项目名称：****年南岸区中小学班班通系统采购编号：NAGGZYGKZB****（**）****-****首次公告日期：****年**月**日采购人名称：重庆市南岸区教育委员会采购代理机构名称：重庆市南岸区公共资源交易中心经办人名称：魏老师、何老师 联系电话：********澄清事项：各投标人：我中心对****年南岸区中小学班班通系统作出答疑如下：一、问：关于对“****年南岸区中小学班班通系统”采购项目的质疑: 关于对“****年南岸区中小学班班通系统” 采购项目的质疑重庆市南岸区公共资源交易中心： 贵单位于****年*月**日发布了采购项目“****年南岸区中小学班班通系统”，采购计划编号为**A****、**A****，招标项目编号：NAGGZYGKZB****（**）****-****。我公司认真阅读招标文件，认为贵单位本次采购文件中设置的相关条款和技术要求存在排他性，我公司合法权益受到损害，现向贵中心提出书面质疑。一、质疑内容 *.特定资格条件第一条“投标人必须提供所投无尘黑板、推拉绿板、短焦投影机、激光投影机、电子白板一体机产品的品牌销售证明。” 质疑：（*）此条特定资格条件表述不明确，“品牌销售证明”本身非专业词汇，让人难以理解。（*）特定资格条件要求提供无尘黑板、推拉绿板、短焦投影机、激光投影机、电子白板一体机产品品牌销售证明，对投标人设置这样的条件，明显是为个别供应商设置的排他性条款。试问，全中国同时代理了上述产品并具有上述产品品牌销售证明的供应商能有多少家？是否具有上述产品品牌销售证明对投标人投标、履约根本没有任何关系。投标人只要能提供满足招标要求的产品并具有相应的履约能力就有条件成为潜在的中标供应商。 *.此次招标产品大多数产品都要求了提供产品彩页资料或官网截图。对此，我们提出如下质疑：（*）提出要求提供彩页资料或官网截图，这项要求本身不合理。提供彩页资料或官网截图并不能证明什么，产品质量的好坏、性能如何，可通过产品的检测报告或其他国家法律规定的具有能证明质量、性能等其他资料予以证明的，彩页资料或网站仅仅只是产品宣传的途径或手段，并不具备任何法律效益。具有彩页资料或网站截图和投标人的履约能力没有任何关系。（*）既然要求提供彩页资料或截图，为何部分产品有此要求，部分产品无此要求，这是区别对待，明眼人一看都可以看出，无此要求的产品是因为有彩页资料或有在网上能找到相应资料，有此要求的产品没有彩页资料或在相关网站上找不到对应的技术参数的截图。在一个多媒体系统里面，每项产品的重要性都是一样的。如技术参数里的有源音箱，就没有提出这样的要求，但并不能说明这项产品不重要，其他产品再好，没有声音，或者声音不能保障，整个多媒体就是“哑巴”。二、法律依据 *.《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。 *.《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。 *.《中华人民共和国政府采购法》第二十五条“政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争”。三、诉求本次招标设置的特定资格条件、提出要求提供彩页资料或官网截图，属于完全没有任何必要的，且完全限制和排斥了广大供应商的合法权利。为了使贵中心能够采购到优质产品，体现招投标的公正、公平，我公司提出如下建议： *.取消特定资格条件或进行明确的表述； *.取消“提供产品彩页资料或官网截图”这样的要求。从此次特定资格条件及包一支包六的技术参数来看，******的产品，且大多数具有唯一性，我司已掌握充足的证据能够予以证明，我司保留向南岸区财政局、重庆市财政局等单位继续提出新的质疑的权利。以上质疑和建议，诚望贵单位高度重视。答：*.