肇庆市交通运输局采购肇庆市火车站综合体建设PPP项目资格预审公告（项目编号：****-****ZQG*B***/**）*. 招标条件本项目由肇庆市人民政府批准，同意采用PPP模式(即政府和社会资本合作模式，是指政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确权利关系，由社会资本提供公共服务，政府根据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应等价，保证社会资本获得合理收益）进行公开招标。肇庆市交通运输局为本项目的采购人，******受采购人委托，对本项目公开招标并发布资格预审公告。*. 项目概况*.*项目名称：肇庆市火车站综合体建设PPP项目*.*建设地点：端州区，三茂铁路以南，肇庆大道以北。*.*项目的规模：肇庆市火车站综合体集国铁车站、城铁车站、长途车站、公交枢纽站、社会停车场、出租车停靠站等多种交通同能于一体的现代化大型综合交通枢纽，乘客可以不出站实现多种交通工具的零距离换乘。拟建项目总规划用地面积*****㎡，总建筑面积******㎡，不含火车站站房（包括国铁站站房、城轨站站房）。其中地上*****㎡，地下*****㎡（含人防建筑面积*****㎡）。该项目建成后将成为多种客运方式于一体的综合性客运枢纽。*.*.本项目勘察设计范围：肇庆市火车站综合体建设项目；*.*.本项目施工范围：肇庆市火车站综合体建设项目；*.*.计划工期：计划施工期限为两年。*.*.项目总投资约为人民币**.****亿元，其中建安费约**.****亿元，工程建设及其他费用约*.****亿元，设备及工器具购置费约*.****亿元，基本预备费约*.****亿元。*.*.项目采购人：肇庆市交通运输局*.*.政府采购服务的承接主体采购人通过公开招标方式选定社会资本（下称“中标人”），中标人为项目提供投融资、勘察设计、项目工程施工等服务。确定中标人后，采购人作为建设单位与中标人双方签订《PPP项目合同》，中标******（下称“授权公司”）合作签订项目投资合作协议，双方******（下称“项目公司”）作为“PPP+政府采购服务”模式的承接主体。肇庆市政府******相应年限的特许经营权。本项目合作年限为**年，其中建设期*年，政府购买服务期**年。*.**中标人的工作范围：中标人须在投资合作协议签订后********。*. 申请人资格要求*.*申请人须具备：***.******.***《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。***.******.***企业性质要求：①投标人必须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，按国家法律经营。②投标人必须具备投融资、勘察设计、施工、运营等方面的能力，投标人可以为联合体，联合体各方应在联合体协议中明确各自的分工，施工方为牵头人。联合体成员最多不超过*家。***.******.***企业资质要求：（*）施工资质要求：须同时具备以下条件①建筑工程施工总承包壹级或以上资质；②市政公用工程施工总承包或公路工程施工总承包壹级或以上资质。（*）设计资质要求：须符合以下条件之一①工程设计综合甲级资质；②同时具备建筑行业甲级或以上资质、市政公用行业甲级或以上资质和风景园林专项甲级或以上资质；（*）勘察资质要求：工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；***.******.***项目负责人要求：（*）项目总负责人：应为投标人单位人员（如联合体投标则由联合体牵头人出具有效任命文件）；（*）施工单位的项目经理：具有建筑工程专业一级注册建造师或临时执业建造师并具备工程师职称；（*）设计负责人：具备国家一级注册建筑师执业资格和高级工程师职称；勘察负责人：具备注册土木工程师(岩土)执业资格和工程师职称；（*）施工单位的法人代表、项目经理、专职安全生产管理人员须取得行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（即A证，B证，C证）； 注：如联合体投标的，拟派人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工；以上人员不得重复兼任，需提供近*个月缴纳社保证明等证明材料复印件。***.******.***投标人必须具有以下业绩：（*）自****年*月*日至今投标人（如为联合体则是设计方）承接过：①建筑面积不少于*万平方米的建筑工程项目设计业绩；②建安费用*亿元以上的道路工程设计业绩。需提供中标通知书和合同协议书；时间以中标通知书为准（需提供委托单位名称/联系人及电话和地址）；（*）自****年*月*日至今投标人（如为联合体则是施工方）完成过：①完成过单项合同金额在*亿元及以上的建筑工程施工总承包项目业绩；②完成过单项合同金额在*亿元及以上的道路工程施工总承包项目业绩；③承接过总投资不低于*亿元的建筑工程类或市政工程类或综合开发类投资项目（含完成和在建项目）。