江苏徐州徐州市交通运输局徐州市城东大道高架快速路工程PPP项目资格预审公告【采购编号：徐采招G（2016）055】
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为进一步创新投融资机制，加速城镇化进程，鼓励和引导社会资本参与城市 基础设施建设，徐州市政府决定采用PPP方式引入社会资本，由政府和******，负责徐州市城东大道高架快速路工程（以下简称“本项目”）的建设和运营。徐州市人民政府授权徐州市交通运输局（以下简称“市交通局”）为本项目的实施机构，对该项目进行公开招标，拟引入社会资本合作方，参与本项目投资、建设及运营养护，现邀请符合条件的社会资本（下称“申请人”）提交资格预审申请文件。一、 采购编号：徐采招G（****）***二、 项目授权主体：徐州市人民政府三、 项目实施机构：徐州市交通运输局四、 项目名称：徐州市城东大道高架快速路工程PPP项目五、 采购需求（一） 项目基本情况徐州市城东大道高架快速路工程西起三环东路，东至徐贾快速通道，总长约**km，本次改造城东大道主要采用“主线高架+地面辅道”形式，京沪高铁至淮徐高速范围内采用地面快速路形式，本次改造工程范围内，城东大道自西向东沿线共涉及三环东路、汉源大道、高铁片区（鲲鹏大道-淮徐高速）、高新大道、徐贾快速通道五个主要立交节点。本项目投资额约为***,***.**万元，项目公司注册资本金比例**%。（二） PPP合作模式*）运作模式：本项目采用BOT（建设-运营-移交）方式运作。*）合作范围：徐州市政府授权市交通局作为本项目的实施机构，通过公开的竞争性方式选择社会资本；政府方出资代表与中选的************在合作期内负责本项目的投资、融资、建设以及运营维护工作。在合作期内，政府通过政府******支付必要的政府付费。（三） 项目需求徐州市城东大道高架快速路工程的投资、建设和运营维护。（四） PPP项目期限**年（含建设期）。（五） 项目回报机制本项目属于不具有向最终用户收费机制的市政道路，项目采用“政府购买服务”的方式，政府就“政府购买服务”向项目公司/社会资本支付必要的费用，******各股东方在项目中投入的资本性支出、社会资本方的******的运营维护成本、项目融资成本及税费。六、 对申请人的资格要求*、 申请人应为在中国境内（不含港、澳、台）注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业。*、 申请人注册资本金不得低于人民币 **亿元。*、 申请人应同时具备下列中华人民共和国行政主管部门颁发的有效资质条件：*）公路工程施工总承包壹级或以上；*）市政公用工程施工总承包壹级或以上。*、 申请人具有有效的安全生产许可证证书。*、 申请人应具有良好的财务状况，具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，最新一期经审计的年度财务报告（须为****年*月以后且为最新一期，下同），净资产不低于人民币 ** 亿元，资产负债率须不高于**%。*、 过去*年内（****年*月*日以来，以合同签订日为准），申请人应至少具有*项已完成或在建的高架快速路或包含同类结构工程的高速公路工程项目施工业绩，且合同额均不低于*亿元人民币。*、 过去*年内（****年*月*日以来，以合同签订日为准），申请人应至少具有*项成功签约的PPP项目业绩，且合同额不低于*亿元人民币。*、 申请人应具有良好的银行信用，其经评定的银行资信等级须不低于AAA级。*、 申请人在资格预审文件提交截止日之前**日内的银行存款余额不低于人民币**亿元，须提供银行开具的有效存款证明。**、 申请人拟派施工期现场管理人员至少*名，应具备以下资质条件且无在建工程：*）公路工程注册建造师壹级执业资格或市政公用工程注册建造师壹级执业资格；同时具备*）高级工程师或高级经济师或高级会计师等与工程投资建设运营相关的高级职称。且须具有省级及以上有关行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》(B证)；具有同类工程施工业绩(高架快速路或包含同类结构工程的高速公路项目，合同额不低于*亿元人民币，任项目副经理或技术负责人及以上职务）；申请人须提供上述人员*个月（****年*月-****年*月）的社保证明。**、 ******总负责人应至少具备下列资格条件之一且无在建工程：*）公路工程注册建造师壹级执业资格；*）市政公用工程注册建造师壹级执业资格；*）注册会计师资格。且同时具有高级工程师或高级经济师或高级会计师等与工程投资建设运营相关的高级职称。申请人须提供上述人员*个月（****年*月-****年*月）的社保证明。**、 申请人参加政府采购活动前近*年以来所有建设运营项目均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。**、 申请人参加政府采购活动前*年以来在经营活动中没有重大违法记录。**、 申请人具有检察机关出具的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》）或通过检察机关网络平台下载打印的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》），本项目“社会资本提交资格预审申请文件的时间” 在《告知函》有效期内。**、 申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。**、 申请人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与申请。七、 本项目不允许联合体参与采购活动。八、 本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮投标。九、社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点提交时间：****年*月*日上午*:**-**:**提交截止时间：****年*月 *日上午**:**提交地点：徐州市中山北路*号盛佳大厦南三楼，徐州市政府采购中心三楼会议室接收人：王加和 赵磊逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件不予受理。十、不允许未参加资格预审的社会资本参与竞争并进行资格后审。十一、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求。详见招标文件十二、对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求。详见招标文件十三、资格预审文件的获取资格预审文件在“徐州政府采购网”免费下载。具体见本资格预审公告附件。十四、其他要求详见资格预审文件。十五、联系事项采购代理机构：徐州市政府采购中心地址：徐州市中山北路*号盛佳大厦南三楼 邮编：******联系人： 王加和 赵磊 联系电话：****-******** ********采购人：徐州市交通运输局联系人：宋超 联系电话：****-********二〇一六年七月十二日
