根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《****年高速公路路面预防性养护工程微表处和超薄罩面施工招标文件》中的关键内容进行公开：一、 项目概况因高速公路已使用多年，原设计采用的沥青路面结构、材料等内因与行车荷载、气候等外因的影响，沿线路面出现多种病害，为改善路面使用性能，保证行车安全舒适， ****年高速公路路面预防性养护工程方案以基层处治，面层处治、功能性罩面和微表处为主，同时恢复原有路面交通设施工程等。本项目主要为对路面病害进行超薄罩面和MS-*型低噪音微表处预防性养护维修处治。本项目主要包括厚*cmMS-*型微表处 ***万m*、*.*cm超薄罩面***.*万m*对应路段的热熔型涂料路面标线**.*万m*等项目。本工程共分两个类别*个标段，详见下表。工程类别标段 名称高速公路名称管理单位主要工程数量厚*cmMS-*型微表处(m*)厚*.*cm超薄罩面(m*)热熔型涂料路面标线(m*)振动标线(m*)WB（微表处）WB-*济广高速鹰瑞(南)段赣州管理中心******.* ***.******.***济广高速鹰瑞(北)段抚州管理中心******.* ***.******.***大广高速武吉(南)段宜春管理中心****** ***** 大广高速武吉(北)段上高管理中心******.* *****.* WB-*杭瑞高速景婺黄段景德镇 管理中心******.* ***.******.***（超薄罩面）CB-*济广高速鹰瑞(南)段赣州管理中心 ***.******.***济广高速鹰瑞(北)段抚州管理中心 ***.******.***.***大广高速武吉(南)段宜春管理中心 ***.******.*** CB-*杭瑞高速景婺黄段景德镇 管理中心 ***.******.***.* 二、投标人资格要求*、本次招标不接受联合体投标，投标人应在资质、财务、业绩、信誉、主要人员及机械设备资格方面，满足下表要求：资格名称资格要求资质*、具有独立法人资格、合法有效的营业执照和企业安全生产许可证。*、具备公路路面工程专业承包一级资质或省级及以上交通主管部门颁发的公路养护工程二类（甲级）资质或省级及以上住房与城乡建设主管部门颁发的公路养护工程专业承包二级资质。*、外省、自治区、直辖市申请人的养护二类（甲级）资质应符合赣交管养字〔****〕*号《江西省公路养护工程市场准入管理办法（试行）》的相关规定。（须在投标文件递交的截止时间前完成备案）。财务*、投标人的注册资本金（实缴资本）不少于***万元人民币(或等值，汇率以刊登招标公告的当日中国人民银行发布的为准)。*、近三年（****年至****年），投标人经审计的财务报表中每年经营性现金流入总额不少于人民币****万元。业绩投标人业绩应同时满足：WB（微表处）合同段投标人近*年内（****年*月至****年*月）在一个标段内修建完成高速公路微表处**万m*，累计完成高速公路微表处**万m*。CB（超薄罩面）合同段投标人近*年内（****年*月至****年*月）在一个标段内修建完成高速公路超薄罩面**.*万m*，累计完成高速公路超薄**万m*。信誉*.投标人未正受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财产被接管、冻结、破产状态。*.投标人未被省级及以上交通主管部门取消江西的投标资格或禁止进入江西公路建设市场且处于有效期内的。*、投标人未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房与城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚的情况。*、投标人无对本项目有重大影响的诉讼或仲裁案件。*、投标人在近三年（指****年*月*日至今，下同）内不曾有骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。*、投标人在近三年内不曾有拖欠民工工资的情况。*、在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。*、投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理（及备选人）及项目总工（及备选人）近*年内无行贿犯罪记录。*、从****年*月*日至****年*月*日止（近*年），投标人或其从业人员在江西交通建设市场不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在**万元及以上的行贿行为记录。**、投标人如在****年参与江西省高速集团微表处施工质量创优活动中，一个标段内施工质量评价为A级的路段占该标段总量的比例小于**%，*年内不得进入集团所辖高速公路微表处施工市场。 资格审查条件（主要管理人员最低要求）人员最低数量要求资格要求项目经理*项目经理须具有工程师职称（专业要求为公路工程专业），持有一级注册建造师（要求为公路工程专业），近三年担任过*个高速公路路面工程新建施工或高速公路路面大中修（及改扩建）养护工程施工的项目经理，具有省级及以上交通运输主管部门或住房与城乡建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”考核合格B类证书，年龄**周岁及以下。项目经理备选*项目总工*项目总工须具有高级工程师及以上职称（专业要求为公路工程专业），近三年主管过*个高速公路路面工程新建施工或高速公路路面大中修（及改扩建）养护工程施工技术工作，具有省级及以上交通运输主管部门或住房与城乡建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”考核合格B类证书，年龄**周岁及以下。项目总工备选* 资格审查条件（主要设备最低要求）工程类别设备最低数量要求性能要求WB（微表处）摊铺设备*要求自有或租赁进口微表处摊铺车不少于*台CB（超薄罩面）摊铺设备*要求自有或租赁超薄罩面摊铺机不少于*台拌合设备*要求自有或租赁****型沥青拌合站不少于*座 三、评标办法本次评标采用合理低价法评标办法前附表条款号评审因素与标准*评标办法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐*家中标候选人（投标报价低于其成本的除外）。