招标文件P*中删除特定资格条件第一条“投标人必须提供所投无尘黑板、推拉绿板、短焦投影机、激光投影机、电子白板一体机产品的品牌销售证明。”*.P*中删除“*、参数中要求的证书、检测报告均可提供厂家公开发售的彩页资料或相关网站截图作为佐证。”。二、问：政府采购质疑书:一、质疑供应商供应商单位名称:*****公司 二、被质疑人采购人：重庆市南岸区教育委员会采购项目经办人：邹老师 联系电话：******** 三、质疑事项 认为（采购项目名称：****年南岸区中小学班班通系统，采购项目编号：NAGGZYGKZB****（**）****-****）的采购文件的项目技术参数，其中分包二、分包四，使我公司合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。一：质疑事项： *、分包二中的技术参数中序号*、*、*、*的参数均为鸿合参数，以上这些参数均只有鸿合品牌满足，具有唯一性。 *、分包四中的技术参数中序号*、*、*、*、**、**的参数均只有鸿合品牌满足，具有唯一性。 *、在本次招标项目中的第二、评标标准的序号*技术部分，C扣分条款：*、重要技术参数带★部分有一条不满足的，技术部分得分为*分。*、一般性技术参数（非★号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除*分；有*条不满足招标文件要求的，技术部分得分为*分。这样的扣分条款，影响合法供应商的参与，因为每个厂家的产品都存在技术参数的功能差异化，而且每个厂家的产品功能叫法不同而已，并不影响客户的实际使用效果，这样的评分标准具有限制性。二、事实依据、法律依据：依照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》的条例规定的技术参数应具有*个品牌及以上满足，根据招标文件中的参数明显只有鸿合才能满足，因此招标参数具有排它性，唯一性、倾向性。同时《重庆市财政局关于进一步规范招标文件编制等有关问题的规定》明确指出，不允许以不合理的资格条件限制供应商参加投标，通过★的标注方式、评分标准来限制供应商的参与资格，严重侵害合法经销商的参与资格。三、诉求：我公司请求就上述质疑事项进行修改及删除，让更多供应商参与进来，同时公平的参与竞争，让贵单位购买到性价比更高的产品。 日期：****年*月*日 答：*、满足分包*第*项、分包*第*项 电子白板一体机要求的品牌有：鸿合、巨龙、IQ BORAD、TAC EASY等多个品牌，不存在唯一性。*、满足分包*中第**项 红外电子白板要求的品牌有：点圆互动、TAC EASY、巨龙、鸿合等多个品牌满足，不存在唯一性。*、分包*中第*、*、*项，分包*中第*、*、*、**项 跨平台云教学软件、智慧教学互动模块、智慧家教互动模块、电子白板软件①采购人咨询了以上硬件电子白板一体机生产厂家，均表示能提供满足我区采购要求的相应软件，因此不存在唯一性。②现阶段的教学已经跨过了初级班班通设备的教学模式，开始向移动教学、移动办公、家校互通方便发展，本次招标的软件的功能是为响应国务院打造互联网+的新思路，将我区教育信息化向前推进的新的尝试，是对新时代教学提出更高的要求，******和厂家技术开发能力不足，降低采购要求。*、在本次招标项目中的第二、评标标准的序号*技术部分，C扣分条款：*、重要技术参数带★部分有一条不满足的，技术部分得分为*分。*、一般性技术参数（非★号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除*分；有*条不满足招标文件要求的，技术部分得分为*分。这样的扣分条款，影响合法供应商的参与，因为每个厂家的产品都存在技术参数的功能差异化，而且每个厂家的产品功能叫法不同而已，并不影响客户的实际使用效果，这样的评分标准具有限制性。