采购编号：****-PKZCPPP** 一、为了贯彻国务院创新重点领域投融资机制鼓励社会资本参与城市市政基础设施投资建设的指导意见，推动新型城镇化建设步伐，浦口区政府拟以政府与社会资本合作（PPP模式）运作本项目，通过引入社会资本，参与南京市浦口区秋江路建设工程PPP项目投资建设与运营。目前本项目已具备采购条件，浦口区政府授权江苏省南京浦口经济开发区管理委员会作为采购人, 现委托浦口区政府采购中心就南京市浦口区秋江路建设工程PPP项目进行国内公开招标资格预审，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。二、项目概况*、项目地点南京市浦口经济开发区。*、项目建设内容及规模秋江路，起于沿山大道，止于滨江大道。道路全长*.**千米，宽**米。承担一级公路兼城市主干路功能。项目估算总投资合计为******.**万元。其中，工程直接费用*****.**万元，工程建设其他费用*****.**万元(含征收补偿费用*****.**万元)，工程预备费****.**万元，建设期利息约****.**万元。最终项目总投资以审计结果为准。*、合作模式*) 本项目采用BOT(Build-Operate-Transfer，即建设、运营、移交)的PPP项目运作方式。*) 在政府方授权下，由中标的社会投资人在南京市浦口区注册成立PPP项目公司，社会投资人出资**%。*) 项目公司负责该项目的投资、建设、运营、移交等全部工作内容，政府方负责对该项目实施监管并进行项目绩效评估。*) 除项目收益外，其他项目资产不得用于对外担保、抵押、质押或设置其他任何形式的他项权，项目公司不得对外提供任何形式的担保。*、合作期本项目合作期为**年，包含建设期和运营期。其中建设期为*年，运营期为*年。*、采购需求本PPP项目采购采用公开招标的政府采购方式。本PPP项目采购社会资本投资人。成交社会资本方与采购人签订PPP项目合同，根据PPP项目合同与政府指定******(政府******注册资本的比例为**%)。项目公司成立后再与项目采购人签订协议，承接成交社会资本******在PPP项目合作期限内负责融资、投资、建设、运营、移交等全部工作内容******签订施工总承包合同，承担项目的******运营或委托第三方运营。合作期满，政府完成政府购买服务费的支付后，项目公司将项目资产无偿移交给政府或政府指定机构。除项目收益外，其他项目资产不得用于对外担保、抵押、质押或设置其他任何形式的他项权，项目公司不得对外提供任何形式的担保。*、回报机制本项目回报机制为政府购买服务。以上所述事项最终以公开招标文件的约定为准。三、申请人资格要求申请人所报资料必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：营业执照副本、税务登记证副本、近三年审计报告、企业施工资质证书、施工企业安全生产许可证、企业及项目经理业绩材料、项目经理职称证书、项目经理建造师证书及安全生产考核合格证书、《无行贿犯罪档案查询结果告知函》、法定代表人身份证或授权委托人身份证、法定代表人授权书、依法缴纳税收的证明和依法缴纳社会保险的证明、申请人银行征信报告、申请人金融机构授信额度、银行开具的申请人自有资金证明等相关材料。申请人必须提供包括但不限于以上内容的资料供评审小组核查，提供的资料必须明确满足资格预审文件要求，且须在资格预审申请文件函中提交与原件一致的复印件(加盖公章)，否则视为未提供。*.* 经营资格***.******.***申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录。***.******.*** 申请人注册资本金不低于人民币*亿元。***.******.***申请人最近三年持续盈利，具有良好的财务状况，提供近三年的财务审计报告，且最新一期经审计的财务报告中企业净资产不低于人民币**亿元(最新一期会计师事务所出具的财务审计报告不早于****年**月**日)。***.******.***申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的****年*月*日以来金融机构提供的不低于人民币**亿元的授信证明以及近三个月银行出具的不低于人民币*亿元的自有资金证明。***.******.***单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目资格预审及公开招标。*.* 资质要求申请人必须同时具有以下资质条件：***.******.***申请人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质(含)以上企业资质；***.******.*** 申请人具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级资质(含)以上企业资质。 ***.******.*** 具有有效的《施工企业安全生产许可证》。*.* 业绩要求***.******.*** 申请人在****年*月*日以来至少完成*项市政道路或公路投资类(BT、BOT、TOT、ROT等形式)工程项目(单项工程造价不低于人民币*亿元)。*.* 信誉要求***.******.***申请人参加政府采购活动前五年内所有建设项目均未发生过重大质量事故，无重大不良资产或不良投资项目(申请人需自行承诺)。