耒阳市耒水大桥景观工程施工招标公告招标编号：HNZT-****LY-****.招标条件 耒阳市耒水大桥景观工程已由已由耒阳市发展和改革局以耒发改审【****】**号批准建设，建设资金来自地方财政配套。招标人为耒阳市国省******。本项目已具备招标条件，现面向国内对耒阳市耒水大桥景观工程施工进行公开招标。*.项目概况与招标范围 *.*本项目为耒阳市耒水大桥景观工程项目，项目位于耒阳市水东江。*.*项目主要建设桥梁护栏工程、桥梁涂装工程及桥梁景观照明工程。其中：包括桥梁护栏***米、人行楼梯护栏***米，桥梁涂装工程总面积*****平方米，桥梁景观照明工程包括安装干式变压器一台，安装嵌入式桥栏杆灯**套，安装高杆灯具**套，安装投光灯**套，安装吸顶式荧光灯具***套，管道铜芯电缆敷设****米，立灯杆**根。项目概算总投资***.*万元（实际总投资以耒阳市财评中心审核批复为准）。*.*工期为**日历天（具体开工日期以监理单位开工通知为准）但须保证在****年**月*日前完工。.*.* 缺陷责任期*年，保修期*年。*.投标人资格要求*.*、投标人属于记录在交通运输部或者湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，具备独立法人资格，持有有效的营业执照和安全生产许可证，具备建设行政主管部门颁发的主项资质为公路交通工程安全设施专业承包壹级资质，同时具有城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质，最近*年内（**** 年 * 月 **日-****年 * 月 ** 日）至少完成过一项交通工程安全设施金额***万元以上的类似施工承包业绩，评审委员会在评审中的业绩信息进行确认，具体有关要求详见湘交基建[****]***号文，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。湖南省外企业须按照湘建建【****】***号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以湖南省住房和城乡建设网查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内），省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址。省外企业应提供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果。*.*、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为****年D级、连续两年（****年和****年）评为C级、连续三年（****年-****年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。*.*、项目经理须持有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、省级及以上交通主管部门核发的B类安全生产考核证书，至少曾担任过一项工程类似项目的业绩的项目负责人，且无在建工程。*.*、项目技术负责人具备本专业中级以上技术职称资格、省级及以上交通主管部门核发的B类安全生产考核证书，至少曾担任过一项工程类似项目的业绩工程的技术负责人，且无在建工程。*.*、项目负责人和技术负责人业绩须在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中查询。企业法人、法定代表人及拟任项目经理需提供检察机关出具的近五年无行贿犯罪记录证明。*.* 本项目为市重点项目，为保证本项目如期在****年**月*日前通车，投标人需提供企业基本账户银行出具的***万元的银行信贷证明。*.*、工程不接受联合体投标。*.评标方法本次招标采用经评审的合理低价法，资格审查方式为资格后审。*、投标保证金*.*投标保证金：拾伍万元（小写￥******.**元），采用银行转账的方式从基本账户转出缴纳，以现金方式缴纳无效。招标人指定的开户银行、账号如下：账户名：******开户行：交通银行侯家塘支行 账 号：****-****-****-****-****-**.*投标保证金的递交截止时间为：报名截止时间前（以到帐时间为准）*.招标文件的获取*. *凡有意参加投标者，请投标人的法定代表人于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定节假日休息）每日上午**时至**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，下同），在******耒阳办事处（神龙广场太子主题酒店***室）持下述资料：（一）查验的原件资料：①企业法人营业执照副本、②施工企业安全生产许可证副本、③施工企业资质证书副本、④法定代表人身份证原件、⑤拟委任项目经理贰级及以上建造师注册证书（公路工程）、交通运输主管部门核发的Ｂ类安全生产考核合格证书（省外企业提供证书真伪官方查询网址及无在建工程官方查询网址及查询结果）、⑥拟委任项目技术负责人中级以上职称资格证书、交通运输主管部门核发的Ｂ类安全生产考核合格证书及二代身份证（省外企业提供证书真伪官方查询网址及无在建工程官方查询网址及查询结果）、⑦从交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中查询的类似业绩信息截图（包括项目经理及技术负责人）、⑧拟任本项目经理、项目技术负责人由社保机构出具的近六个月社保证明、⑨银行信贷证明原件、基本户开户许可证原件。（二）递交的原件资料：①报名期间出具的法定代表人资格证明书及本人身份证、②企业法定代表人签名并加盖企业单位章的投标意向函、③由公司注册地或项目所在地检察机关出具的近*年内企业法人、法定代表人及拟委任项目经理无行贿犯罪记录的证明文件。 （三）递交的彩色复印件资料：第（一）条所述①②③④⑤⑥⑦⑧⑨全套二份，购买招标文件。*.*招标文件每套售价人民币****元，图纸资料费每套售价****元，一律现金支付，售后不退。*.投标文件的递交*.* 递交投标文件截止时间为 **** 年*月**日 ** 时 ** 分，投标申请人应于当日 * 时 ** 分前将投标文件递交至衡阳市神龙大酒店**楼会议室（蒸湘北路*号）。*.* 不按照招标文件要求密封、逾期送达、未送达指定地点或 采用邮寄 等方式送达的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网上发布。*.联系方式招 标 人：耒阳市国省****** 地 址：耒阳市建设路 联系人：段先生 电 话：*********** 招标代理机构：******地 址：长沙市雨花区万家丽中路一段***号华雅国家财富中心***室联 系 人：邓先生 杨女士项目所在地联系方式： *********** *************.