一、采购单位：伊金霍洛旗房屋征收管理局二、采购项目： ****年伊金霍洛旗城市棚户区改造项目服务承接主体。三、项目编号：YJHLQCG-H*******四、采购预算金额(元)：共一包，****年伊金霍洛旗城市棚户区改造项目服务承接主体，预算总金额总为：******万元。具体内容详见附件。五、采购项目承接主体：伊金霍洛旗汇众聚业******。六、拟采用采购方式：单一来源七、申请理由： 根据《内蒙古自治区政府购买棚户区改造服务管理办法》（【****】*号）文件要求，拟采用单一来源采购方式确定****年伊金霍洛旗城市棚户区改造项目服务承接主体。八、其他事项现将以上情况公示，如有异议，请于公示之日起五个工作日（****年*月*日-****年*月*日）内携带书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。九、联系方式采购单位联系人： 马先生 联系电话：****-*******采购监督管理办联系人：杨先生 联系电话：****-*******政府采购中心联系人： 杨先生 联系电话：****-*******伊金霍洛旗政府采购中心 二〇一六年五月三十一日附件：项目基本情况和具体要求项目基本情况和具体要求（一）项目实施依据*.《关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知》（建保[****]***号）；*.《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发[****]**号）；*.《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办法[****]**号）；*.《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见的通知》（内政办发〔****〕**号）；*.内蒙古自治区棚户区改造规划（****-****）*.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；*.国家发改委《投资项目可行性研究指南》之《公共建设项目初步可行性研究报告编制大纲》；*.国家及自治区的相关现行的规范、标准。（二）棚户区拆迁概述*. 为了贯彻落实国家、内蒙古自治区及盟市的要求，深入贯彻落实科学发展观，适应工业化、城镇化发展的需要，以改善群众住房条件为出发点和落脚点，把棚户区（危旧房）改造作为城镇保障性安居工程的重要内容，加快推进棚户区（危旧房）改造的重大决策部署，实施以改善民生为重点的棚户区改造工程是十分必要和可行的。本项目具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。*. 本项目棚户区改造范围为鄂尔多斯市伊金霍洛旗的城市棚户区，共包括**个地块****户的改造项目。项目的拆迁位置为：A.阿镇文明路两侧地块（**户）：文明路两侧沿线。B.阿镇建行北地块（**户）：建行北、柳沟河南、吉祥苑西、二完校东。C.城西路、柳沟河南路地块（**户）：环城西路沿线、柳沟河南路沿线。D.阿镇C*-**地块（二期）（**户）：文明路南、达尔扈特街东、三角公园北E.阿镇B*地块（二期）（**户）：通格朗街东、富源路南、霞光街西、绿苑小区北F.阿镇*#片区B*-**地块(二期)（***户）:霞光街东、富源路南、工业街西、三完小北G.乌兰木伦镇（****户）:北部新区、*#地块、*#地块、*#地块、*#地块、金龙路北地块、水头洼地块，合计*个地块。*. 棚户区拆迁改造方式：①　购买安置住房（面积按照拆迁政策）；②　进行棚户区拆迁货币补偿。*. 改造后剩余土地依据城市总体规划予以储备，拆迁后腾空土地*******平方米，可出让的土地面积为******平方米。*. 项目规模：本项目棚户区改造地块占地面积共******* ㎡，棚户区拆迁住宅建筑面积共******㎡，棚户区拆迁住宅户数共****户。本项目按设置方式为全部购买安置房，购买安置房建筑面积共******㎡（****套），拆迁房户均面积为***.*平方米，安置房户均面积为***.*平方米。（三）安置回购房源建设内容本项目安置方式为回购房源，所以回购房的建设位置为本项目的建设地点。项目涉及到已定的**个小区（****户）和未定的****户，已定小区的建设地点如下： 序号 回购小区名称 小区建设地点 回购户数（户） 回购面积（㎡） * 辰元西园 东至： 公园路。