***.******.*** 申请人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。***.******.*** 申请人参加政府采购活动前三年内无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明。***.******.***申请人提供企业注册所在地或业务发生地检察机关查询的企业《无行贿犯罪档案查询结果告知函》。***.******.*** 提供银行征信查询报告。*.* 项目管理团队要求***.******.*** 申请人拟派项目经理*人，必须具备市政公用工程或公路工程注册建造师壹级执业资格，且具备高级职称，提供近*个月申请人为其缴纳的社保证明。***.******.*** 申请人拟组建的管理团队必须提供：高级职称(含高级工程师、高级经济师、高级会计师)*名以上，市政公用工程专业的一级注册建造师不少于*名。提供近*个月申请人为其缴纳的社保证明。*.* 联合体投标本项目接受联合体投标。申请人以联合体形式投标的，联合体成员企业不超过*家，且应符合下列条件：***.******.*** 联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体另一方的主要权利和义务，并由牵头方负责实际运营管理。***.******.*** 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。***.******.*** 联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。***.******.*** 申请人资格要求中“*.*经营资格”款“***.******.***”条与“***.******.***”条，要求联合体牵头人和其成员必须全部符合条件；申请人资格要求中“*.* 经营资格”款“***.******.***”条、“***.******.***”条、“***.******.***”条要求联合体牵头人应符合相应条件；申请人资格要求中“*.* 资质要求”款、“*.* 业绩要求”款要求联合体牵头人或其成员中至少有一家符合条件； 申请人资格要求中“*.* 信誉要求”款联合体牵头人和其成员必须全部符合条件；申请人资格要求中“*.* 项目管理团队要求”要求联合体牵头人符合条件。四、资格预审报名方式资格预审文件请自行从南京市政府采购网采购公告栏下载。如出现预审文件修改或采购变动，将在南京市政府采购网采购公告栏进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看***.******.***.cn网采购公告栏。资格预审文件发售(下载)时间：自资格预审公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求于****年**月**日前传真回复（传真号码：***- ********）。如申请人未按上述要求发函，其后果由申请人自行承担。资格预审确认函格式如下：供应商参与投标确认函浦口区政府采购中心：本单位将参与贵中心 南京市浦口区秋江路建设工程PPP项目于****年**月**日公告、****年**月**日进行的采购编号为 ****-PKZCPPP** 的资格预审，已在南京市政府采购网上下载该资格预审文件，特发函确认。单位名称： （盖单位公章） 联系电话：法人授权代表（投标代表）： 联系电话：年 月 日五、资格预审申请文件接收信息资格预审响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权的申请人代表签字。资格预审响应文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A*规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。资格预审响应文件份数：一式柒份（壹份正本、陆份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”并盖章密封好。接收开始时间：****年**月**日**时**分接受结束时间：****年**月**日**时**分接收地点：浦口区财政局五号楼***室（浦口区江苑路*号）接收人：刘磊联系电话：***-********逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。六、资格审查及确定合格的申请人本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得进入下一轮招标。七、其他详见采购招标资格预审文件。八、本次资格预审联系事项采购人：江苏省南京浦口经济开发区管理委员会联系人：沈沁电 话：***-********，***********采购代理机构：南京市浦口区政府采购中心联系人：刘磊电 话：***-********项目咨询机构：******联系人：张青电话：***-********，***********以上若有变更将通过原公告发布媒体发布，请潜在申请人递交资格预审响应文件截止时间前一天关注南京市政府采购网采购公告栏有关本项目有无变更公告。