招 标 公 告一、金湖县住房和城乡建设局的金湖县城养老服务设施布局规划项目已批准，工程所需资金来源已落实，现拟对本项目进行招标，有意参加本项目的潜在投标人请按本公告的要求报名并参加本项目的方案设计投标。二．江苏******受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。三、工程概况*.项目名称：金湖县城养老服务设施布局规划项目 *.工程地点：金湖县境内 *. 规划范围与年限①规划范围本次项目规划范围为金湖县总体规划确定的中心城区范围，南至金宝南线、北、东至三河、西至规划的宁淮东线以西****米左右，面积约**.**平方公里。②规划年限本次规划年限为****年-****年，其中近期为****年-****年，远期为****年-****年。*．规划深度要求：城市专项规划阶段并达到国家、省、市相关规范要求。*、规划文本(*)根据相关标准、规范，结合金湖县的实际，明确养老服务设施类型。(*)对金湖县老龄人口现状及规划范围内现状养老服务设施进行调查，分析存在的问题。(*)在现状调查的基础上，对金湖县城老龄化趋势及养老模式等趋势进行综合分析，制定养老服务业发展战略，合理确定养老服务设施建设目标。(*)根据发展目标，对养老设施需求量进行预测，合理确定养老服务设施建设层次，制定详细的配建指标体系。(*)对三个类别的养老服务设施体系在空间上进行布局规划。形成覆盖城乡、区域均衡、层级清晰、功能完善、适度超前、惠及全民的养老设施网络。(*)对养老服务设施建设做出时序安排，重点对近期建设规划目标及重点项目进行落实。(*)提出规划实施的政策建议。具体规划内容根据实际需要可调整。*、主要图纸（*）区位图；（*）金湖县城养老设施现状分布图；（*）金湖县城养老设施空间布局规划图；（*）县级养老设施规划图则。*.设计周期：**工作日*．招标控制价：**万元*．按设计进度安排付款：第一阶段：开标后**工作日内完成规划设计初步方案汇报，提交委托方研讨及征询意见。本阶段约**工作日，付**%的设计费用。第二阶段：根据委托方书面修改意见，进行修改完善，形成送审成果，提交委托方报送相应主管部门进行审查，审查形式为委托方联系组织召开的评审会或技术审查。本阶段共计**工作日，付**%的设计费用。第三阶段：根据书面审查意见，修改完善，提交最终成果。本阶段共计 **工作日，付**%的设计费用。四、投标申请人应当具备的必要合格条件（一）具有独立订立合同的能力；（申请人提供有效营业执照原件）；（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（申请人提供有效的****年度企业实际财务状况和经营成果的财务审计报告原件）；（三）申请人资质类别和等级：城市规划编制乙级及以上资质（申请人提供有效资质证书原件）；（四）拟选派项目负责人资质等级：具备国家注册规划师（申请人提供有效资格证书原件）；（五）申请人在本项目投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚；（申请人如实提供承诺书原件）（六）申请人在本项目投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了申请人的合法利益，申请人法定代表人将在申请人投诉书上签名，并加盖申请人单位公章；（申请人如实提供承诺书原件）；（七）项目负责人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时项目负责人需提供与企业签定在有效期内的劳动合同、身份证、社保机构出具的连续*个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）（提供*.劳动合同、*.身份证、*.社保机构出具的连续*个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料原件）；（八）法定代表人或被授权委托人参加资格审查时：如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则被授权委托人提供*.劳动合同、*.身份证、*.社保机构出具的连续*个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）、*.授权委托书原件。（九）投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个******、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（*）银行进帐单原件或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章；（*）投标企业基本账户开户许可证复印件加盖公章）（十）本工程不接受联合体投标；四、评标办法：综合评估法。（一）本工程采用资格后审。开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查。投标人资格审查合格条件标准 序号 项目内容 要求条件 * 具有独立订立合同的能力 申请人提供有效营业执照原件。 * 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态 申请人提供有效的****年度企业实际财务状况和经营成果的财务审计报告原件。 * 申请人资质类别和等级：城市规划编制乙级及以上资质 申请人提供有效资质证书原件 * 拟选派项目负责人资质等级 具备国家注册规划师（申请人提供有效资格证书原件）； * 申请人在本项目投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚； 申请人如实提供承诺书原件。 * 申请人在本项目投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了申请人的合法利益，申请人法定代表人将在申请人投诉书上签名，并加盖申请人单位公章； 申请人如实提供承诺书原件。 * 项目负责人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时项目负责人须提供与企业签定在有效期内的劳动合同、身份证、社保机构出具的连续*个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件） （提供*.劳动合同、*.身份证、*.