西至： 吉祥路。南至： 掌岗图北街。北至：商业街 *** *****.** * 万佳裕园 西至：朱开沟路。南至： 阿腾席热街。北至：苏布尔嘎路 ** ****.** * 富源小区 西至： 掌岗图路。南至：西源路。北至：文明路 ** ****.** * 兴蒙时代花园 东至： 阿吉奈巷。西至： 达尔扈特街。南至： 文明路。北至：扎萨克路 ** *****.** * 丽都水岸 东至： 民族路。南至： 掌岗图路。北至：体育路 *** *****.** * 红海子公租房 东至： 红海子规划六街。西至：伊旗阿镇南部新区，通格朗街 ** ****.* * 乌兰木伦镇北区温家圪堵回迁小区 东至： 新忽马线。西至： 阿大线 。南至： 阿大线。北至：温家圪堵小学 *** ***** * 乌兰木伦镇铁西新区经济适用住房 东至： 滨河大道。西至：健康路。南至： 污水处理厂。北至：铁路线 *** *****.** * 乌兰木伦镇铁东新区*#地块经济适用住房 东至： 滨河大道。西至：铁路线。南至： 排洪沟。北至：旧国土所 *** *****.** ** 乌兰木伦镇金水湾项目A区、B区 东至： 越山西路。西至：上湾矿进矿路。南至：金龙路。北至：阿大线 *** ***** ** 乌兰木伦镇滨河佳苑 东至：健康路。西至：旧忽马线。南至：滨河大道。北至：中天商业街 *** ***** ** 乌兰木伦镇铁西新区经济适用住房项目（A座、B座） 东至：健康路。西至：旧忽马线。南至：滨河大道。北至：健康路 ** **** ** 待购房源 回购地点待定 **** ******.* 合计 　 　 **** ****** *.区域位置伊金霍洛（汉意为“圣主的院落”）旗，地处鄂尔多斯高原东南部、毛乌素沙地东北边缘，东与准格尔旗相邻，西与乌审旗接壤，南与陕西省榆林市神木县交界，北与鄂尔多斯市府所在地康巴什新区隔河相连。总面积****平方公里，辖*个镇***个行政村，户籍人口**.*万，其中少数民族人口*.*万人，占全旗总人口的*.**%。境内资源富集，交通便捷，人文独特，为国家重要的能源重化工基地之一，系鄂尔多斯市城市核心区的重要组成部分，是一代天骄成吉思汗的长眠之地，也是集铁路、公路、航空于一体的鄂尔多斯及周边地区的重要立体交通枢纽。*.地形地貌伊金霍洛旗地理坐标东经***°**′至***°**′，北纬**°**′至**°**′之间，地处亚洲中部干旱草原向荒漠草原过渡的半干旱、干旱地带。全旗地形地貌基本呈西高东低，由西向东倾斜，海拔在****-****米之间。东部属晋陕黄土高原的北缘水蚀沟壑地貌，中部为坡梁起伏的鄂尔多斯高原 ，西部是风沙地貌比较发育的毛乌素沙地。*.经济发展****年，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，在旗委、政府的坚强领导下，在人大的依法监督和政协的民主监督下，全旗上下认真贯彻落实中央、自治区和市各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、促转型、攻改革、防风险、惠民生，地区经济攻坚克难、稳中有进，转型发展砥砺前行、成效显现，民生工程扎实推进、保障有力，经济运行新常态特征明显，主要呈现出以下特点：（一）速度变化。应对不断加大的经济下行压力，全旗上下综合施策扶企业、保运行，特别是对煤炭等主导产业实行一企一策扶持企业正常生产，电价补贴、“助保贷”、“委贷”等政策措施有效落实，对全旗稳增长起到了积极作用。各项指标增速虽然有所回落，但总体上稳定于中高速区间，全年地区生产总值增长*.*%，达到***.*亿元；固定资产投资增长**.*%，达到***.*亿元；公共财政预算收入增长*%，完成**.*亿元。（二）结构优化。全力以赴推进转型发展，积极转变固定资产投资和产业发展等理念，着力推动经济结构发生积极变化。投资方面。一产完成投资*.*亿元，二产完成投资***.*亿元，三产完成投资***.*亿元，三次产业的投资结构比例为*:**:**。非煤产业成为工业投资增长的主动力，完成投资***.*亿元，占工业总投资的**%。全年实施市级亿元以上重点项目**项，完成投资**亿元；企业投资***万元以上重点项目**项，完成投资**亿元。基础设施建设更加突出补短板，新增绿地**万平方米，维修改造**个住宅小区，整治**.*万平方米建筑工地，城市精细化管理平台建成投用，被自治区评为“生态宜居美丽县城”。