附件附件*：资格审查条件要求表* 投标意向函格式表* 利益相关企业声明函格式表* 信贷证明格式表* 资质最低要求表* 财务最低要求表*业绩最低要求表*信誉最低要求表*人员最低要求附件*：评标办法附件*：项目概况表*： 投标意向函格式投标意向函（招标人名称）：我方自愿参加 （项目名称）工程施工招标的投标申请，并承担相应的法律责任。投标人： （全称） （盖单位章）法定代表人： （签字）地址： 电话： 传真： 电子邮箱： 年 月 日注：此投标意向函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章，在报名现场递交给招标人工作人员。附件*：资格审查条件要求表*：利益相关企业声明函格式利益相关企业声明函（格式）（招标人名称）：我方声明：我方没有具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司，******的子(分)公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，报名参加（项目名称）工程施工投标。或与我方有投资参股关系的关联企业 （公司全称）、（公司全称） ，或与我方具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司 （公司全称）、（公司全称） ，******的子(分)公司 （公司全称）、（公司全称） ，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 （公司全称）、（公司全称） ，没有报名参加 （项目名称）工程施工招标的投标申请。若在评标期间发现我方声明与实际情况不符，招标人有权否决我方投标，并没收我方投标保证金。同时招标人有权视我方上述行为为招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为。特此声明。投标人： （全称） （盖单位章）法定代表人： （签字）地址： 电话： 传真： 电子邮箱： 年 月 日注：此声明函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。附件*：资格审查条件要求表*： 信贷证明格式银行信贷证明[*]银行名称： 地 址： 日期： 致： （招标人全称） 兹开具最高限额为人民币 万元的银行信贷，供 （投标人注册地点） （投标人名称）于 年 月 日之前，在 （项目名称）需要时使用。我行保证由 （投标人名称）提供的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无一项包含在上述提到的银行信贷中。此项目若未中标，该信贷证明自动失效，无需退回我行。银行（盖章）： 银行主要负责人（签字）： 银行主要负责人的姓名、职务： (打印) 银行电话： 银行传真： 注：*.允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与《公路工程标准施工招标文件》提供的格式有所不同，但不得更改《公路工程标准施工招标文件》提供的银行信贷证明格式中的实质性内容。*、银行主要负责人应亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名，否则，视为无效。附件*：资格审查条件要求表*： 资质最低要求资质最低要求施工企业资质等级要求具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期;湖南省外企业须按照湘建建【****】***号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以湖南省住房和城乡建设网查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的主项资质为公路交通工程安全设施专业承包壹级资质，同时具有城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力; 注：在本表后应附企业法人营业执照副本（全本）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并全部加盖单位公章），施工企业安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。其中：持有湖南省行政区域以外登记注册的《企业法人营业执照》的投标人，必须附《省外建筑企业入湘施工登记证》或在湖南省住房和城乡建设网查询为准的网页截图（并加盖单位公章）。附件*：资格审查条件要求表*： 财务最低要求财务最低要求财务要求 提供经会计事务或审计机构所审计的****年度财务报表。 注：在本表后附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。附件*：资格审查条件要求表*： 业绩最低要求业绩最低要求业绩要求 须提供最近*年内（**** 年 * 月 **日-****年 * 月 ** 日）至少完成过一项交通工程安全设施金额***万元以上的类似施工承包业绩 *.填写*个以上与附录*资格审查条件（业绩最低要求）相适应的项目，并标明序号。必须有从交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中查询的类似业绩信息截图，表后须附合同协议书及由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综和评价等级证书的复印件。*.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。*.应在备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位施工*、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位施工。*.业绩计算以项目交工验收之日为截止日。*.投标人必须将《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目技术负责人程师资历表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并与第二信封（投标报价和工程量清单）的正本一起包装在同一个封套里。