广东广州广州市增城市场经营管理有限公司市场维修、维护和整治服务采购项目
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招标公告******(以下简称“采购代理机构”)受广州市****** (以下简称“采购人”)的委托,就广州市******市场维修、维护和整治服务采购项目进行公开招标,邀请合格的国内投标人参加投标。有关事项如下:一、招标项目简介(一)项目名称:广州市******市场维修、维护和整治服务采购项目(二)项目编号:GDYNJLZFCG****-***(三)项目类别:服务类(四)采购预算(最高限价):市场维修、维护和整治三年内预算总价人民币****万元(施工、货物采购单项合同投资估算**万元以上最多不超过***万元)。 (五)采购内容及需求:*.用途:业务;*.数量:*项;*.采购内容:确定*家服务商,其中:具有房屋建筑兼*******家;具有消防*******家;上述服务商承包期为三年(****年*月*日至****年*月**日)施工过程中所需建筑材料由广州市******负责提供。二、投标人资格要求*.符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件;*.*具有独立承担民事责任的能力。*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;*.*参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;*.*法律、行政法规规定的其他条件。*. 资质要求:*.*具有房屋建筑兼******;*.*具有消防******;*. 投标人必须是国内合法注册的法人或其他组织,分公司投标的必******授权;*.本项目不接受联合体投标。*. 投标人须提供《公平竞争承诺书》原件(加盖公章)及可由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件;*.政府采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件的供应商的投标。三、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,现将本项目招标文件进行公示,公示期为自招标文件公示之日起五个工作日,供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我采购代理机构提出质疑。四、报名及获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价*、报名及获取招标文件时间:****年 *月* 日至****年* 月** 日上午*:**-**:**;下午**:**-**:**(北京时间,法定节假日除外)*、报名及获取招标文件地点:广州市增城区荔园西路**号二楼*、报名费用及招标文件售价:人民币***.**元整,售后不退。(如需要邮寄另加人民币**元,售后不退。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任)。*、获取招标文件方式(供应商凭以下资料加盖单位公章购买招标文件):(*)有效的营业执照副本及资质证书和复印件(加盖公章,原件备查);(*)人民检察院出具的《无行贿犯罪记录证明》复印件(加盖公章,原件备查);(*)供应商出具的《公平竞争承诺书》复印件(原件备查);(格式详见附件*);(*)报名登记表(格式详见附件*);(*)合格投标人资格要求证明文件(复印件加盖公章,原件备查)(*)经办人如是法定代表人,需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件; 经办人如是投标人授权代表,需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件;五、投标、开标时间及地点*、递交投标文件时间:****年* 月** 日*:**~**:**时(北京时间)*、投标截止及开标时间:****年 * 月** 日**:**时(北京时间)*、开标地点:广州市增城区荔城街观翠路**号东汇城豪华公寓D*-*** (******会议室)若已购买招标文件而决定不参加本项目报价的投标人,应在开标前*日以书面形式(书面材料、信函或传真加盖投标人公章)通知采购代理机构。六、本项目的所有相关公告会在******网(http://***.******.***/)上公布,相关公告在上公布之日即视为有效送达,不再另行通知。七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。采购人名称:广州市******采购代理机构名称:******采购代理机构地址:广州市天河北路***号光大银行后面(广东机械研究所大院)自编*栋*楼平台采购代理机构联系人:卢小姐采购代理机构联系电话:***-********E-mail: ****** 网址:http://***.******.***附件*:******郑重承诺:本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性,有良好的历史诚信记录,并将依法参与________项目的公平竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益,否则承担相应的法律责任。