台（http://***.******.***）。报名人须在投标前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》（网址：http://***.******.***）。*.* 投标人在网上报名后，请投标人使用其办理网员的CA认证身份锁登录湖北省公共资源电子交易平台http://***.******.***，并于 ****年 * 月 ** 日*:**至 ****年 *月 **日**：** （北京时间，下同），下载招标文件电子版及资料。*.* 招标文件每标段每套售价人民币****元，逾期不售，售后不退。投标人在湖北省公共资源交易平台报名，并按湖北省公共资源交易中心《关于开通招标文件网上支付功能的通知》（通知内容见：湖北省公共资源交易网http://***.******.***通知公告栏）的要求在湖北省公共资源交易平台在线支付招标文件工本费后下载招标文件。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 招标人不统一组织工程现场踏勘，且不统一组织投标预备会。投标人可以自行进行考察，招标人将予以配合，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年 * 月 ** 日**:**时，投标文件必须于****年 *月 **日*时**分至**时**分之间递交至湖北省公共资源交易中心指定开标室（地址：武汉市武昌中北路***号普提金商务中心A座 **层****室），招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。*.* 投标人的授权代理人应携带身份证原件及授权委托书原件出席开标会。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网（http：//***.******.***）、湖北省公共资源交易网（http：//***.******.***）、湖北省交通运输厅网站（http：//***.******.***.cn）上发布。*. 联系方式招 标 人：******地 址：湖北省恩施市施州大道***号联 系 人：李学俊电 话：****-*******招标代理：******地 址：武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广场**层邮政编码：******电 话：***-********转****传 真：***-********中南分公司网址：http：//***.******.***联 系 人：倪先生附件* 标段划分及资格审查条件表表* 标段划分、工程内容、工期标段起讫桩号里程(km)工程内容计划施工工期XHTJ-*K**+***～ K***+*****.***桥梁****m/**座，隧道****m/*座，沙道沟、当阳坪互通，路面工程**.***km。其中，龙潭河大桥（跨径**+***+**m连续刚构桥）、沙道沟隧道（****m）。计划工期：**个月其中：路基工程**个月内完成，连续刚构桥及隧道工程**个月完成，其他桥梁**个月内完成，路面工程**个月完成（路面具体开工日期以监理人通知为准）。XHTJ-*K**+***～K**+*****.**桥梁****m/**座、隧道****m/*.*座。其中，匡家坳大桥（跨径**+***+**m连续刚构桥）、岩屋坪隧道（****m）出口段。计划工期：**个月其中：路基工程**个月内完成，连续刚构桥及隧道工程**个月完成，其他桥梁**个月内完成。XHTJ-*K**+***～ K**+*****.**桥梁****m/*座、隧道****m/*.*座。其中，分水岭特长隧道（****m）、岩屋坪隧道（****m）进口段及杨家垭、椿树蔸两座约****m隧道。计划工期：**个月其中：路基工程**个月内完成，隧道工程**个月完成，其他桥梁**个月内完成。XHTJ-*K**+***～ K**+*****.**桥梁****m/**座，隧道****m/*座，鹤峰西互通*处，路面工程**.**km。计划工期：**个月其中：路基工程**个月内完成，隧道工程**个月完成，其他桥梁**个月内完成，路面工程**个月完成（路面具体开工日期以监理人通知为准）。 附录* 资格审查条件(资质和业绩最低要求) 标段施工企业资质要求业绩要求XHTJ-*同时具备：*、有效的营业执照、有效的安全生产许可证；*、公路工程施工总承包一级资质；*、公路路面工程专业承包一级资质；*、桥梁工程专业承包一级资质；*、省级及以上交通主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质。近*年内曾成功独立完成过：*、*座主跨不小于***m新建高速公路连续刚构桥； *、*条单个标段里程不小于**km的新建高速公路工程（同时包含路基、路面工程）。XHTJ-*同时具备：*、有效的营业执照、有效的安全生产许可证；*、公路工程施工总承包一级资质；*、隧道工程专业承包一级资质；*、桥梁工程专业承包一级资质；*、省级及以上交通主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质。近*年内曾成功独立完成过：*、*座主跨不小于***m新建高速公路连续刚构桥； *、*座单幅连续长度不小于****m新建高速公路隧道工程；*、*条单个标段里程不小于**km的新建高速公路一期土建工程。XHTJ-*同时具备：*、有效的营业执照、有效的安全生产许可证；*、公路工程施工总承包一级资质； *、隧道工程专业承包一级资质；*、桥梁工程专业承包一级资质；*、省级及以上交通主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质。近*年内曾成功独立完成过：*、*座单幅连续长度不小于****m新建高速公路隧道工程；*、*条单个标段里程不小于**km的新建高速公路一期土建工程。XHTJ-*同时具备：*、有效的营业执照、有效的安全生产许可证；*、公路工程施工总承包一级资质；*、公路路面工程专业承包一级资质；*、桥梁工程专业承包一级资质；*、省级及以上交通主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质。近*年内曾成功独立完成过：*、*条单个标段里程不小于**km的新建高速公路工程（同时包含路基、路面工程）。注：*、证明材料要求：a. 投标截止日前*个月之前的投标业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；b. 投标截止日前*个月内的投标业绩，已录入系统并通过审核的，投标文件中也可直接附打印的公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；c. 投标截止日前*个月内的投标业绩，尚未录入系统或已录入系统尚未通过审核的，投标文件中可另附合同协议书及交工验收证书的彩色扫描件。上述证明文件应能反映出资格审查条件所要求的指标。如业绩证明材料不满足上述要求，则该项业绩不予认可。