根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。项目名称：漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目项目编号：****－********项目联系方式：项目联系人：林先生项目联系电话：****-*******项目实施机构联系方式：项目实施机构：漳州市芗城区人民政府地址：漳州市芗城区南昌路**号联系方式：林先生 ****-*******代理机构联系方式：代理机构：福******代理机构联系人：张敏 ****-********代理机构地址： 福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦一、采购项目内容及预算金额预算金额：******.* 万元（人民币）获取资格预审文件的时间：****年**月**日 **:**至****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)获取资格预审文件的地点：福******（福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦A座***、***室）获取资格预审文件的方式：现场购买二、投标人的资格要求:（*）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。（*）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存在的企业法人，具备有效的企业法人营业执照。（*）若投标申请人存在下述情况之一的，其申请将被评审小组予以否决：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（*）投标申请人须提供由国内银行在本资格预审公告发布之日后出具的总额不少于人民币*亿元的自有资金证明材料。（*）根据福建省检察院、福建省财政厅文件《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》【闽检发[****]*号】的通知，投标申请人需提供资格预审申请文件提交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或复印件（提供复印件的，原件现场备查）。（*）本项目不接受联合体投标。（*）本次招标不分标段，各投标申请人应对上述招标范围进行全部投标。三、采购项目需要落实的政府采购政策：详见资格预审文件四、审查标准、方法：合格制五、资格审查日期：****-**-**资格预审申请文件递交截止时间：****年**月**日 **:** (双休日及法定节假日除外)资格审查地点：福******六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：资格预审公告（招标编号：****－********/****XCGK**）*．招标条件根据漳州市人民政府第八次常务会议纪要的精神，漳州市人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）对漳州古城保护开发（一期）启动工程进行存量项目改造和运营，并原则同意漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，漳州市芗城区人民政府为本项目实施机构及招标人，福******为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，现对本项目社会资本方进行公开招标，欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。*．项目概况与招标范围*.* 项目名称：漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目。*.* 项目地点：漳州市芗城区*.* 项目概况：本项目为在建存量项目，项目投资总额约**.*亿元，具体投资总额待本项目全部建设完成后以有资质的资产评估机构评估的价值为准。本项目包括漳州古城历史文化街区的原貌恢复、漳州古城文物保护恢复修缮、漳州古城历史文化街区配套设施和东宋河及周边环境整治等*个子项目，各子项目范围和内容如下所述。*、古城历史文化街区建筑原貌恢复本部分的建设费用为*****万元，本部分的街区建筑原貌恢复项目，一种是对危旧倒塌的具有闽南特色的建筑按原貌进行恢复重建；另一种是对保留较好、具有闽南特色的建筑进行恢复修缮，主要包括北京路、修文东路、修文西路、始兴南路、延安南路、青年路等道路两侧、太古桥片区、侨芗剧场片区、共和路片区、向阳剧场片区、中山公园片区、文庙片区、异地大厝的迁移保护、民俗博物馆等文化街区建筑原貌恢复。项目投资主要包括：*、房屋征收约*****m*，征收费约*****万元；*、建安费：①部分危房需拆除重建，按原貌给予恢复，重建面积约****m*，建安费约****万元；②其余保留建筑面积约*****m*，按原有建筑物风格给予修复，建安投资约****万元。*、古城文物保护恢复修缮本部分的建设费用为*****万元，主要包括文庙和文物保护点的保护修缮。（一）文庙的保护修缮（*）文庙泮池环境整治工程。为恢复泮池遗址及广场建设的需要。①需征收房屋面积约*****m*，征收费约*****万元；②为恢复泮池遗址及广场建设的需要，需拆除房屋面积约*****m*，用于恢复泮池及广场的建设，其中泮池占地面积约****m*，广场占地面积约****m*。（*）文庙本体展陈。