(公司名称,加盖公章)时间: 年 月 日附件*: 报名及招标文件发售登记表项目编号 购买文件日期 年 月 日项目名称 所投子包(如有)子包供应商资料购买文件单位名称文件价格(元/套)元/套机构代码 法人代表 地址注册证号购标书人姓名电话传真手机供应商(负责投标的人员)姓名电话手机E--mail领取《招标文件》 (签名) 年 月 日备注购买文件单位所提交的资料(在相应的地方打√)*□)营业执照复印件(加盖公章,原件备查);*□法人代表证明及授权文件(原件);*)合格投标人资格要求证明文件(复印件加盖公章,原件备查)。*□其它:注:为做好保密工作,对投标人购买招标文件情况应分开登记,经办人不得对外透露招标文件的销售情况。 附件*:采购人需求一、项******辖下**个市场的日常维修、维护市场设施和落实安全隐患整治,完成区委、区政府及各镇街开展创建国家级、省级卫生镇等各类“创文”、“创卫”的工作,******未来三年(****年*月*日至****年*月**日),计划实施一系列市场维修、维护和整治三年内预算总价****万元(施工、货物采购单项合同投资估算**万元以上最多不超***万元),为节约成本,并且符合市场服务要求,向社会公开采购市场维修、维护和整治服务商*家,其中:具有房屋建筑兼*******家;具有消防*******家,上述服务商承包期为三年(****年*月*日至****年*月**日),施工过程中******负责提供。(一)招标范围位于增城区己建成投入使用的**个市场的日常维修、维护、整治,包括:给排水、排污管道疏通,化粪池堵塞排清,供水、供电设施维修,办公用房、业务用房、宿舍普通维修及装饰装修,危房及其他紧急抢修等。具体招标内容以计划项目清单为准。(二)承包方式本项目实行综合单价包干,本项目******审定后的各个子项目综合单价作为采购各个子项目最高综合单价的控制价,实际施工承包综合单价=******审定的各子项目综合单价为控制价×(*-总体综合单价下浮率)。确定各*家中标供应商提供服务。由中标人包工、包辅助材料、包质量、包安全文明施工、包工期、包承包范围内验收。项目的总体综合单价下浮率不因施工期间人工、机械及材料价格变化、施工条件的变化和政府造价管理部门等调整各项收费而调整,招标文件另有约定的除外。(三)项目服务期限服务期限:合同签订后*年。(四)项目工作内容及要求*、工作内容:中标人负责本招标范围区域内市场的日常维修、维护、整治,包括:给排水、排污管道疏通,化粪池堵塞排清,供水、供电设施维修,办公用房、业务用房、宿舍普通维修及装饰装修,危房及其他紧急抢修等。负责将以上各个项目的所有验收资料建档造册;负责按工程的技术规范和要求作好设施维护工作,确保设施运行安全,确保设施完好率达到***%。*、工程要求*.*技术规范***.******.***《建筑工程施工质量验收统一标准》GB*****-**** ***.******.***《建筑地基基础工程施工质量验收规范》***.******.***《建筑地基处理技术规范》***.******.***《混凝土结构工程施工质量验收规范》***.******.***《混凝土质量控制标准)GB *****-** ***.******.***《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ ***-** ***.******.***《钢结构工程施工质量验收规范》GB ***.******.***《砌体工程施工质量验收规范》GB *****-**** ***.******.***《屋面工程质量验收规范》GB ***.******.***《建筑电气工程施工质量验收规范》GB*****-**** ***.******.***《通风与空调工程施工质量验收规范》GB ***.******.***《建筑装修工程质量验收规范》GB*****-**** ***.******.***对项目施工过程中材料、验收标准等的质量要求按国家相关质量标准执行。*.具体各项目实施时确定承包单位的办法*.*市场的日常维修、维护、整治,包括:给排水、排污管道疏通,化粪池堵塞排清,供水、供电设施维修,办公用房、业务用房、宿舍普通维修及装饰装修,危房及其他紧急抢修等工程施工维修项目范围:总体综合单价**万以上到***万元以下(未达到****及****年度增城市政府采购限额标准)的工程施工维修项目(按规定需要专项资质的工程除外);*.*施工维修项目承建单位的确定:在项目协议有效期内对于每一个单项施工维修项目在二家入围承建单位中选取一家承建单位进行施工。*.*选取施工维修项目承建单位的标准:***.******.***如果总体综合单价**万以上到***万元以下的工程施工维修项目,由项目建设单位采用随机摇珠方式。在二家中标人中通过随机摇珠方式选定承建单位。总体综合单价下浮率点数按中标承建单位投标所报的总体综合下浮率点数确定,在合同价款内按工程实际结算。***.******.***如果属于紧急工程,则由招标人直接确定项目承建单位。总体综合单价下浮率点数按中标人承建单位投标所报的总体综合下浮率点数确定,在合同价款内按工程实际结算。二、人员及设备要求(一)作业人员要求*.