附件*：资格审查条件要求表*： 信誉最低要求信誉最低要求信誉要求投标人不得存在下列情形之一：（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;（*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外;（*）为本标段的监理人;（*）为本标段的代建人;（*）为本标段提供招标代理服务的;（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;（*）被责令停业的;（**）财产被接管或冻结的;（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;（**）涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;（**）被省市级及以上交通或发改主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;（**）为投资参股本项目的法人单位。（**）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），同时投标。（**）发生安全事故，企业安全生产许可证被暂扣或吊销。（**）最近*年被湖南省交通运输厅评为D级、最近*年连续被省级交通运输厅评为C级、最近*年连续被省级交通运输厅评为B级及以下信用等级的投标人报名。（**）为与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。（**）企业工商注册所在地人民检察院查询结果为有行贿犯罪记录的投标人。 注：*.第（**）、（**）、（**）、（**）项以最近*年（投标截止之日前三年）被国务院行政主管部门或省、市级行政主管部门作出的行政处罚为准。*.若存在上述情形之一的，评标委员会将否决其投标。附件*：资格审查条件要求表*： 人员最低要求项目经理和项目总工最低要求 职 位职 称建 造 师 证安全生产考核合格证人员数量（人）项目经理中级及以上职称贰级及以上注册建造师注册证书 （须注册在投标人处、公路工程专业）省级及以上交通运输主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证书 *项目技术负责人中级以上职称/* 注：*.投标人必须提供《拟委任的项目经理、项目技术负责人资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书、社保证明材料等）的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。*.投标文件中的项目经理、项目技术负责人，必须是报名时确定的拟派项目经理、项目技术负责人。报名时未登记的人员不作为评审依据。*.拟任本项目经理、项目技术负责人和由社保管理机构出具的近六个月社保证明。*.本项目中标人在领取中标通知书前，须将拟任本项目经理、项目技术负责人的职称资格证书，建造师注册证书、安全生产考核合格证书押在本项目业主处，待本项目交工验收后申请退回。*.中标人不得更换项目经理和项目技术负责人，否则取消中标资格。附件*：评标办法 评 标 办 法评标办法前附表注：评标办法前附表由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。当评标办法前附表与评标办法不一致时，以评标办法前附表为准。条款号评审因素与标准*.*评标办法原条修改为：本次评标采用经评审的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件第一信封（商务及技术部分），按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，对通过第一信封（商务及技术部分）评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，将规定数量内（不少于*个）为第一信封（商务及技术部分）评审通过的投标人，依据评标基准价对第一信封（商务及技术部分）评审通过的投标人评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐前*名为中标候选人（当评标价相同时，以第一信封（商务及技术部分）评分较高的优先;当评标价和第一信封（商务及技术部分）评分都相同时，以最近*年信用等级较高者优先;当评标价和第一信封（商务及技术部分）评分及最近*年信用等级都相同时，随机摇号确定排序）。评标委员会对投标文件进行第一信封（商务及技术部分）评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 ***.******.***形式评审与响应性评审标准（第一信封）第一信封（商务及技术部分）中：（*）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩;a. 投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c. 已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减;d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*） 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（*） 与报名时比较，投标人资格没有实质性下降：a. 通过报名后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件;b. 资格没有实质性下降，指投标人仍然满足招标公告中的最低要求（财务、业绩、信誉、人员等）。（*） 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额;b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。（*） 投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，不能使用印章、签名章或其他电子制版签名;b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定;c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（*） 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不能使用印章、签名章或其他电子制版签名;b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定;c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（*）第一信封（商务及技术部分）中不得出现有关投标报价的内容。（*）第一信封（商务及技术部分）中投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）第一信封（商务及技术部分）中投标文件不能附有招标人不能接受的条件。