需提供中标通知书、合同协议书和竣工验收报告（或交工验收报告）【如第③点为在建项目的不需提供竣工验收报告（或交工验收报告）】，金额以中标通知书为准，中标通知书必须由工程所在地县级或以上建设工程主管部门或交易中心签发盖章，时间以竣工验收报告（或交工验收报告）为准【如第③点为在建项目的以中标通知书时间为准】，需提供建设单位名称/联系人及电话和地址）。***.******.***资金要求：①申请人（指联合体融资方）应具备实施本项目所需的除自有资金外的投资融资能力，并应向采购人提供相应的文件予以证明，包括但不限于银行存款证明（最新）和授信证明等文件材料。②申请人（指联合体融资方）为本项目所提供的银行存款证明或银行向申请人（联合体融资方）开具的在有效期内的授信额度证明文件（或银行等金融机构为本项目开具的贷款意向书）合计不少于人民币**亿元（****年*月**日至****年*月**日内）。③申请人（指联合体融资方）的净资产不少于人民币**亿元（提供****年由会计师事务所出具的审计报告，包括：提供封面、财务报表页、审计报告最后盖章签名页，及撰写审计报告的会计师事务所的有关营业执照）。*.*申请人应符合其他资格条件：******参与资格预审申请的，（独立或联合体各方均）需满足《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔****〕**号）第十三条的规定，否则其资格预审申请无效。“该条款内容为：（十三）化解地方政府性债务风险。积极运用转让—运营—移交（TOT）、改建—运营—移交（ROT）等方式，******存量公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目，引入社会资本参与改造和运营，在征得债权人同意的前提下，将政府性债务转换为非政府性债务，减轻地方政府的债务压力，腾出资金用于重点民生项目建******与政府脱钩，进行市场化改制，******治理结构，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目，通过与政府签订合同方式，明确责权******通过保底承诺等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资。”*. 资格预审方法*.*本次资格预审采用合格制。*. 报名时间、地点及资格预审文件的获取*.*请于****年*月**日至****年*月**日（北京时间*:**～**:**、**:**～**:**，法定公休日、法定节假日除外），******（地址：肇庆市天宁北路**号广发银行大厦**楼，查询电话：****-*******）报名及购买资格预审文件。*.*资格预审文件及其他资料每套售价***元，售后不退。*. 申请报名须提交以下材料（*）资格预审申请公函原件（格式自定）；（*）投标人企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（如有）原件（如为联合体投标的，联合体各方均应要提供，并共同委托同一人）；（*）联合体投标协议原件（如联合体投标）；（*）企业营业执照、组织机构代码证（已经更换三证合一的单位不需组织机构代码证）复印件加盖公章（如联合体投标则包括联合体所有成员）；（*）企业资质证书复印件加盖公章（按资格预审公告***.******.***要求提交）；（*）建筑施工企业安全生产许可证复印件加盖公章（如联合体投标则施工方须提交）；申请人须由授权代表亲自携带本人第二代身份证原件及报名须提交的资料现场报名，不符合要求的不接受报名。*. 资格预审申请书的递交*.* 资格预审申请人的资格预审申请书须经密封后请于****年*月**日下午*:**-*:**时送达肇庆市公共资源交易中心三楼***室（端州区端州三路**号，即端州消防大队东侧），迟到的申请书将被拒绝。*.* 资格预审申请人需由法定代表人或授权代表亲自携带本人第二代身份证原件、法定代表人证明书及法定代表人授权书（如有）递交申请书，法定代表人证明书及法定代表人授权书（如有）应与资格预审申请书中的一致。*.* 采购人将只向通过资格预审的资格预审申请人发出投标邀请书，只有通过资格预审的资格预审申请人方可参与本项目投标。*．正式投标人的确定方式*.*通过资格预审的申请人少于*名时，则按《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔****〕***号）第十三条规定执行；*.*通过资格预审的申请人大于等于*名时，选取通过资格预审的申请人成为正式投标人。*. 发布公告的媒介*.* 本项目资格预审公告、资格预审结果公示在中国政府采购网、中国财经报、中国建设招标网、广东省政府采购网、肇庆市政府采购网、肇庆市公共资源交易中心******网上发布。*.*本公告期限（*个工作日）自****年*月**日至****年*月*日止。**. 联系方式（*）采购人：肇庆市交通运输局联系人：陈先生联系电话：****-*******（*）采购代理机构：******联系人：许先生、区小姐联系电话：****-*******传 真：****-*******联系地址：肇庆市天宁北路**号广发银行大厦**楼附件：采购文件肇庆市交通运**********年*月**日