投标人报价得分相等时，依次以投标报价低者、营业执照上注册******注册时间在前者、报名序号在前者优先。***.******.***.*.*商务技术文件形式评审与响应性评审标准（*）商务及技术文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标且符合招标文件规定；填写了正确的招标人名称、项目名称和补遗书编号；b.投标函未含报价内容；投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件内在指定位置由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名的必须由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名，否则按废标处理。除此之外，任何有文字页的须经投标人的法定代表人或授权代理人逐页亲笔签署姓名并逐页加盖投标人单位章，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b.若采用转账支票或电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户上，同时投标保证金汇出的帐户名称应与投标人名称一致。（*）投标人法定代表人的委托代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（*）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且分包要求符合第二章“投标人须知”第*.**款规定。（*）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。（*）商务及技术文件中未含有投标报价和工程量清单中的内容、表格及任何与报价有关的内容及金额。（*）商务及技术文件不应附有招标人不能接受的条件。（**）权利、义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留；（**）投标文件不应违反招标文件的其它规定***.******.***资格评审标准（*）投标人具有有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知第***.******.***项规定；（*）投标人的项目业绩符合招标文件投标人须知第***.******.***项规定；（*）投标人的财务要求符合招标文件投标人须知第***.******.***项规定；（*）投标人的信誉符合招标文件投标人须知第***.******.***项规定；（*）投标人的主要管理人员和技术人员最低要求符合招标文件投标人须知第***.******.***项规定；（*）投标人的主要施工机械设备符合招标文件投标人须知第***.******.***项规定；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。***.******.***.*.*投标报价和工程量清单形式评审与响应性评审标准（*）投标报价和工程量清单按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标报价函按招标文件规定的格式填写了正确招标人名称、项目名称、标段名称、补遗书编号、投标价；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c. 工程量清单说明未出现增加发包人风险的内容；d.投标报价和工程量清单组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标报价和工程量清单上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件内在指定位置由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名的必须由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名，否则按废标处理。除此之外，任何有文字页的须经投标人的法定代表人或授权代理人逐页亲笔签署姓名并逐页加盖投标人单位章，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。（*）一份投标报价和工程量清单应只有一个投标报价，未提交选择性报价；（*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；其中填报的安全生产费用应与招标人公布的一致。（*）投标报价函中的投标报价没有超出招标人公布的该标段投标控制价上限；其中填报的安全生产费用与招标人公布的一致。（*）投标报价函件中填写的投标总价与工程量清单投标汇总表中的投标总价应完全相同，并提交了具有标价的工程量清单的电子文件(U盘)。***.******.***分值构成（总分***分）施工组织设计：*分项目管理机构：*分投标报价（评标价）：***分***.******.***评标基准价计算方法*、评标价的确定：评标价＝通过商务及技术文件评审的投标人的投标报价函文字报价；*、各标段评标基准价的确定：计算公式：评标基准价D=（A-B）×K/**+B（*）D——相应某个标段评标基准价，存在第二章投标人须知***.******.***项规定的投标报价不参与评标基准价的计算，评标基准价以元为单位，保留至小数点后二位，第三位四舍五入。（*）A——相应某个标段所有有效评标价中去掉M+*个最高值后的最大值 (该最高值中有报价相同者，相同几个报价均去掉) 。（*）B——相应某个标段所有有效评标价中去掉M个最低值后的最小值(该最低值中有报价相同者，相同几个报价均去掉)。（*）N——通过商务及技术文件评审且不存在第二章投标人须知***.******.***项规定的相应某个标段的投标人的总数量；（*）M——由随机选取的通过投标文件商务及技术文件评审的投标人代表抽取相应某个标段M值，M值的取值范围如下。