京港澳高速公路京石段****年度公路技术状况评定项目招标公告*．招标条件本招标项目京港澳高速公路京石段****年度公路技术状况评定项目已由《河北******第一届董事会第二次会议决议》批准，招标方案已核准，核准文号：冀交招核字[****]**号；项目招标人为河北******，建设资金来自通行费收入，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目招标采用双信封形式，综合评估法，资格后审方式。*．项目概况与招标范围*.* 项目概况京港澳高速公路京石段北起涿州市码头镇西杨合村（京冀交界处），南至石家庄市藁城彭家庄，全长***.***公里（双幅），设计车速***km/小时，双向八车道，路基全宽**m。京石高速途径涿州市、高碑店市、定兴县、保定徐水区、保定莲池区、保定清苑区、望都县、定州市、新乐市、藁城市共 ** 个县（市区）。北部与廊涿高速相通，中部与保津、保沧高速相接，南端与石安、石太、石黄、张石等四条高速交汇。*.* 技术状况评定周期第一阶段：要求在****年**月**日前，完成全部外业检测工作，出具检测报告书，并对路面、桥梁主要病害成因进行分析，有针对性的提出养护对策，提出预防性养护建议。第二阶段：服务期**天，在****年*月**日前，完成路面损坏状况（PCI）、路面平整度（RQI）检测并出具检测报告。*.* 招标范围及标段划分本项目分为*个合同段,合同段划分和招标内容详见下表： 合同段桩号主要工作内容*K**+***-K***.***路面指标检测技术服务：路面结构强度（检测路段的**%）、路面平整度、路面行驶质量、路面车辙深度、路面抗滑性能、路面损坏状况、路基技术状况、设施技术状况，养护管理系统录入；桥涵定期检查技术服务：桥涵定期检查、桥梁基本状况卡片、定期检查记录表（桥梁卡片）、大桥、特大桥永久性控制点观测、桥梁管理系统数据录入。按照规范提供MQI评定报告及各分项指标数据及分析，对路面、桥梁主要病害成因进行分析，有针对性的提出养护对策，提出预防性养护建议。*．投标人资格要求*.*本招标要求投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书，并同时具有交通运输部（原交通部）公路工程综合甲级试验检测资质证书（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质）和省级及以上技术监督部门颁发的计量认证合格证书。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.*每个投标人最多可对*个合同段投标，且允许中*个合同段。*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标。按照报名时间的先后顺序招标人只接受*名投标人报名投标。*.行贿犯罪档案查询招标人将在中标通知书发出前对投标人进行行贿犯罪档案查询。检察机关提供的查询结果告知函内容包括中标候选人单位或其法定代表人或项目负责人在过去一年存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格。*．招标文件的获取*．*凡有意参加投标者，请于****年 * 月 * 日至 ****年 * 月 ** 日（法定节假日除外），每日上午*:**～**:**,下午**:**～**:**（北京时间，下同）, 在河北省公共资源交易中心（石家庄市石清路*号河北公共资源大厦*楼大厅），由法定代表人（以营业执照或事业法人证书显示姓名为准）或其委托代理人（持授权委托书）持营业执照副本原件或事业法人证书副本原件、资质证书副本原件（非独立法人的检测机构应提交法人授权证书原件）、计量认证合格证书原件、组织机构代码证副本原件（三证合一的不用提供）、基本账户开户许可证原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件、身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A*幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)购买招标文件。*.*凡有意参加投标者须于报名截止时间前在河北省公共资源交易中心（石家庄市石清路*号）注册登记并通过资格确认(需提前在《河北省公共资源交易综合信息平台》（***.******.***）网上注册，并且按照河北省公共资源交易中有关规定携带相关资料前往交易中心现场进行资格确认，详见河北省公共资源交易中心通知公告栏里“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行注册登记的通知”详询河北省公共资源交易中心交易受理处，电话****-********）。凡不按照要求进行资格确认的单位无法办理业务、无法递交投标保证金及投标。已在河北省公共资源交易中心受理处通过资格确认的投标者可直接报名并购买文件。*.*招标文件每套售价****元人民币，售后不退。*．投标文件的递交及相关事宜*．* 招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年 * 月 ** 日**：**前(北京时间)，投标人应于当日**时**分至**时**分将投标文件送至河北公共资源大厦***室（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行***米路北）。*．* 逾期送达的或者未送达指定地点的以及未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在《河北省招标投标综合网》（http://***.******.***.cn）、《河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网》（http://***.******.***.cn）******（http://***.******.***）、河北省公共资源交易中心网站（http://***.******.***/）、河北******上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。*．联系方式招标人：河北******地 址：石家庄市友谊南大街***号邮 编：******电 话：****-********传 真：****-********联系人：陈工 赵工招标代理：瑞和******地 址：石家庄市建设南大街***号河北师范大学科技园B座**层邮 编：******电 话：****-******** 传 真：****-********联系人：王岩、刘鹏附件*：企业投资参股的关联企业情况表投资参股的关联企业情况表申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：(*)与本单位负责人为同一人的其他单位名单；(*)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；（*）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。（单位盖章） 注：（*）如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。