*、隧道业绩按如下方式计算：连拱隧道按实际完成长度计算长度；完成整座分离式隧道的，按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度；完成分离式隧道的部分工作量的（如左右洞各约完成一半），按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度；在按上述计算标准满足长度要求的情况下，完成整座隧道（连拱隧道或分离式隧道），按*座计算；完成分离式隧道左右洞各一部分长度的，按*座计算。*、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是************，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，******业绩均不予考虑************，其******的名义计算。*、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求。*、“近*年”是指工程交工验收时间，从****年*月*日起算。*、单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。*、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料。附录* 资格审查条件(财务最低要求)标段财 务 要 求XHTJ-*同时满足：*、投标人注册资本不小于*亿元人民币；*、投标人****年、****年、****年平均年营业额不少于**亿元人民币；*、投标人出具不少于“投标总价*%的现金作为本标段的流动资金”的承诺。XHTJ-*XHTJ-*XHTJ-*注：投标人的注册资本以营业执照上的注册资本金额为准。 附录* 资格审查条件(信誉最低要求)标段:XHTJ-*、XHTJ-*、XHTJ-*、XHTJ-*信 誉 要 求*、投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；*、未被列入湖北省交通运输厅《****年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评价结果》信用等级评定为D的单位或评级为****年度全国公路施工企业信用等级D级的；*、投标人及其法定代表人、项目经理（含备选）在招标文件发售日起前*年内应无行贿犯罪记录。注：如果投标人及其法定代表人、项目经理（含备选）在招标文件发售日起前*年内存在行贿记录或未按要求提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》，其投标文件将被否决。附录* 资格审查条件(申请人主要人员最低要求)标段人 员数量资 格 要 求XHTJ-*项目经理*高级职称，持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级注册建造师注册证书，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年担任过*个高速公路一期土建工程施工的项目经理。备选项目经理*项目总工*高级工程师（公路、桥梁、隧道类专业），从事高速公路施工**年和主管技术工作*年以上，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年担任过*个高速公路一期土建工程施工的技术负责人（或项目总工）。备选项目总工*XHTJ-*项目经理*高级职称，持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级注册建造师注册证书，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年同时担任过①*个高速公路一期土建工程施工的项目经理；②*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目经理。备选项目经理*项目总工*高级工程师（公路、桥梁、隧道类专业），从事高速公路施工**年和主管技术工作*年以上，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年同时担任过①*个高速公路一期土建工程施工的技术负责人（或项目总工）；②*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的技术负责人（或项目总工）。备选项目总工*XHTJ-*项目经理*高级职称，持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级注册建造师注册证书，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年同时担任过①*个高速公路一期土建工程施工的项目经理；②*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目经理。备选项目经理*项目总工*高级工程师（公路、桥梁、隧道类专业），从事高速公路施工**年和主管技术工作*年以上，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年同时担任过①*个高速公路一期土建工程施工的技术负责人（或项目总工）；②*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的技术负责人（或项目总工）。备选项目总工*XHTJ-*项目经理*高级职称，持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级注册建造师注册证书，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年担任过*个高速公路一期土建工程施工的项目经理。备选项目经理*项目总工*高级工程师（公路、桥梁、隧道类专业），从事高速公路施工**年和主管技术工作*年以上，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近*年担任过*个高速公路一期土建工程施工的技术负责人（或项目总工）。备选项目总工*注：*、项目经理（及备选）、项目总工（及备选）业绩证明材料要求：a. 投标截止日前*个月之前的业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；b. 投标截止日前*个月内的业绩，已录入系统并通过审核的，投标文件中也可直接附打印的公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；c. 投标截止日前*个月内的业绩，尚未录入系统或已录入系统尚未通过审核的，投标文件中可另附合同协议书及交工验收证书的彩色扫描件，如上述证明材料不能反映出资格审查条件所要求的指标，还应附业主出具的业绩证明材料。上述证明文件应能反映出资格审查条件所要求的指标。如业绩证明材料不满足上述要求，则该项业绩不予认可。*、“近*年”是指工程交工验收时间，从****年*月*日起算。*、单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。