①当N≤*家，M=*；②当*＜N≤**家，M=∈[*，*]；③当**＜N≤**家，M∈[*，*]；④当**＜N≤**家，M∈[*，*，*]；⑤当**家＜N，M∈[*，*，*，*，*]。举例如下：例如通过商务及技术文件评审且不存在第二章投标人须知***.******.***项规定的相应某个标段的投标人的总数量为**（N=**），随机抽取的M值为*，根据所有**个投标人报价排出的*个最低报价值为****万、****万、****万、****万，其中报价为****万的单位有*家，报价****万的单位有*家，报价****万、****万的单位分别为*家，则需去掉所涉及的该*家单位，该*家单位不参与评标基准价的计算。⑹K——基准价系数（现场随机抽取相应标段的X、Y两个系数构成，K=X+Y，其中X有*个系数分别为：*、*、*、*、*、*、*、*、*； Y有**个系数分别为： *、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*）*、各标段评标基准价在整个评标期间保持不变，不因任何原因而发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式 偏差率=︳***%*（评标价-评标基准价）/评标基准价︱，偏差率保留九位小数，小数点后第十位“四舍五入”。***.******.***(*)施工组织设计*分***.******.***(*)项目管理机构*分***.******.***（*）评分标准总分***分投标报价得分计算公式：① 如果投标人评标价＞评标基准价，则：投标报价得分=***-偏差率*****E*；② 如果投标人评标价≤评标基准价，则：投标报价得分=***-偏差率*****E*；其中，E*=*，E*=*。投标报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。需要补充的其他内容：无 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐*家中标候选人（投标报价低于其成本的除外）。投标人报价得分相等时，依次以投标报价低者、营业执照上注册******注册时间在前者、报名序号在前者优先。*.评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 商务及技术文件、投标报价和工程量清单的形式评审：见评标办法前附表。***.******.***资格评审形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。***.******.***商务及技术文件、投标报价和工程量清单的响应性评审标准：见评标办法前附表。*.*详细评审标准***.******.*** 分值构成（*）施工组织设计：见评标办法前附表；（*）项目管理机构：见评标办法前附表；（*）投标报价：见评标办法前附表；（*）其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；*.评标程序*.* 初步评审***.******.*** 评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（*）第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.***本项目招标采用工程量固化清单，不存在算术性修正。***.******.***投标人在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。*.* 详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分=A+B+C。***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。*.* 投标文件的澄清和补正***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。***.******.***凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 评标结果评标委员会按照各标段投标人投报价得分由高到低的顺序推荐*家中标候选人。排名方法：投标报价得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推。并按得分由高到低的顺序推荐*家中标候选人。投标人报价得分相等时，依次以投标报价低者、营业执照上注册******注册时间在前者、报名序号在前者优先。根据第一章第*.*款规定的投标人最多可中标标段数量，若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时，评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人：（*）依据投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段，当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时，则该投标人放弃其他标段的中标资格（即在其他标段中该投标人不再参与排名）；（*）在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后，所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补；（*）重复上述（*）、（*）步骤，直至确定所有标段推荐的中标候选人。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。四、联系方式招标人：江西省高速******景德镇管理中心地址：江西省景德镇市浮梁县工业园区唐英大道甲*号邮编：******联系人：程先生电话：****-******* 传真：****-*******江西省高速******景德镇管理中心二〇一六年八月三日