（**）第一信封（商务及技术部分）中权利义务符合招标文件规定：a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法;b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务;c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e. 投标人在投标活动中无欺诈行为;f. 投标人未对合同条款有重要保留。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;（*）投标人的资质要求符合第二章投标人须知***.******.***项的规定，（*）投标人的施工业绩要求符合第二章投标人须知***.******.***项的规定;（*）投标人的信誉要求符合第二章投标人须知***.******.***项的规定;（*）投标人的人员资格要求符合第二章投标人须知***.******.***项的规定;（*）投标人的财务要求符合第二章投标人须知***.******.***项的规定;（*）投标人不存在第二章投标人须知第***.******.***项规定的任何一种情形;***.******.***形式评审与响应性评审标准（第二信封）第二信封（投标报价和工程量清单）中：（*）一份投标文件应只有一个投标报价，不能提交选择性报价;（*）第二信封（投标报价和工程量清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标报价函按招标文件规定填报了投标价;b.投标报价文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）第二信封（投标报价和工程量清单）正本上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位章盖章齐全，符合招标文件第二章投标人须知第***.******.***项规定。 ***.******.***第二信封分值构成（总分***分）*、评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*） 投标报价高于招标人最高限价的投标文件按废标处理，其投标报价不参与评标基准价计算。（*） 评标价的确定评标价=投标函文字报价（*） 理论成本价的确定理论成本价 ＝（招标人最高限价*.*＋经评审的有效投标人评标价（去掉未被当场宣布废标的所有通过第一信封的最高和未被当场宣布废标的所有通过第一信封的最低评标价）的算术平均值*.*）*.**注：除（*）点规定不参与理论成本价计算的投标报价外，如果参与理论成本价计算的有效投标人少于*家时，则计算理论成本价时不去掉最高和最低评标价;否则，则去掉最高和最低评标价。投标报价低于理论成本价的，不否决其投标，但其投标报价不参与评标基准价计算。（*） 评标价平均值的确定除（*）、（*）点规定不参与评标基准价计算的投标报价外，其它所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（*） 评标基准价的确定评标基准价 ＝（招标人最高限价权重C*+评标价平均值权重C*）（*-下浮系数）（其中：下浮系数从*.**%、*.**%、*.**%、*.**%、*.**%五个值中，于开标现场随机公开抽取;其中：C*取*.*;C*取*.*）如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。*、评标价的偏差率计算公式偏差率 ＝ ***% ｜评标价-评标基准价｜/评标基准价*、评标价（*） 评标价 评标基准价时，评标价得分 ＝ ***-偏差率***扣分幅度E*（*） 评标价≤评标基准价时，评标价得分 ＝ ***-偏差率***扣分幅度E*（其中：E*取*，E*取*）***.******.***（*）初步审查原目增加如下内容：a. 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：① 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;② 投标人之间约定中标人;③ 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;④ 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;⑤ 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。b. 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：① 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;② 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;③ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;④ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;⑤ 不同投标人的投标文件相互混装;⑥ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。c. 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：① 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;② 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;③ 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;④ 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;⑤ 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;⑥ 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。d. 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。e. 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：① 使用伪造、变造的许可证件;② 提供虚假的财务状况或者业绩;③ 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;④ 提供虚假的信用状况;⑤ 其他弄虚作假的行为。 *. 评标办法本次评标采用经评审的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件（第一信封（商务及技术部分）），按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，对通过第一信封（商务及技术部分）评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，将规定数量内（不少于*个）为第一信封（商务及技术部分）评审通过的投标人，依据评标基准价对第一信封（商务及技术部分）评审通过的投标人评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐前*名为中标候选人（当评标价相同时，以第一信封（商务及技术部分）评分较高的优先;当评标价和第一信封（商务及技术部分）评分都相同时，以最近*年信用等级较高者优先;当评标价和第一信封（商务及技术部分）评分及最近*年信用等级都相同时，随机摇号确定排序）。评标委员会对投标文件进行第一信封（商务及技术部分）评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 *. 评审标准*. *.*初步评审标准***.******.***形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.***资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.***响应性评审标准：见评标办法前附表。*.*分值构成与评分标准***.******.***第一信封（商务及技术部分）分值构成（总分***分）见评标办法前附表;***.******.***第二信封见附表：第二信封（投标报价和工程量清单）评分表;*. 评标程序*. 本项目投标采用双信封形式，评标工作按以下程序进行：*.* 第一信封（商务及技术部分）的评审***.******.*** 第一信封（商务及技术部分）的形式评审与响应性评审第一信封（商务及技术部分）的形式评审与响应性评审标准见评标办法前附表***.******.***款的有关内容。投标文件有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。***.******.***资格评审 资格评审标准见评标办法前附表***.******.***款。投标文件有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（*）第二章投标人须知第***.******.***项规定的任何一种情形的;（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;a.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;②投标人之间约定中标人;③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。b.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;⑤不同投标人的投标文件相互混装;⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。c.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;④招标人授意投标人撤换、修改投标文件;⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。d.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。e.投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：①使用伪造、变造的许可证件;②提供虚假的财务状况或者业绩;③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;④提供虚假的信用状况;⑤其他弄虚作假的行为。（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.*** 第一信封（商务及技术部分）的详细评审评标委员会按本章第***.******.***款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出商务及技术得分，评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位四舍五入。***.******.*** 第一信封（商务及技术部分）的澄清（如有）（*）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（*）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（*）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（*）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。***.******.***根据投标人第一信封（商务及技术部分）详细评审商务及技术得分由高到低进行排序，推荐排名在前*名（仅适用递交投标文件的投标人数量少于**家）投标人通过第一信封（商务及技术部分）的评审（按四舍五入原则计算，保留整数，如计算 前*/*为*.*家，则通过*家;如计算前*/*为*.* 家，则通过**家。如因得分相同使得通过第一信封（商务及技术部分）评审的投标人家数多于计算的家数时，全部予以通过）。如通过第一信封（商务及技术部分）评审的投标人少于*家，评标委员会应否决所有投标，招标人应按规定重新组织招标。招标人仅对通过第一信封（商务及技术部分）评审的投标人开启投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）;招标人对未通过第一信封（商务及技术部分）评审的投标人的投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）不予开启并当场退还投标人。*.* 第二信封（投标报价和工程量清单）的评审***.******.*** 第二信封（投标报价和工程量清单）的形式评审与响应性评审（*）评标委员会对投标人的投标文件第二信封（投标报价和工程量清单），依据本章第***.******.***项规定的评审标准进行评审。