全年完成公路建设***公里，新增铁路里程***公里，全旗铁路通车里程达到***公里。工业方面。非煤产业预计实现增加值**.*亿元，增长*.*%，占规模以上工业增加值的**.*%。工业转型项目加快推进，兖矿转龙湾和鄂绒马泰壕煤矿获得国家发改委核准，益鑫得年产**万吨液态甲烷和联产提氦项目落地开工，尔林兔、满来梁、察哈素*座大型煤矿和西北特种电缆、鄂尔多斯火车站、掌岗图***KV输变电工程*个亿元以上项目建成投产。汇能一期年产*亿立方米煤制气项目运行稳定，神华煤制油第二、三条生产线各项辅助设施有序推进。自治区和江苏省正式签署了两省区合作共建蒙苏工业园区协议，国信鑫南*×***万千瓦火力发电项目及鄂尔多斯至江苏特高压输电通道，正在由两省区能源局共同推动纳入国家“十三五”电力规划。与此同时，重点行业、重点企业节能降耗和技术装备升级换代，工程减排、结构减排和管理减排措施深入落实，全年削减二氧化硫****吨、氮氧化物****吨，超额完成市级下达的目标任务，万元GDP能耗预计下降*.**%。服务业。主动融入全市文化旅游产业发展格局，与东胜、康巴什、达旗联手建立鄂尔多斯旅游产业发展联盟，整合旗内**家景区、饭店、旅行社等相关企业，组建伊旗文化旅游产业发展联盟，全面增强全旗旅游产业整体竞争力。成陵旅游区、苏泊罕大草原等旅游景区服务功能不断完善，乌兰活佛府正式投用，蒙古源流文化产业园完成混合制改制，并开园试运营，郡王府修缮工程基本完工。札萨克物流园区经四路一期工程全部完工，世纪大道建设工程稳步推进，巴图塔集运站露天站台实现装车，兴生源煤炭铁路集运站民运站台投入运营，海勒斯壕集运站即将完工，新增发运能力****万吨/年，全旗铁路货运量达到*亿吨，航空货邮吞吐量突破*万吨。在上述项目的推动下，全旗服务业快速发展，服务业增加值占GDP比重达到**.*%。农牧业。围绕特色种养、精深加工、规模发展、品牌增收，加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地。重点打造红庆河蔬菜、敏盖白绒山羊等精品绿色品牌，大力发展设施农业和农家乐、牧家乐等新型农牧业形态。新增市级以上龙头企业*家，规模以上农牧业企业达**家，实现销售收入*.*亿元，利润*.*亿元，分别增长*.*%和*.*%。同时，加大生态保护与建设力度，深入实施了巩固退耕还林成果项目、京津风沙源二期治理工程、水土保持综合治理项目、天然林保护等一大批重点生态建设工程，完成生态建设面积**.*万亩，重点区域造林*.**万亩，植被覆盖度和森林覆盖率分别达到**%和**%。（三）动力转换。坚持问题导向，抓住关键、突出重点、突破难点，攻改革、促创新，为经济发展不断注入新动力。改革方面。国家公立医院改革、自治区纪检书记、副书记提名任用考察制度改革、创新招商引资和区域合作、社会治理系统性、系统性防范风险、东阿康一体化发展共六项国家、自治区和市级改革试点有序推进。我旗确定的预算管理制度、煤炭生产生活性服务业、农村社区建设和“大社区”建设四项自选改革试点全面展开，有效发挥了示范引领作用。在新型智库、机关“去利益化”、政府购买公共服务、矿区移民安置、法院审判长、执行长负责制、回迁安置、精准扶贫、政务服务环境、文化旅游、“十个全覆盖”等重点领域进行了积极的探索，并取得了阶段性成果，这些均为稳增长、增动力起到了推动作用。创新创业方面。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，全面实行“三单”管理制度，集中清理非行政许可审批，****项行政权力全部公开。进一步规范政务服务中心运行，筹备启动网上并联式审批。积极参加鄂尔多斯首届创新创业大会，全面开启第三次创业新征程，新增各类市场主体****户，增长**.*%，创新改革“红利”逐步呈现。（四）民生改善。全年完成民生及社会事业投入**.*亿元，占公共财政预算支出的**%，切实发挥了兜底保障作用。全旗城乡常住居民可支配收入分别达到*****元和*****元，分别增长*.*%和*.*%。突出解决好高校毕业生、“零就业”家庭、转移进城农牧民等困难群体就业问题，全年完成职业技能培训****人、创业培训***人，新增就业****人，其中安置伊旗籍大学毕业生***人，城镇登记失业率控制在*.*%以内。按照“六个精准”要求，研究制定全旗扶贫攻坚实施意见，针对因大病、入学、生产条件落后、农畜产品销售难等致贫原因，分类制定精准扶贫措施，****名贫困人口稳定脱贫。