为恢复文庙本体历史建筑规模、结构和风貌，需征收房屋面积约****m*；保留房屋修复面积约****m*。（*）府学、府衙的恢复建设。恢复府学、府衙遗址建设的需要，需将西桥小学分流到芗城实验小学（以下简称“芗城实小”）和龙溪师范学院附属小学（以下简称“龙师附小”）两所学校，按现有两所学校的办学规模，无法容纳西桥小学分流的学生，因此需扩建芗城实小、龙师附小。为恢复府学、府衙遗址和扩建两所学校新建教学楼及配套设施的需要，需投资：①芗城实小扩建需征收原广电局办公楼，征收面积约****m*，征收费约****万元；龙师附小扩建需征收漳州城市职业学院教学仪器厂办公楼、龙师附小原有的艺术楼和教学楼，需征收面积约****m*,征收费约****万元；③西桥小学教学及办公楼的拆除。（二）文物保护点的保护修缮。比干庙、临时省委旧址、简大师避难所、汪春源故居、东桥亭、魁星庙、武庙等文物保护修缮。为保护修缮比干庙、临时省委旧址、简大师避难所、汪春源故居、东桥亭、魁星庙、武庙等历史文物建筑，恢复原有历史风貌，拆除保护建设范围内的违章搭盖及房屋，把文物保护点裸露出来，需征收面积约*****m*，征收费约*****万元。部分危房需拆除并按原有的建筑风貌给予修复，拆除面积约****m*，保留建筑物面积约*****m*。*、古城历史文化街区配套设施项目本部分的建设费用为*****万，古城历史文化街区配套设施主要包括四个入口建设和街区内道路改造。（一）四个入口建设内容漳州古城东、西、南、北四个入口建设，包括古城标志牌、游客中心、游客服务中心、广场铺装（含景观绿化及配套设施）、两侧店面改造、地上（地下）停车场、牌坊*座、人行天桥*座、景观文化墙及恢复沿街部分建筑等建设。入口建设需要需征收房屋面积约****m*，征收费约****万元，配套设施的建设需拆除原有建筑面积约****m*，保留原有建筑物的面积约****m*，拆除建筑物根据规划需重新按原有的建筑风貌给予恢复。*.新建总建筑面积（含广场面积）约*****m*，（其中：地下停车场面积约*****m*，游客中心和游客服务中心建筑面积约****m*、广场约*****m*、两侧店面改造面积*****m*），牌坊*座、人行天桥*座。*.由于东入口建设醒目的需要，需新建漳州五中占地面积约*****m*，新建建筑面积约*****m*，地下面积约*****m*，建筑物修缮面积约****m*。（二）道路改造项目道路改造项目主要是古城规划片区内的道路和街道、雨水、污水、弱电管线、电力、给水、绿化、环卫等配套基础设施的改造工程，具体有博爱道、青年路、芳华北路、香港路、始兴北路、始兴南路、龙眼营、延安南路南段、北京路、新华西路中段、振成巷、洋老巷、台湾路、修文西路、修文东路、太古桥、炮仔街、县前直街等**条。道路总长度约****m，路面面积约*****m*，同时对保护区内给排水、电力、通讯等管线进行改造，采用雨污分流、电力通讯管线地下铺设，以及环卫、消防设施改造，公厕改建***㎡，建设***个垃圾收集点等项目建设。建安投资约*****万元。因道路两侧许多建筑属危旧房，或者与古城风貌不一致的建筑，道路建设需征收房屋建筑面积约*****m*，征收费约****万元。需拆除原有的建筑物面积约****m*，保留建筑物面积约****m*。*、东宋河两侧挡墙加固、桥梁恢复修缮、景观步道、绿化及清理河道垃圾本部分的建设费用为******万元，东宋河为漳州市级文物保护单位，目前部分河道两侧挡土墙坍塌，占用河道的违章建筑很多。东宋河两侧挡墙加固、桥梁恢复修缮，两侧景观步道恢复、绿化，全长约***m，两侧宽各**m。需征收房屋建筑面积约*****m*，征收费约*****万元。其中两侧景观步道恢复和绿化建设，需拆除建筑物面积约*****m*；保留原有建筑物面积约*****m*，建安费约*****万元；其余危房建筑物面积约*****m*需拆除重建，并按原有的建筑风貌给予恢复。*.*项目公司组建要求（*）注册资金（*.*亿元）、注册住所（漳州市）、组织形式（******），股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理。（*）项目公司股东结构、出资比例、出资形式：由中标******，出资形式为现金。（*）成立时间：中标投资人应在收到中标通知书之******法》等中国适用法律和******，并在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格。*.*投资回报机制：使用者付费+补偿性资源+可行性缺口补助，项目公司通过项目范围内古城商铺、广告和停车场等经营获得使用者付费收入，为提高项目的经营性，漳州市政府将项目范围内温泉开采权等作******可经营性收入，不足部分由政府提供可行性缺口补助。*.*资金来源：本项目总投资约**.*亿元人民币，其中项目资本金占投资总额的**%（约*.*亿元）。项目资本金以外的其他资金（约**亿元）由项目公司通过本项目的预期收益质押、社会投资人信用担保、资产担保等方式申请银行贷款或社会资本股东借款方式筹措。*.*合作年限：项目合作期共**年，项目合作期为仅包含运营期（运营期自本项目形成的资******之日起算），项目资产经营权部分******的时间段为试运营期。*.*招标内容及范围：招标内容为漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目投资人招标。本项目采用“移交-运营-移交”模式实施，政府向社会投资人转让已建成项目的经营权，社会投资人通过对本项目的运营收回投资成本并获得合理回报，不足部分由政府给予合理补贴，合作期满，社会投资人将项目经营权移交给原建设单位******。*．申请人资格要求*.*凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、财务能力和投融资能力中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。*.* 投标申请人基本资格条件：（*）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。（*）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存在的企业法人，具备有效的企业法人营业执照。（*）若投标申请人存在下述情况之一的，其申请将被评审小组予以否决：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（*）投标申请人须提供由国内银行在本资格预审公告发布之日后出具的总额不少于人民币*亿元的自有资金证明材料。（*）根据福建省检察院、福建省财政厅文件《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》【闽检发[****]*号】的通知，投标申请人需提供资格预审申请文件提交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或复印件（提供复印件的，原件现场备查）。（*）本项目不接受联合体投标。（*）本次招标不分标段，各投标申请人应对上述招标范围进行全部投标。*.资格预审方法本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。*.申请报名和文件获取凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），携带下述资料至福******（福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦A座***、***室）报名。资格预审文件每套***元，售后不退。（*）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章）；（*）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件；（*）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章）；（*）营业执照副本复印件（加盖公章）。*．资格预审申请文件的递交*.* 递交资格预审申请文件截止时间：****年*月**日*时**分，提交地点为福******（福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦A座*楼开标厅）。*.* 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。*．信息发布媒介有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建政府采购网、漳州市芗城区政府采购网上公布，不作另行通知，请潜在投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。*.投标保证金的提交投标保证金提交的时间及金额：投标保证金****万元，通过资格预审并参加投标的投标人按招标文件规定的时间前提交。*.联系方式*.*招 标 人：漳州市芗城区人民政府地 址：漳州市芗城区南昌路**号联系人：林先生电 话：****-*******传 真：****-********.*顾问咨询（含招标代理）机构：福******地 址：福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦(邮编******)联 系 人：张敏、陈盛联系电话：****-********、****-********、***********传 真：****-********保证金账户：开户名：福******开户行：兴业银行福州西门支行帐 号：******************附件：《投资申请》格式投资申请招标编号：****－********项目名称：漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目致：漳州市芗城区人民政府福******我方在了解漳州古城保护开发（一期）启动工程PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：*、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。*、我方是在中华人民共和国******法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的资格条件的所有要求。*、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。*、我方承诺，与招标人聘请的为******及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。（本页为签字页）投标申请人名称（全称并加盖公章）：投标申请人法定代表人签字或盖章：****年 月 日七、其它补充事宜：PPP项目信息如下：项目授权主体名称：漳州市芗城区人民政府是否允许联合体：否是否限定社会资本数量：否是否采购本国货物和服务：否技术引进和转让要求：详见资格预审文件对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：详见资格预审文件