附件* 评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准*.*推荐中标候选人的顺序推荐中标候选人顺序的方法投标人评标价相等的，以商务技术得分高的优先；当商务技术得分相等时，以施工组织设计得分高的优先，施工组织设计得分也相等的，以递交纸质投标文件时间较前的投标人优先。*.*参加第二个信封评审的投标人确定参加第二个信封评审的投标人的方法①按商务技术得分从高到低取**家投标人进入第二信封报价文件评审；②如有多家投标人的商务技术得分与上述第**家投标人的相等时，则该多家投标人同时进入第二信封报价文件评审；③通过第一信封初步评审的不足**名时，则对通过第一信封初步评审的所有投标人进行第二个信封报价文件评审或按评标办法正文*.*款执行。***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准多标段投标投标人未参与本项目两个或两个以上标段投标投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的签署符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标文件的格式、内容符合第八章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨投标报价投标文件未出现有关投标报价的内容投标文件制作符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知前附表”第***.******.***项规定施工组织设计包封、装订、编制符合招标文件要求其他承诺函、集中采购材料委托支付函签署、盖章符合第八章“投标文件格式”要求***.******.***(*)第一个信封资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定财务状况符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定主要人员符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定联合体投标人投标人未以联合体形式投标。关联单位投标符合第一章“招标公告”第*.*款的要求投标人身份不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准投标文件的签署符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标文件的格式、内容符合第八章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨投标报价① 一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；② 投标函中报价与已标价工程量清单中的报价保持一致；③ 投标报价未超出招标人公布的最高投标限价④ 投标报价不低于其成本；⑤ 投标人未提交调价函。已标价工程量清单① 已标价工程量清单内容未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；② 工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定。项目完成期限未超过招标文件规定的时限招标人不能接受的条件未附有招标人不能接受的条件权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”规定的权利义务其他情形不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形条款号条款内容编列内容***.******.***商务技术分值构成(总分***分)施工组织设计：**分；项目主要管理人员：**分；财务能力：**分；业绩：**分；履约信誉：*分。 条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准***.******.***(*)施工组织设计**分项目组织机构、人员配备、总体施工组织布置及规划*分基本合理得*.*~*.*分，合理得*.*~*分主要工程项目的施工方案、方法与技术措施*分基本合理得*.*~*.*分，合理得*.*~*分工期保证体系及保证措施工程质量、安全生产管理体系及保证措施*分基本合理得*.*~*.*分，合理得*.*~*分环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施*分基本合理得*.*~*.*分，合理得*.*~*分项目风险预测与防范，事故应急预案*分基本合理得*.*~*.*分，合理得*.*~*分***.******.***(*) 项目管理机构（**）标段评分因素分值评分标准XHTJ-*项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分备选项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分备选项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分XHTJ-*项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分备选项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分备选项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分XHTJ-*项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分备选项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分备选项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m高速公路隧道工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分XHTJ-*项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分备选项目经理任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目经理业绩加*分，最多加*分项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分备选项目总工任职资格与业绩*分满足资格审查条件得*分，近*年，每增加*个单个标段里程不小于**km的高速公路二期路面工程施工的项目总工（或技术负责人）业绩加*分，最多加*分 条款号评分因素分值评分标准***.******.***(*)其他因素财务能力**分满足资格审查条件得**分，在满足资格审查条件的基础上，投标人承诺函中承诺出具的流动资金每增加投标总价的*%加*分，最多加*分。