维修作业人员上岗前必须接受安全教育和技术培训;中标人应按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续,为员工劳动购买保险和办理暂住证等,安排好住宿和教育管理。*.操作机械设备设施的人员需经正规培训并持有相应的资格证,按规范进行安全作业,严禁无证作业。*.中标人应严格遵守国家法律、法规,协助做好社会治安综合管理工作和计划生育等工作。人员出现违法违纪行为,中标人自行承担一切责任。*.投标人必须提供详细可行的施工组织管理措施方案及服务承诺抢修项目必须在:荔城地区接到电话后必须*小时响应并到达现场;其它地区接到电话后*小时内响应并到达现场;(二)组织架构要求*.中标人应有完备的组织机构、完善的管理制度和合理项目架构,并将相关资料报采购人备案。*.服务人员配置最低要求: 序号工 种 要 求最低配置(人)*项目负责人**总工程师**设备负责人**计划负责人**资料负责人**质安负责人**现场施工管理人员*合 计*(三)最低工资保障要求中标人必须遵守国家《劳动法》及有关法律、法规规定,作业人员工资及各种福利待遇和政策性补贴(包括但不限于企业福利费、高温费、带薪年假、补偿金、劳保费)、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用按广州市当年劳动用工相关标准(包括但不限于广州市最低工资标准、社会保险最低标准)执行,否则视为投标无效。*.责任承担要求:中标人负责员工的工资、各种福利待遇和政策性补贴、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用,如发生劳动争议,由中标人自行解决,采购人不负连带责任。如发生安全生产、交通事故、违法、违规、违反计划生育规定等行为,由中标人承担所有责任。(*)中标人必须按照《劳动合同法》保障员工正常休息时间,确需延长劳动时间的,应按规定发放加班工资、节假日加班工资。(*)中标人必须按照《广东省高温天气劳动保护办法》(广东省人民政府令第***号)要求,向员工发放高温津贴。(*)中标人与员工解除劳动合同的,应当依据《劳动合同法》规定向员工支付经济补偿金;员工死亡的,应当根据广州市有关规定支付遗属津贴。*.每个中标人必须专项设定一名广州市******市场维修、维护和整治服务采购项目负责人,该项目负责人在****—****年度协议期间必须是固定的,每个中标人专项设定的广州市******市场维修、维护和整治服务采购项目的项目负责人在协议期间如需变更,必须经招标人同意。*.通讯要求:项目负责人及单位值班电话必须保持**小时畅通。*.食宿要求:承包期间,采购人不负责解决中标人人员的食宿。*.义务信息员要求:中标人全体作业人员均为义务信息员,发现有缺损的设施时需及时反馈给采购方,杜绝意外发生。遇突发事件时需及时将信息报送相关部门或采购人指定管理人员,以便快速协调处理。*.其它要求:遇国家、省、广州市和增城区检查或重要活动,中标人要无条件确保活动期间辖内所有市政设施完好且使用功能正常,采购人不予额外支付费用。(四)设备要求*.中标人应自备满足本项目规模所要求的一切实施机械设备,设备需符合安全运行标准,装载余泥的车辆应按车辆载重规定,严禁超载,运输途中不得漏洒。*.服务设备最低要求。视现场具体情况由中标单位进行配置。三、投标报价和工程结算方式(一)投标报价*.投标人报总体综合单价下浮率,总体综合单价下浮率≥*%。 *、总体综合单价下浮率超过**%的,使得其投标报价可能低于其个别成本,有可能影响项目质量和诚信履约,投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会可认定该投标人以低于成本报价竞标的,其投标应作无效投标处理。(二)工程结算方式*.由于市场维修、维护和整治项目的特殊性,市场维修、维护和整治的不确定性和项目量的不准确性,项目分散且项目量不定,中标人不得因项目量少而消极维护。*.工程项目综合单价包干,工程竣工后按实际完成工程量进行结算,工程结算价款=实际完成工程量×各子项目最高综合单价的控制价或新增项目最终审定综合单价×(*-总体综合单价下浮率)。*.结算编制按****年*月广东省住房和城乡建设厅颁布的《广东省建设工程计价依据》(粤建市【****】**号)执行。执行****年《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》编制结算的工程项目,按照三级企业乙类计费;执行****年《广东省建设工程计价依据》编制结算的工程项目,按一类地区计费。******进行评审。四、履约担保(一)中标人在收到采购代理机构发出的《中标通知书》后**个工作日内,向采购人缴纳履约保证金。(二)履约保证金金额为:人民币伍万元整。履约保证金可采用以下方式之一的形式提交;(采购人认可的方式)(*)银行保函;(*)支票、现金、银行汇票。(*)政府采购履约保函方式。如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供,则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。(三)中标通知书发出之日起**日后,中标人未按上款的规定递交履约担保,采购人将解除中标通知书,原中标人的投标保证金不予退还,且依法承担相应法律责任。