综上所述，招标文件不作修改。三、问：政府采购质疑书:第一条：序号*，设备名称短焦投影机 ★*、亮度≥****流明,对比度≥*****：*，分辨率：********； ★*、投射**寸屏幕，镜头到屏幕距离≤**CM；第二条：序号*，激光投影机 ★*、标称亮度（ISO流明）≥****LM（符合ISO*****标准）；分辨率≥********；对比度≥*****:*； ★**、必须提供*C、ISO****、ISO*****、OHSAS*****认证；第三条：序号*，电子白板一体机 ★*、一体化设计：OPS插拔式电脑（CPU:I*，内存：*G，***G固态硬盘）、电子白板、实物展台、中控、功放音箱、无线模块、无线MIC单元集成在整个框架内，非拼接式结构。标配移动光驱、无线键盘和无线鼠标。书写技术：电容感应技术 答：因未指明问题，不作回复。四、问：政府采购质疑书:一、质疑供应商供应商：*****公司 第一条：序号*，设备名称短焦投影机 ★*、亮度≥****流明,对比度≥*****：*，分辨率：********； ★*、投射**寸屏幕，镜头到屏幕距离≤**CM； *、短焦投影机参数中对比度在*****：*且镜头到屏幕的距离小于**cm，经我公司多方查证，并浏览鸿合官网，发现两条参数能同时满足的只有鸿合品牌，其他品牌均不能满足。这条参数就具有唯一性和指定性，把其他品牌的产品都排除在外。 第二条：序号*，激光投影机 ★*、标称亮度（ISO流明）≥****LM（符合ISO*****标准）；分辨率≥********；对比度≥*****:*； ★**、必须提供*C、ISO****、ISO*****、OHSAS*****认证；目前市场上激光投影机对比度*****:*从官网上可以查询只有鸿合的HT-H*W、HT-H*、HT-H*P、HT-H*W对比度在*****:* 激光投影机OHSAS*****认证且只有鸿合独有，请问这次招标的激光投影机是否是为鸿合品牌量身定制，而不给其他激光投影机参与公平投标的机会，建议把此条参数改为激光投影机对比度≥*****：*，必须提供*c、ISO****、ISO*****。这样其他的品牌才能参与到此次的投标中第五条：序号**，红外电子白板 ★*、电子白板具备一体化中控设计，边框上具备物理按键，可控制投影机开关机及信号源切换等功能； *、智能笔盒设计，提笔启动白板软件和更换书写颜色；从鸿合的官网红外电子白板可以查询智能笔盒设计是鸿合独有的，该参数具有唯一性，建议删掉此参数。参数中要求跨平台云教学软件必须与电子白板一体机为同一品牌。而智慧教学模块，智慧家教互动模块要求与跨平台软件为同一品牌，目前市场也只有鸿合的产品同时满足参数要求。这一条参数具有指定性和排他性，建议修改次参数，让此次招标的参数能够符合多个品牌的参数。从而使这次招标能够更加公平合理。 答：*、短焦投影机 ★*、亮度≥****流明,对比度≥*****：*，分辨率：********； ★*、投射**寸屏幕，镜头到屏幕距离≤**CM；满足该产品要求的品牌有：明基、奥图码、NEC、鸿合等多个品牌，不存在唯一性。*、激光投影机 ★*、标称亮度（ISO流明）≥****LM（符合ISO*****标准）；分辨率≥********；对比度≥*****:*； ★**、必须提供*C、ISO****、ISO*****、OHSAS*****认证。满足该产品要求的品牌有：明基、鸿合、上海仪电等多个品牌，不存在唯一性。*、红外电子白板 “★*、电子白板具备一体化中控设计，边框上具备物理按键，可控制投影机开关机及信号源切换等功能； *、智能笔盒设计，提笔启动白板软件和更换书写颜色；”①“★”条款的技术功能有：点圆互动、TAC EASY、巨龙、鸿合等多个品牌满足，不存在唯一性。