社保机构出具的连续*个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件） * 法定代表人或被授权委托人参加资格审查时： 如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则被授权委托人提供*.劳动合同、*.身份证、*.社保机构出具的连续*个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）、*.授权委托书原件 * 投标保证金缴纳规定 投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个******、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的项目名称，该保证金在该项目投标有效期内不得转为其它项目的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（*）银行进帐单原件或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章； ** 本项目不接受联合体投标 本项目不接受联合体投标 注：①以上材料的复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，承诺书（承诺书格式按招标文件的要求)的原件装入纸质投标文件正本中；②所涉及的原件须带到开标现场备查；③任何一项评审结果为不合格的，将导致资格审查不通过，按无效标处理。以上材料需按招标文件“资格后审”部分的要求提供。招标公告载明的资格审查合格条件标准与招标文件不一致的，以招标文件“资格审查”部分的要求为准。（二）本项目评标办法采用综合评分法。*、本项目采用综合评分法进行评标。*、评标委员会组成：本项目评标委员会共设置*人,其中，招标人代表*人，专家*人；在开标前由招标人组建*、本招标项目评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推荐不超过*家中标侯选人。*、定标原则：①本项目采用百分制评标法，得分最高者为第一中标排序人（详见评分标准）。若出现并列第一名情况，取两者技术标分高者中标;技术标和商务标得分均相同者，取设计费低者为中标人。②评标委员会对有效投标少于三家时，如有效投标的技术方案合理可行，同其他所有投标人的投标报价相比其报价比较合理，且在招标人的期望值范围内，则评标委员会应当根据评标办法的规定从有效投标中推荐中标候选人。所在投标均被确定为无效或界定为废标，招标人将重新招标。分值构成：技术标量化**分，商务标量化**分，总分***分。*、商务标评分标准(**分) 评分项目 评审内容 分值(分) 评分标准 得分(分) 投标报价（**分） 设计费报价 ** 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥**家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。则:评标基准价C=A×K；K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定；K值的取值范围：**%、**%、**%、**%；评标得分：商务标无重大偏差，且投标报价低于最高投标限价等于评标基准价C，得**分；其它有效报价每高于评标基准价*%的，扣*.*分，每低于评标基准价*%的，扣*.*分（不足*%部分，按插入法计算，保留两位小数）（注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 得分合计 评委 日期 *、技术标评分标准（**分）技术文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分 评分项目 评分标准 评分分值 备注 成果齐全（**分） 成果是否符合编制办法，图纸、文本等各部分内容是否齐全 现状调查（**分） 调查深度（**分） 现状调查是否深入 分析深度（**分） 对现状问题分析论证是否透彻 规划内容（**） 空间规划（**分） 建筑、道路、绿地等的空间布局和景观规划设计是否科学 道路交通（**分） 路网布局、交叉口组织、交通设施布局等是否科学合理 其他内容（**分） 指绿地系统规划、项目管线规划等方面内容是否科学合理 规划实施（**分） 对现状问题是否提出了解决方案。规划指标、文本细则等是否科学合理。 成果创新（**分） 是否具有国际视野、符合当地特点、并在形式和内容等方面有所创新 方案述标（*分） 项目负责人对规划方案阐述观点是否明确可行，表达是否清晰流畅（述标方式由投标单位自行解决） 五、获取招标文件的时间、地点：请投标申请人于****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**—**:**、下午**:**—**:**到金湖县金湖西路***号（其中****年*月**日下午**:**—**:**在金湖县公共资源交易中心接受报名并领取招标文件）新金湖国际大厦十七楼获取招标文件，招标文件叁佰元。获取招标文件经办人须携带：①本人身份证原件及复印件；②法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明或单位介绍信。投标申请人未按上述要求提供相关证明材料的，招标人将不接受其报名。联系人及联系方式：朱工************。六、投标文件送交的截止时间及开标时间：****年*月**日**时**分。投标文件递交及开标地点：各投标人应在规定截止时间前将投标文件递交到金湖县招标投标服务中心三楼开标室（金湖西路***号），准时参加开标会议。七、招标信息发布媒介及时间（*）本工程招标信息同时在江苏建设工程招标网(***.******.***.cn)和淮安招投标网（http://***.******.***.cn/）上发布。八、投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监督机构在江苏省建设工程招标网上公告*个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以拒绝其投标。九、招标人联系地址及电话：金湖县住房和城乡建设局地址：金湖县健康西路**号联系人：高先生电话：****-********十、招标代理人联系地址及电话：江苏******地址：联系人：朱工电话：************