更加注重兜底保障，将农村牧区常住人口基础养老金每人每月较上年提升了*元，*****名农牧民受益。发放残疾人、低保、五保、孤儿等各类救助保障资金****万元，有效保障了困难群体的生产生活。教育教学水平逐步提高，第七幼儿园建成投用，第九幼儿园主体完工，鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛旗分校正式开始招生。高考再创新佳绩，本科上线率达**%，一本上线率较上年提升*.*%，中考成绩名列全市第三，高标准通过国家县域义务教育均衡发展验收。强化旗镇村三级卫生服务网络建设，积极推进公立医院改革，实行院长公开聘任制和医务人员竞聘上岗制。定点医疗机构全部实现即时结报，有效解决了贫困患者看病贵、报销慢的问题，全旗参加新型合作医疗农牧民达**.*万人，参合率**%，报销各类医药费*.**亿元。结合“十个全覆盖”工程，不断加强文化基础设施建设，新改扩建**个嘎查村文化室，配备音乐器材**套、体育器材**套、影像器材**套。圆满完成第十届全国少数民族传统体育运动会武术、赛马、毽球等赛事任务，举办了鄂尔多斯走马大赛、全旗第七届职工运动会、五人制社区足球赛以及全旗文化体育旅游周等活动，丰富了群众文化体育生活。农牧区“十个全覆盖”工程全面推进，累计投资**.*亿元，改造农村牧区危房****户，实施安全饮水工程**处，完成嘎查村街巷硬化和通村公路***公里，改造农网****公里，安装“户户通”****个、村村响***个，建成标准化卫生室、文化活动室、便民连锁超市***个，*.*万名农牧民受益。*.自然资源伊旗自然资源丰富，开发前景极为广阔。水资源富集，地表河流湖泊较多，河流流域面积****平方公里，占全旗总土地面积的**.*%；有大小湖泊**个，较大的*个，湖泊总面积**万亩；地下水资源比较丰富，水质良好，永久储量为***亿立方米。全旗农耕地**万亩，其中水浇地**万亩，牲畜总头数***万头只，伊旗植被良好，人工造林保存面积***万亩，林木覆盖率**.*%，人工种草保存面积***万亩，天然草牧场面积***万亩，植被覆盖率**%。先后被评为“全国绿化先进旗”、“全国绿化百佳县”和“全国退耕还林后续产业先进旗”。伊旗已发现有煤炭、天然气、油页岩、天然碱、岩盐、耐火粘土、玻璃用石英砂、镓、锗、铀、石灰岩、高岭土、砖瓦粘土、建筑用砂石及建筑用石料、泥炭、矿泉水、地下水等**种（专栏一），矿产地***处。查明资源储量并已上矿产资源储量表的矿产*种，上表矿产地**处。其中煤炭、天然气等矿产资源具有较大优势。*.历史沿革****年，伊金霍洛旗辖*个镇、*个苏木、*个乡。分别为阿勒腾席热镇、新街镇、乌兰木伦镇、纳林陶亥镇、台吉召镇、纳林希里镇、红庆河镇、台格苏木、苏布尔嘎苏木、伊金霍洛苏木、新庙乡、哈巴格希乡、合同庙乡、公尼召乡、布连乡、布尔台格乡。****年*月**日，根据内蒙古自治区人民政府内政字（****）***号文件通知，将原伊金霍洛旗哈巴格希乡（总面积***.*平方公里）整建制划入东胜区管辖，伊金霍洛旗行政区划变为辖*个镇、*个苏木、*个乡。分别为阿勒腾席热镇、新街镇、乌兰木伦镇、纳林陶亥镇、台吉召镇、纳林希里镇、红庆河镇、台格苏木、苏布尔嘎苏木、伊金霍洛苏木、新庙乡、哈巴格希乡、合同庙乡、公尼召乡、布连乡、布尔台格乡。****年**月*日，伊金霍洛旗撤并调整**个苏木乡镇，整合新组建*个镇，即：保留阿勒腾席热镇；撤布连乡、布尔台格乡、乌兰木伦镇，设乌兰木伦镇；撤公尼召乡、伊金霍洛苏木，设伊金霍洛镇；撤新街镇、台格苏木，设札萨克镇；撤新庙镇、纳林陶亥镇，设纳林陶亥镇；撤纳林希里镇、红庆河镇，设红庆河镇；撤台吉召镇、苏布尔嘎苏木、合同庙乡，设苏布尔嘎镇。镇下辖***个村民委员会、**个居民委员会。（四）项目其他情况*. 按照上述改造范围，所有棚户区建筑物均拆除。*. 棚户区除住宅外，还存有属于居民固定财产的各种附属设施（如房屋精装修、庭院花草树木、经济作物、庭院小品等），该附属设施采用货币补偿方式进行拆除。棚户区居民搬迁、临时安置等费用也采取货币补偿方式给予拆迁补偿。*. 本项目综合剩余可储备建设用地******㎡。本项目的回迁安置方案为购买安置房属于异地分散安置，本项目安置的补偿方案依照伊政发【****】**号文件。本项目购买的安置小区主体及配套已经建设完工，共安置****户，总面积为******平方米。每个小区现均可实现入住条件。（五）实施工期本项目建设工期为：****年*月-****年*月，共计**个月，其中项目前期工作可交叉进行。