②第*条为非星号条款，该功能提高老师授课时的流程性，直接提笔即写，方便老师操作，适合教学应用，且本次招标为综合评分法，此一条非星号条款只扣*分，并未将潜在投标人排除在外，希望潜在投标人能以优势的价格参与竞争。*、“参数中要求跨平台云教学软件必须与电子白板一体机为同一品牌。而智慧教学模块，智慧家教互动模块要求与跨平台软件为同一品牌，目前市场也只有鸿合的产品同时满足参数要求。这一条参数具有指定性和排他性，建议修改此参数。”①采购人咨询了以上硬件电子白板一体机生产厂家，均表示能提供满足我区采购要求的相应软件，因此不存在唯一性。②现阶段的教学已经跨过了初级班班通设备的教学模式，开始向移动教学、移动办公、家校互通方便发展，本次招标的软件的功能是为响应国务院打造互联网+的新思路，将我区教育信息化向前推进的新的尝试，是对新时代教学提出更高的要求，******和厂家技术开发能力不足，降低采购要求。综上所述，所质疑内容均不存在唯一性，招标文件不作修改。五、部分技术参数修改如下：*、分包四第*项跨平台云教学软件中的参数“★*、一体化设计：OPS插拔式电脑（CPU:I*，内存：*G，***G固态硬盘）、电子白板、实物展台、中控、功放音箱、无线模块、无线MIC单元集成在整个框架内，非拼接式结构。标配移动光驱、无线键盘和无线鼠标。★*、电视盒：集成电视盒功能。★*、书写技术：电容感应技术，支持十点触控，支持HID免驱，投影机光线被遮挡不影响连续书写。*、边框对角线尺寸：≥**英寸；显示比例*:*★*、展台：像素≥***万，AF自动对焦镜头，视频解像度≥****线，光学变焦≥**倍，电子变焦展台≥**倍，录制学生影像，输出分辨率最高****P。*、控制单元：一键锁、一键关、电脑重启、投影机输入切换、投影机电源、投影机省电模式、投影机待机模式、音响声音增加、音响声音减小、实物展示台门锁开关。*、音频单元：左右声道输出功率均≥**W，具有无线接收模块，可搭配无线mic使用。*、无线MIC：信噪比≥**dB，发射功率≥**dbm，频率响应≥**Hz~**KHz。★*、必须提供*C、ISO****、ISO*****、OHSAS*****认证；　★**、投标产品提供彩页资料或官网截图”修改为“★*、一键进行备授课及屏幕书写场景切换。菜单功能按钮/图标配备明确中文标识。一键设置页面背景，切换背景颜色、图片或学科背景如五线谱、田字格米字格等。*、书写：软件提供多种书写笔；手写识别笔可预设多种字体、中英文、加粗、倾斜、对齐方式、颜色等。★*、学科专用工具:内置各学科等至少**门小学、初、高中的分学科教学模式；老师选定所授学科后，软件中有且只有该学科独有的资源、试题、仿真实验工具等。*、资源：提供素质教育资源：小学至初中中华古诗词；涵盖小学、初中、高中的健康教育、公共安全教育动画；中国传统节日动画；软件内嵌丰富的图片、动画、视频教学素材，包括中、小学各学科；按照教材章节分类，每个素材都具备关键字描述及知识点描述，方便教师快速找到所需教学素材，可一键插入当前白板页面。*、仿真实验：提供初高中物理、化学、生物学科仿真实验，所有实验无需安装，均内嵌于备授课软件中，可作为媒体直接插入并保存到软件中，操作简单、灵活；提供小学科学、初高中物理、化学、生物实验，实验数量不少于***个； 重点实验须配套使用讲解视频且具备该实验相关的练习。★*、课堂评测：软件内嵌不少于***万道海量题库资源，教师可按学科、章节、题型、难易度等快速查找到所需题目，一键插入当前页面，可同时插入多个题目，支持互动答题；*、配套教育资源网站。★*、微课工具:具有便捷工具条，可控制录制的视频，音频，拍摄区域的选择；”*、分包四第*项智慧教学模块中的参数“★*、一键进行备授课及屏幕书写场景切换。菜单功能按钮/图标配备明确中文标识。一键设置页面背景，切换背景颜色、图片或学科背景如五线谱、田字格米字格等。