有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。（*）投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（a）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的（内容同本办法***.******.***项（*）目）;（b）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.*** 第二信封（投标报价和工程量清单）的详细评审评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出评标价得分，评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位四舍五入。（*）按本章第***.******.***目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C;***.******.*** 投标人得分=***.******.*** 第二信封（投标报价和工程量清单）的澄清和补正（如有，内容同本办法***.******.***项）***.******.*** 评标委员会根据第一信封评分得分，按照得分由高到低排序，对排名在规定数量内（不少于*名）的投标人的报价文件进行评审，按本章第***.******.***款规定的进行打分，并计算出第二信封（投标报价和工程量清单）评标价评分得分，并按其得分由高到低排序，推荐前*名为中标候选人。（当评标价得分相同时，以第一信封得分较高较者优先;当第一、第二信封评分都相同时，以最近*年信用等级较高者优先;当第一、第二信封评分和最近*年信用等级都相同时，随机摇号确定排序）。***.******.***发现投标人的投标报价低于理论成本价，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。*.*评标结果***.******.***投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照第一信封评分得分由高到低的顺序推荐对排名在规定数量内（不少于*名）的投标人的报价文件进行评审。对规定数量内（不少于*名）的投标人的评标价得分由高到低的顺序推荐前*名为中标候选人。***.******.***评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在*个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封（投标报价和工程量清单）开标;在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封（投标报价和工程量清单）开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。***.******.***完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当载明下列内容：（一）招标项目基本情况;（二）评标委员会成员名单;（三）监督人员名单;（四）开标记录;（五）符合要求的投标人名单;（六）否决的投标人名单以及否决理由;（七）串通投标情形的评审情况说明;（八）评分情况;（九）经评审的投标人排序;（十）中标候选人名单;（十一）澄清、说明事项纪要;（十二）需要说明的其他事项;（十三）评标附表;（十四）全程录音录像的音像资料。对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。除第二款规定的第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。对中标单位人员押证要求：本项目中标人在领取中标通知书前，须将拟任本项目经理和项目技术负责人的职称资格证书，建造师注册证书、安全生产考核合格证书押在项目业主处，待本项目交工验收后申请退回。*.* 重新招标***.******.***依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照本办法重新招标：（*）投标人少于*个的;（*）所有投标均被否决的;（*）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。重新招标后投标人仍少于*个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。附表：第一信封（商务及技术部分）评分表第一信封（商务及技术部分）评分表投标人：项 目分值评 分 标 准评分计分施工组织设计（**分）总体施工组织布置及规划*项目组织管理机构和管理体系设置合理，总体施工组织设计编制思路清晰、层析分明、文字精炼、内容具体，所附图标层次清晰、内容完整、前后一致、合理，计*-*分;项目组织管理机构和管理体系设置基本合理，总体施工组织设计编制思路基本清晰、层析基本分明、文字精炼、内容具体，所附图标内容基本完整、合理，计*-*分;项目组织管理机构和管理体系设置欠合理，总体施工组织设计编制思路欠清晰、内容欠具体，所附图标内容欠完整、合理，计*分; 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施*主要工程项目的施工方案针对性强、施工方法成熟、可行，并充分考虑当地地质条件和气候、环境因素，能结合本项目施工的特点、难点，把握准确，措施得当，对施工具有高度的指导性，计*-*分;主要工程项目的施工方案、施工方法基本可行，考虑了当地地质条件和气候、环境因素，基本能结合本项目施工的特点、难点，对施工具有一定的指导性，计*-*分;主要工程项目的施工方案、施工方法一般，没有充分考虑当地地质条件和气候、环境因素，没有考虑本项目的特点、难点，对施工指导性不强，计*分; 工程质量管理体系及保证措施*质量管理方面的措施具有有效、有独创性、有明确管理目标，管理体系、组织措施功能完善，质量管理措施有较强的针对性和可操作性，对湖南省**+*质量安全管理举措有过硬措施并能有效实施，技术、工艺上的措施能消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面采取有效的措施，对品质工程的建设有内涵和措施，计*-*分;质量管理方面的措施基本可行，管理体系、组织措施功能一般，质量管理措施针对性和可操作性一般;技术、工艺上的措施能消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面一般，计*-*分;质量管理方面的措施可操作性不强，管理体系、组织措施功能欠完善，质量管理措施有较强的针对性和可操作性不强;技术、工艺上的措施能消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面采取有效的措施欠完善，计*分; 