(四)履约保证金用于按合同补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失;也可用于采购人处罚对中标人未按要求投入足够作业人数的相应违约金。凡因中标人责任,使采购人解除本合同的,履约保证金不向中标人退还。(五)合同有效期满,在中标人完成其合同义务,中标人若在合同期间内没有违约行为,采购人在**个工作日内无息退还履约保证金。五、项目质量中标人应当完善质量管理制度,建立质量控制流程,进行全面质量管理(TQC),以****版的GB/T*****《质量管理与质量保证》为标准,建立并保持一个健全的项目质量保证体系。*.建立完整的质量保证体系,委派专人负责项目质量管理,项目经理部、工区(段)设有专职质检人员,班组设质检员,并于合同签订后*天内将以上人员配备情况报采购人。*.中标人提交采购人批准的施工组织设计或者施工方案必须附有完备的项目质量保证措施,包括:项目质量预控措施,工序质量控制点,项目的标准工艺流程图和技术、组织措施,重点分部(项)项目的施工方法,材料、制品试件取样及试验的方法或方案,成品保护的措施和方法,质量报表和质量事故的报告制度等。*.单项项目开工前,中标人必须对职工进行技术交底,组织学习有关规程、规范和工艺要求,在施工中必须按规程和工艺进行操作。*.中标人组织实施的项目质量必须符合国家现行施工质量验收规范,达到合格标准。六、安全文明施工(一)中标人应执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ**-**)、 《施工现场环境与卫生标准》(JGJ***-****)、广东省建设厅转发建设部关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知(粤建管字[****]*** 号)、关于印发 《 广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》的通知(粤建管字[****]***号)、广州市建设委员会关于印发《广州市建筑工程安全生产措施费管理办法 》的通知(穗建筑[****]***号)和关于印发《广州市建设工程现场文明施工管理办法》的通知(穗建筑[****] *** 号)和《建设工程安全管理条例》及采购人制定的相关规定。(二)中标人除按有关安全文明施工规范做好施工围栏外,因有活动、检查等原因采购人提出增加施工围栏或临时拆装,中标人需无条件执行,其费用已包含在合同总价中,结算时不作调整。七、其他要求(一)中标人应做好每日巡查,发现问题要及时记录和处理。日常维护工作应避免在日间和交通繁忙时间进行,当天的工作量应当天完成,不能遗留作业面,如遇特殊情况,需延长(迟)维修时间的,中标人可报请采购人批准;所有设施因各种原因被损坏或被盗的,应在*小时内设置警示防护措施,**小时内予以完善,一般在**小时内修复;涉及抢险(修)等情况的,中标人在接到抢险通知后,应当立即组织施工抢险力量到达现场维护、抢修,到达现场时间不超过**分钟。(二)自觉接受采购人以及有关部门的监督管理,必须无条件服从采购人以及有关部门组织的突击性任务及迎检活动,按时、按标准、按要求完成采购人所分配的工作。(三)中标人必须落实安全生产措施,且应按采购人以及有关部门的要求,配备相关安全警示标志及设施,工作人员上岗前必须进行安全教育和技术培训,为上岗工人配置统一的工作服和反光衣,自行解决安全作业问题。在进行作业时,现场一定要做好安全维护措施后才能进场实施,同时中标人必须认真负责,并注意安全操作,如发生任何意外,中标人负责事故处理及一切费用,概与采购人无关。(四)中标人应建立并实施符合项目各项要求的质量管理体系,如因质量问题或中标人自身管理原因使得市政设施维护服务工作受到影响或造成责任事故的,概由中标人承担。(五)中标人派出的工作人员应具备相关的专业知识及技术水平,熟悉本项目维修实施所需货物的规格、技术指标及安装工艺,有足够能力完成市政设施维护工作。(六)中标人已对采购人现场进行详细考察,完全了解工地的状况及环境要求,不能以上述原因对采购人提出增加费用或其他要求。(七)项目实施过程中中标人必须根据承包合同及采购要求中的各项条款,确实履行各项职责。(八)采购人代表有权在工作时间内进入中标人的工作地点对其文件和设施实行与合同有关的质保监查,以便检查其质量计划及其它与质量相关的文件的实施情况。(九)中标人应将每月的巡查及处理情况报采购人备案。(十)中标人应根据采购文件规定的内容和要求,在规定时间完成维护任务。(十一)中标人负责组织人员对上季度实施完毕的项目编制结算资料。八、合同价款与支付最终合同总价=实际完成工程量×各子项目最高综合单价的控制价或新增项目最终审定综合单价×(*-总体综合单价下浮率)。(*)投标人一旦中标,中标人对采购人提供的项目清单中列出的项目所报出的总体综合单价下浮率在项目结算时将不得变更。(*)采购人原则上每个季度统计并计算一次变更项目和新增项目。