*、书写：软件提供多种书写笔；手写识别笔可预设多种字体、中英文、加粗、倾斜、对齐方式、颜色等。★*、学科专用工具:内置各学科等至少**门小学、初、高中的分学科教学模式；老师选定所授学科后，软件中有且只有该学科独有的资源、试题、仿真实验工具等。*、资源：提供素质教育资源：小学至初中中华古诗词；涵盖小学、初中、高中的健康教育、公共安全教育动画；中国传统节日动画；软件内嵌丰富的图片、动画、视频教学素材，包括中、小学各学科；按照教材章节分类，每个素材都具备关键字描述及知识点描述，方便教师快速找到所需教学素材，可一键插入当前白板页面。*、仿真实验：提供初高中物理、化学、生物学科仿真实验，所有实验无需安装，均内嵌于备授课软件中，可作为媒体直接插入并保存到软件中，操作简单、灵活；提供小学科学、初高中物理、化学、生物实验，实验数量不少于***个； 重点实验须配套使用讲解视频且具备该实验相关的练习。★*、课堂评测：软件内嵌不少于***万道海量题库资源，教师可按学科、章节、题型、难易度等快速查找到所需题目，一键插入当前页面，可同时插入多个题目，支持互动答题；*、配套教育资源网站。★*、微课工具:具有便捷工具条，可控制录制的视频，音频，拍摄区域的选择；★*、要求提供参数中（*、*、*、*条款）的软件功能截图；★**、应提供具有自主知识产权的仿真实验室软件产品著作权证书，提供相关网站截图；★**、必须与电子白板一体机为同一品牌”修改为：“★（*）大小屏互动（支持安卓/IOS系统）：手机/PAD可通过二维码扫描、智能搜索等多种方式连接白板软件。可在手机/PAD上同屏电脑屏幕，。支持通过上传影像功能上传移动终端拍摄的或相册内的照片、视频至白板端，或将手机/PAD作为摄像头在白板上进行实时直播。支持通过手机/PAD远程关闭电脑。 （*）远程课堂：教师可以通过网络课堂把教室里面的画面通过互联网直播到家长的手机或者电脑中，支持手机或Pad（支持Android和iOS系统）来接收画面。 ★（*）与跨平台软件为同一品牌。”*、分包四第*项智慧家教互动模块中的参数“★（*）大小屏互动（支持安卓/IOS系统）：手机/PAD可通过二维码扫描、智能搜索等多种方式连接白板软件。可在手机/PAD上同屏电脑屏幕，。支持通过上传影像功能上传移动终端拍摄的或相册内的照片、视频至白板端，或将手机/PAD作为摄像头在白板上进行实时直播。支持通过手机/PAD远程关闭电脑。 （*）远程课堂：教师可以通过网络课堂把教室里面的画面通过互联网直播到家长的手机或者电脑中，支持手机或Pad（支持Android和iOS系统）来接收画面。 ★（*）与跨平台软件为同一品牌。”修改为：“★（*）支持老师在手机/PAD上发布班级活动、班级公告等信息，老师可查看班级相关的情况，比如活动图片等动态，以及公告通知。老师远程布置作业：自定义、视频、习题等作业，并且可以设置发布班级、发布时间截止提交作业的时间。其中习题作业：老师可根据年级、知识点、难易度、题型进行筛选，并且有热门搜索和历史搜索功能。（*）作业：帮助老师将布置作业的情况通知给家长，形成作业情况提醒任务流，家长可根据老师布置作业的情况，监督并确认作业的完成情况，可上传图片、录音这些凭证。家长可查看今日作业的内容、及提交作业的截止时间，督促宝贝认真完成作业、及时提交作业。家长也可查看以往学生提交的所有作业，及作业解析。（*）个人的中心页面，页面内容包括个人信息（家长）、宝贝信息、宝贝获赞、宝贝考勤、邀请家人、设置等内容。★（*）与跨平台软件为同一品牌。”六、现将开标时间更改为：****年*月*日北京时间**：**，投递投标文件时间更改为：****年*月*日北京时间**：**—**：**时，投标保证金缴纳时间更改为：北京时间****年*月*日*：**前。重庆市南岸区公共资源交易中心二○一六年七月十九日