文明、安全和环保生产管理体系与保证措施*文明施工、环境保护、安全保证体系完善，目标明确，措施切实可行，计*-*分;文明施工、环境保护、安全保证体系基本完善，目标基本明确，措施基本切实可行，计*-*分文明施工、环境保护、安全保证体系欠完善，目标欠明确，措施可行性不强，计*分 工期保证体系及保证措施*工期安排合理，明确提出保障工期的措施，且控制措施得当，对本项目地形地貌特征、重点工序、不利施工季节等问题有采取切实可行的应对或应急方案，确保按时完工或提前完工可靠性高，计*-*分;工期安排基本合理，提出了保障工期的措施，且控制措施基本得当，对本项目地形地貌特征、重点工序、不利施工季节等问题有采取了应急方案，确保按时完工或提前完工可靠性较高，计*-*分;工期安排欠合理，保障工期的措施，且控制措施欠得当，对本项目地形地貌特征、重点工序、不利施工季节等问题未采取切实可行的应对或应急方案，确保按时完工或提前完工可靠性不高，计*分; 合理化建议**提供的合理化建议符合当前技术和经济政策，有利于节约投资，打造品牌工程，生产安全可靠度高，且具有操作性，有利于项目目标的实现，记*-*分;提供的合理化建议符合当前技术和经济政策，有利于节约投资，打造品牌工程，生产安全可靠度一般，且具有一定的操作性，有利于项目目标的实现，记*-*分;提供的合理化建议符合当前技术和经济政策，生产安全可靠度不高，且操作性不强，不利于项目目标的实现，记*分; 项目管理机构（**分）项目组织机构主要人员安排*项目组织机构部门设置分工明确、管理技术人员比例高，计*.*-*分;项目组织机构设置分工明确、管理技术人员比例适中，计***.******.***分;项目组织机构设置分工一般、管理技术人员比例低，计*.*分; 项目负责人任职资格与业绩**满足资格审查条件要求得*分;近*年内每担任过*次交（竣）工过*项类似项目经理的加*分，最多加*分。 技术负责人任职资格与业绩 *满足资格审查条件要求得*分;近*年内每担任过*次交（竣）工过*项类似项目技术负责人的加*分，最多加*分。 技术能力（**分）施工、检测及实验设备**施工、检测及实验设备满足最低要求得*分;施工、检测及实验设备增加及利用先进设备设施，针对本项目实际情况，能更安全方便的完成本施工项目，每项加*分最多加*分（如中标后未到位，扣信用评价分）。 业绩**满足资格审查最低要求得*分;近*年内每增加*项类似交竣工工程加*分，最多加*分。 履约信誉**满足招标文件信誉最低要求的得**分;按最近三年湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果实行加分，最多加**分，具体如下： 年度得分 信用等级****年****年****年AA****A***B、C* 合计A 备注：*、项目缺项的，该项目计零分。*、有下列情况之一者，该评委会成员的所有单项评分计分为无效分：（*）单项评分计分高出规定最高分或低于规定最低分的;（*）同一项有*个或*个以上评分计分的。*、格式在内容完整性和编制水平中评分计分，每出现一类格式错误扣*分，最多扣*分。*、任职资格的评价因素主要为执业资格、职称、学历等内容。*、其他主要人员指项目管理人员中项目负责人、技术负责人以外的路基工程师、路面工程师、桥梁工程师、计量工程师、质检工程师、测量工程师、试验工程师、财务负责人、专职安全员等。*、各评分因素评分标准作为评标委员会进行评分的依据。各评分项目得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。评标委员会全体成员签/日期：附表：第二信封（投标报价和工程量清单）评分表第二信封（投标报价和工程量清单）评分计分表序号项 目评分标准备 注投标人投标报价最终投标价基准价X值投标报价得分 对投标报价的调整记录：注：*、评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）投标报价高于招标人最高限价的投标文件按废标处理，其投标报价不参与评标基准价计算。（*）评标价的确定评标价=投标函文字报价（*） 理论成本价的确定理论成本价 ＝（招标人最高限价*.*＋经评审的有效投标人评标价（去掉未被当场宣布废标的所有通过第一信封的最高和未被当场宣布废标的所有通过第一信封的最低评标价）的算术平均值*.*）*.**注：除（*）点规定不参与理论成本价计算的投标报价外，如果参与理论成本价计算的有效投标人少于*家时，则计算理论成本价时不去掉最高和最低评标价;否则，则去掉最高和最低评标价。投标报价低于理论成本价的，不否决其投标，但其投标报价不参与评标基准价计算。（*） 评标价平均值的确定除（*）、（*）点规定不参与评标基准价计算的投标报价外，其它所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（*）评标基准价的确定评标基准价 ＝（招标人最高限价权重C*+评标价平均值权重C*）（*-下浮系数）（其中：下浮系数从*.**%、*.**%、*.**%、*.**%、*.**%五个值中，于开标现场随机公开抽取;其中：C*取*.*;C*取*.*）如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。*、评标价的偏差率计算公式偏差率 ＝ ***% ｜评标价-评标基准价｜/评标基准价*、评标价（*）评标价 评标基准价时，评标价得分 ＝ ***-偏差率***扣分幅度E*（*）评标价≤评标基准价时，评标价得分 ＝ ***-偏差率***扣分幅度E*（其中：E*取*，E*取*）评标委员会全体成员签字/日期：附件* 项目概况项目概况耒阳市耒水大桥景观工程已由耒阳市发展和改革局以耒发改审【****】**号批准建设。招标人为耒阳市国省******，资金来源为地方财政配套。项目位于耒阳市耒水大桥，耒水大桥上部构造采用**米+***米+**米预应力砼连续梁，下部构造采用桩柱式墩台，桥长***米，桥宽**米，桥头接线长***米，其中东岸接线长***米，西岸接线长***米，按一级公路标准设计，路基宽**米，路面宽**米，设计速度为**km/h。设计荷载为公路-i级，人群载荷*.*kn/﹐，通航等级为内河iv级航道，设计洪水频率为*%。本招标项目主要在耒水大桥上建设桥梁护栏工程、桥梁涂装工程及桥梁景观照明工程。其中：包括桥梁护栏***米、人行楼梯护栏***米，桥梁涂装工程总面积*****平方米，桥梁景观照明工程包括安装干式变压器一台，安装嵌入式桥栏杆灯**套，安装高杆灯具**套，安装投光灯**套，安装吸顶式荧光灯具***套，管道铜芯电缆敷设****米，立灯杆**根。项目概算总投资***.*万元（实际总投资以耒阳市财评中心审核批复为准）。具体技术参数以施工图和工程量清单为准。