大广高速公路京衡段监控系统升级完善工程施工图设计招标公告 *.招标条件 本招标项目大广高速公路京衡段监控系统升级完善工程（以下简称“本项目”）已由《关于河北省高速公路管理局****年养护专项工程施工图设计提前招标的函》批准实施，招标方案已核准，核准文号：冀交招核字【****】**号。项目业主为河北省高速公路京衡管理处，建设资金来自通行费收入，项目出资比例为***%，招标人为河北省高速公路京衡管理处。项目已具备招标条件，现对该项目施工图设计进行公开招标。本次招标采用资格后审双信封形式，评标办法采用综合评估法I。 *.项目概况与招标范围 *.*建设规模及建设地点: 大广公路固安（京冀界）至深州段高速公路是国家高速公路网规划中纵*“大庆-广州”高速公路的重要路段，也是河北省“五纵六横七条线”高速公路网络中“纵三”的重要组成部分。大广高速京衡段起点位于固安（京冀界），起点桩号K****+***，终点为深州境内黄石高速公路枢纽互通处，终点桩号K****+***，总长度***Km。路基宽**.*m，双向六车道，中央分隔带*m，****年**月**日通车运营。 本项目施工图设计内容为：监控系统升级完善工程。将大广高速公路京衡段原有***套枪式标清遥控摄像机升级为高清遥控摄像机，且对控制平台进行整合，利用原有磁盘存储阵列，将有*T硬盘更换为*T硬盘。对公众视频发布系统进行升级，开发后视频公众视频系统能将高清图像接入到省公路局平台。 *.*设计周期：本项目合同服务期自签定合同书之日起，**天内完成外业调查和施工图设计、施工图预算编制，在规定的时间内完成招标所需图纸、技术规范、工程量清单、合理定价工程量清单的编制，施工现场配合服务直到竣工验收。 *.*招标范围及合同段划分： （*）本项目主要工作内容为大广高速公路京衡段监控系统升级完善工程的外业调查、施工图设计、施工图预算编制、招标所需图纸、技术规范、工程量清单、合理定价工程量清单的编制、施工现场配合服务。 （*）本项目分为*个合同段。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人具有独立企业法人资格，具备公路行业（交通工程）设计甲级资质，近三年内（****年*月*日至今，以施工图设计批复时间为准）有至少*项高速公路（含机电工程）施工图设计项目业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。 *.*本项目不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 *.*单位负责人为同一人、存在控股或者管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。按报名时间顺序接受第*家单位报名投标。 *.*投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。 *.行贿犯罪档案查询 招标人将在中标通知书发出前对投标人进行行贿犯罪档案查询。 检察机关提供的查询结果告知函内容包括中标候选人单位或其法定代表人或其项目负责人在过去一年存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格。 *.招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月**日（双休日、节假日除外），每日上午*时至**时**分，下午**时至**时(北京时间，下同)，在河北公共资源大厦*楼大厅（石家庄市石清路*号），由企业法定代表人或其委托代理人（持针对本项目的授权委托书）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件、身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A*幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)购买招标文件。 *.*凡有意参加投标者须于报名截止时间前在河北省公共资源交易中心（石家庄市石清路*号河北公共资源大厦*楼大厅）通过资格确认(需提前在河北省公共资源交易中心网上注册，并且携带营业执照原件、组织机构代码证原件（三证合一可不提供）、税务登记证原件（三证合一可不提供）、基本开户许可证原件、法人授权委托书原件、诚信承诺书原件等资料前往交易中心现场进行资格确认，详见河北省公共资源交易中心通知公告栏里“河北省公共资源交易中心关于市场主体注册登记的通知”详询河北省公共资源交易中心交易受理处，电话****-********）已在河北省公共资源交易中心受理处通过资格确认的投标者可直接报名并购买文件。凡不按照要求进行资格确认的单位报名无效。 *.*招标文件每套售价****元，售后不退。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不统一组织工程现场踏勘不召开投标预备会。 *.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日上午**时**分，投标人应于当日**时**分至**时**分将投标文件递交至河北公共资源大厦***会议室（石家庄市石清路*号）。 *.*逾期送达的或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。 *.发布公告的媒介 本招标公告同时在“中国建设招标网”（http://***.******.***）、“河北省招标投标综合网”(http://***.******.***.cn)、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”(http://***.******.***.cn/)、“河北省高速公路管理局网站”(http://***.******.***.cn)、河北省公共资源交易中心网站（http://***.******.***/）上发布。 *.联系方式 招标人：河北省高速公路京衡管理处招标代理机构：河北******地 址：河北省衡水市北外环西路***号地址：石家庄市靶场街**号联 系 人：王嘉惠联 系 人：鞠广有电 话：****-*******电 话：****-********传 真：****-*******传 真：****-*********.附件 附件*：投资参股的关联企业情况表 附件*：资格审查条件 附件*：评标办法 ****年*月*日 附件*：投资参股的关联企业情况表申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：(*)单位负责人为同一人的不同单位名单： ；(*)存在控股、管理关系的不同单位名单： ； (*) 本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单： 。投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。（单位盖章）注：如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。 附件*：资格审查条件 附录* 资格审查条件(资质最低条件)企业资质等级要求具有独立企业法人资格，具备公路行业（交通工程）设计甲级资质附录* 资格审查条件(业绩最低条件)业绩要求近三年内（****年*月*日至今，以施工图设计批复时间为准）有至少*项高速公路（含机电工程）施工图设计项目业绩附录* 资格审查条件(信誉最低条件)信誉要求投标人在过去*年中（****年*月*日至今）不曾在任何公路设计合同中违约或因投标人自身的原因而使任何公路设计合同被解除附录* 资格审查条件（人员最低条件）人员数量资格要求项目负责人*高级工程师，近*年内（****年*月*日至今，以施工图设计批复时间为准）作为项目负责人主持过*项高速公路（含机电工程）施工图设计工作附件*：评标办法 评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准*评标办法本次评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以技术部分评审得分高的优先；技术部分评审得分也相等的，以企业综合实力评审得分高的优先；企业综合实力评审得分也相等的，以递交投标文件时间较前的投标人优先的原则确定中标候选人。*.*第一信封资格审查（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一单位不提供）和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规，投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统”生成的信息一致；（*）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；所附项目的登记业绩与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该业绩招标人将不予认可；（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录*的规定；（*）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；所附项目负责人业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（人员最低条件）”规定，则该业绩招标人将不予认可。