业绩**分XHTJ-*满足资格审查条件得*分；近*年，每增加一个*条单个标段里程不小于**km的新建高速公路路面工程的业绩加*分。本项最多加*分。XHTJ-*满足资格审查条件得*分；近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m新建高速公路隧道工程的业绩加*分。本项最多加*分。XHTJ-*满足资格审查条件得*分；近*年，每增加*座单幅连续长度不小于****m新建高速公路隧道工程的业绩加*分。本项最多加*分。XHTJ-*满足资格审查条件得*分；近*年，每增加一个*条单个标段里程不小于**km的新建高速公路路面工程的业绩加*分。本项最多加*分。履约信誉*分满足资格审查条件得*分；根据《湖北省高速公路施工招标信用奖惩暂定规定》的原则，近三年：湖北省公路建设市场信用等级被湖北省列为AA级的投标人，每次加*.*分，如果****、****年连续两年被列为AA级，另加*.*分；近三年：湖北省公路建设市场信用等级被湖北省列为C级的投标人，每次扣*.*分，如果****、****年连续两年被列为C级，另扣*.*分。***.******.***补充：本项目施工组织设计采用暗标评审，当评标委员会对各投标人施工组织设计评分完成后，再拆封装有投标人名称的信封。***.******.***项修改为：投标人各评分因素得分以评标委员会各成员的打分去掉一个最高值、去掉一个最低值后取算术平均值确定，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 评标办法正文*. 评标方法*.*本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对通过第一个信封商务技术评审的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行商务技术打分，并按得分由高到低顺序进行排序。对排名在评标办法前附表规定的数量以内的投标人进行第二个信封报价文件评审，并对通过报价文件评审的投标人评标价按由低到高的顺序推荐中标候选人。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。*.*若该标段通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二个信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下，评标委员会仍有权在第二信封报价文件开标时否决全部投标。*. 评审标准*.*初步评审标准***.******.*** 第一个信封初步评审标准(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。(*)第一个信封资格评审标准：见评标办法前附表。评标委员会根据第***.******.***项及***.******.***项的标准对第一个信封的投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一个信封的投标文件通过了评审。评标委员会将对通过了第一个信封评审的投标文件商务技术得分进行排序，对排名在评标办法前附表规定的数量以内的投标人进行第二个信封的投标文件评审。***.******.*** 第二个信封初步评审标准(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。(*)第二个信封资格评审标准：见评标办法前附表。评标委员会根据第***.******.***项及***.******.***项的标准对排名在评标办法前附表规定的数量以内的投标人第二个信封进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二个信封的投标文件通过了评审。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 商务技术分值构成(*)施工组织设计：见评标办法前附表；(*)项目管理机构：见评标办法前附表；(*)其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准(*)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(*)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(*)其他因素评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.*初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(*)第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形的；(*)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或者业绩；d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.*** 已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。***.******.***评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。*.*详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出商务技术得分。(*)按本章第***.******.***(*)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；(*)按本章第***.******.***(*)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；(*)按本章第***.******.***(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分=A+B+C。 *.*投标文件的澄清和说明***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.***评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 评标结果***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。***.******.***评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。***.******.***对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告中如实记录。*.* 履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。*.*招标人补充的其他内容***.******.***.*.*其它内容见评标办法前附表。