(*)项目实施期间和结算时,招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和采购人现场签证确认的项目、原设计没有而由采购人批准设计变更产生的项目,视为新增项目,按以下顺序确定价格:①中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价,则沿用该单价;②中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价,则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上,则由采购人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价,按增城区城乡建设管理局施工同期《建设工程地方材料指导价格》计算;若增城区城乡建设管理局施工同期《建设工程地方材料指导价格》没有的材料单价按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程材料综合单价格》计算;若上述两地区的建设项目材料指导价均没有的材料单价,凭采购人确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算(结算最终价******审定为准)。③中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的,可由中标人编制新增项目综合单价在工程开工前送采购人审核,编制新增项目综合单价按照****年〈〈广东省市政工程综合定额〉〉、****年〈〈广东省园林绿化工程综合定额〉〉、****年〈〈广东省建筑工程综合定额〉〉、****年〈〈广东省安装工程综合定额〉〉、****年〈〈广东省建筑与装饰工程综合定额〉〉、****《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》计算,材料价按按增城区城乡建设管理局施工同期《建设工程地方材料指导价格》计算;若增城区城乡建设管理局施工同期《建设工程地方材料指导价格》没有的材料单价按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程材料综合单价格》计算;若上述两地区的建设项目材料指导价均没有的材料单价,凭采购人确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算。根据采购人审核的新增项目综合单价作为施工期内支付工程进度款的依据。新增项目最终结算综合单******参考以上原则审定为准。(一)项目预付款本项目无预付款。 (二)项目进度款支付*.双方约定的项目进度款支付的时间和方式:(*)支付时间:按季度支付。(*)任何计量与支付项目必须按合同约定的技术条件和规定完成全部工作,包括合同规定的与计量项目有关且必须完成的责任和义务。 (*)完成的计量与支付项目需得到采购人的质量认可。如中标人的工作不能使采购人满意(如:质量不合格,项目进度缓慢,施工总承包管理和配合服务不到位或有其它方面违背合同的行为等),采购人有权拒绝计量和支付。(*)项目进度款计算方式:中标人每季度完工后,按完成项目量申报该季度项目进度款;采购人审核后,可予支付该季度已完工作量的**%的项目款。(*)项目进度款以采购人审定确认为准。中标人应在完工时根据工程师及采购人核实确认的项目量、中标综合单价和取费标准,计算已完项目价值,编制项目款结算单送采购人。采购人审核批准后办理拨付。九、项目结算全部项目竣工验收合格后,中标人根据实际发生的工程量和各子项目最高综合单价的控制价、新增项目综合单价及总体综合单价下浮率编制结算书送由建设单位******评审;且中标人按时完整移交项目竣工档案后,采购人付至结算造价的**%,余留结算造价的*%作为项目质量保修金。若在质保期内,中标人未出现违约情形,采购人在质保期届满,收到中标人的款项申请手续后**天内将质量保修金无息退回给中标人。十、竣工验收 (一)项目具备竣工验收条件,中标人按国家项目竣工验收有关规定,向采购人提供完整竣工资料(包含竣工图)及竣工验收报告。(二)采购人收到竣工验收报告并审核竣工文件后,如认为中标人竣工文件不能符合竣工要求,应书面通知中标人整改,中标人按要求整改后重新提交竣工验收报告;采购人收到竣工验收报告并审核竣工文件通过后**天内组织有关单位进行验收。(三)采购人应在验收后**天内给予认可或提出修改意见。中标人按要求修改,并承担由自身原因造成修改的费用。(四)采购人收到中标人送交的竣工验收报告后**天内无故不组织验收,或验收后**天内不提出修改意见,视为认可竣工验收报告。(五)项目竣工通过验收的,实际竣工日期为中标人送交竣工验收报告的日期。项目竣工后按采购人要求修改后通过验收的,实际竣工日期为中标人修改后提请采购人验收的日期。(六)因特殊原因,采购人要求部分单位项目或项目部位甩项竣工的,双方另行签订甩项竣工协议,明确双方责任和项目价款的支付方法。(七)经验收评定,项目质量及项目内容符合合同要求的,采购人、中标人、均在项目竣工验收证明书上盖章签字;项目质量不合格或项目内容有尚未完成的,由中标人在商定的期限内进行修补后,再进行竣工验收,直至符合合同要求为止,并以最后验收合格的日期作为竣工日期,由此产生的一切费用由中标人自行负责。十一、质量保修(一)中标人应按法律、行政法规或国家关于项目质量保修的有关规定,对交付采购人使用的项目在质量保修期内承担质量保修责任。(二)质量保修工作的实施。中标人应在项目竣工验收之前,与采购人签订质量保修书,质量保修书的主要内容包括:*.质量保修项目内容及范围;*.质量保修期;*.质量保修责任;*.质量保修金的支付方法。(三)本项目终止,中标人向采购人移交全部档案资料。