（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的情形。*.*第一信封初步评审（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项和第***.******.***项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（*）投标人按照第二章“投标人须知’第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（*）投标人未以联合体形式投标；（*）投标人未对本项目进行分包；（*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（**）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为；（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（**）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时投标。（**）与招标人不存在利害关系或存在利害关系但不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。*.*第一信封详细评审详见评标办法附件详细评审标准。*.*第二信封初步评审（*）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（*）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）第二信封（报价清单）未发现投标文件出现以下任一情况：①未在投标函上填写投标总价；②投标报价超出招标人公布的最高投标限价；③未按投标函规定格式填写投标报价大小写；④投标函中投标报价大写有语法错误，不能明确报价；（*）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为。*.*第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，其投标文件被否决：（*）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（*）修正后的最终投标报价超过最高投标限价*.**第二信封详细评审详见评标办法附件详细评审标准。*.**评标结果推荐的中标候选人的人数为*-*名。需要补充的其他内容：无评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在*个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会应当按照上述条款规定执行。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。附件 详细评审标准 *、本次招标采用百分制计分办法，满分***分，其中：技术部分得分**分，企业综合实力得分**分，评标价得分**分。 投标人最终得分=技术部分得分+企业综合实力得分+评标价得分。 *、评分按照插入法计算，保留两位小数，第三位小数四舍五入。 *、每个投标人的投标文件技术部分、企业综合实力得分分别为所有评委对该投标人所评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。 *、本项目最高投标限价为：******元。 附表一 技术部分评审(满分**分)序号评分项目评分标准分值（分）*对项目的理解（*分）对本项目理解不够准确*对本项目理解基本准确*-*对本项目理解准确*-**设计理念和思路（**分）设计理念和思路不太适合本项目*设计理念和思路基本适合本项目*-*设计理念和思路适合本项目*-***项目设计的特点及关键性技术问题的对策措施（**分）项目设计的特点针对性不强，技术建议可行性差*项目设计的特点针对性一般，技术建议基本可行*-*项目设计的特点针对性较强，技术建议有效可行*-***工作计划（**分）工作计划不太合理*工作计划基本合理*-*工作计划合理*-***质量管理措施（**分）质量管理措施不够具体，可实施性差*质量管理措施较具体，可实施性较强*-*质量管理措施具体可靠，可实施性强*-***后续服务（*分）投标人对于后续服务的承诺安排一般*投标人对于后续服务的承诺安排较完善*-*投标人对于后续服务的承诺安排完善合理*-*附表二 企业综合实力评审（满分**分）序号评分项目评分标准分值（分）*与本项目相关的具体经验（**分）满足强制性条件**近三年内（****年*月*日至今，以施工图设计批复时间为准）每增加*项高速公路（含机电工程）施工图设计项目业绩加*分，本项最高加**分*-***拟从事本项目人员的资格和能力（**分）满足强制性条件*项目负责人：正高级职称加*分；近*年内（****年*月*日至今，以施工图设计批复时间为准）作为项目负责人主持高速公路（含机电工程）施工图设计工作，每增加*项加*分，本项最高加*分*-*附表三 商务报价：（满分**分）评分项目评分标准最高得分（分）商务报价*、投标价的确定：投标价=报价函文字报价；*、评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价；*、投标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价评标基准价，则投标价得分＝F－（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×***×E*；（*）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×***×E*。其中，F=**；E*=*.*；E*=*.*；投标价最低得分为*分。（投标价得分保留两位小数，第三位小数四舍五入）***.总则 本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。 *.评标程序和评审标准 *.*评标程序 评标工作按以下程序进行： ***.******.*** 第一信封资格审查； 第一信封初步评审； 第一信封澄清（如果需要）； 第一信封详细评审。 ***.******.*** 第二信封初步评审； 第二信封算术性修正 第二信封澄清（如果需要）； 第二信封详细评审。 ***.******.***综合评价，推荐中标候选人； ***.******.***编写评标报告。 *.*第一信封资格审查 评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，做废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 *.*第一信封初步评审 评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 *.*第一信封澄清 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑 *.*第一信封详细评审 评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 *.*第二信封开标 第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。 *.*第二信封初步评审 评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 *.*第二信封算术性修正 评标委员会将对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下： (*) 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*) 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正； (*) 合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。 *.*第二信封澄清 算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作废标处理。 *.**第二信封详细评审 计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表” *.**评标排序 评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。 *.**评标结果 评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。