（*）申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。附件*：资格审查条件附录* 资格审查条件(资质最低条件)资质等级要求本招标要求投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书，并同时具有交通运输部（原交通部）公路工程综合甲级试验检测资质证书（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质）和省级及以上技术监督部门颁发的计量认证合格证书。附录* 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求 在近*年内(****年*月*日至今，以合同签订日期为准)独立累计完成***km以上的高速公路路面检测业绩（检测内容必须包含路面损坏、路面平整度、路面结构强度、路面车辙、路面抗滑性能检测）；同时独立完成一项公路里程***KM以上路段内的桥涵定期检查业绩。附录* 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求投标人在近*（****年*月*日至今）年中不曾在公路项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路项目合同被解除。附录* 资格审查条件(主要人员最低要求)人员数量资格要求项目负责人*高级工程师或以上职称（相关专业）技术负责人*高级工程师或以上职称（相关专业）附件*：评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准*.*第一信封资格审查（*）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、组织机构代码证、基本账户开户许可证和计量认证合格证书；（*）投标人的资质证书有效符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录*的规定；（*）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的情形*.*第一信封初步评审（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（*）投标人按照招标文件要求，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（*）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为。（*）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（**）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时投标。（**）投标文件正副本的份数符合招标文件规定*.*第一信封详细评审详见评标办法附件“评审因素与评分值”。*.*第二信封初步评审（*）第二信封（投标报价和定期检测清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（*）第二信封（投标报价和定期检测清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）第二信封（投标报价和定期检测清单）未发现投标文件出现以下任一情况：①未在投标函上填写投标总价；②投标报价超出招标人公布的最高投标限价；③未按投标函规定格式填写投标报价大小写；④投标函中投标报价大写有语法错误，不能明确报价；（*）未修改招标人提供的试验检测工程量清单；（*）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为。（*）投标文件正副本的份数符合招标文件规定（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时对本项目投标。（*）投标人与招标人不存在利害关系。（*）未对本项目进行分包。（**）投标人未以联合体形式投标。*.*第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：(*)投标人拒绝确认算术性修正后的报价；(*)修正后的最终投标报价超过最高投标限价(如有)*.**第二信封详细评审详见评标办法附件“评审因素与评分值”。*.**评标结果推荐的中标候选人的人数为三名。评审因素与评分值评审因素评分值（*）投标文件第一信封技术方案建议书**分拟投入本项目的人员资格能力**分投标人与本项目的相关具体业绩**分投标人的信誉*分（*）投标文件第二信封投标价**分具体评分标准如下：序号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项、分值a技术方案建议书**分检测工作大纲*分欠合理，措施一般*-*分合理，可行*.*-*分科学先进，措施完善，可操作性强*.*-*分质量、进度、安全保证措施*分措施一般*-*分合理，可行*.*-*分科学先进、严密*.*-*分工程质量检测工作流程*分欠合理，措施一般*-*分合理，可行*.*-*分科学先进，措施完善，可操作性强*.*-*分对桥涵的病害类型提出切实可行的处理建议和维修方案*分欠合理，措施一般*-*分合理，可行*.*-*分科学先进，措施完善，可操作性强*.*-*分承诺出具的检测成果及后续服务*分出具的检测成果不符合国家规定*分检测成果符合国家规范要求，后续服务较完善*.*-*分检测成果符合国家规范要求，后续服务完善*.*-*分重点、难点分析*分欠合理， *-*分合理，可行*.*-*分科学先进，措施完善，可操作性强*.*-*分b拟投入本项目的人员资格能力**分*分满足资格审查条件最低要求得*分；项目负责人*分具有交通主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书，得*分，没有不得分。*近*年内(****年*月*日至今，以合同签订日期为准)每有*项高速公路检测业绩得*分，本项最多得*分。技术负责人*分具有交通主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书，得*分，没有不得分。*分近*年内(****年*月*日至今，以合同签订日期为准) 每有*项高速公路检测业绩得*分，本项最多得*分。c投标人与本项目相关的具体业绩**分**分满足资格审查条件最低要求得**分；业绩数量**分近*年内(****年*月*日至今，以合同签订日期为准)每增加*项满足资格审查条件的高速公路路面检测业绩加*分，每增加*项满足资格审查条件的桥涵定期检查业绩加*分。本项最多加**分。d投标人的信誉*分满足资格审查条件得*分。e投标价**分在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*）评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）得分由高到低的顺序，对前三名（若第三名存在并列，则按满足资格审查要求的里面检测业绩数量较多者优先；若不足三名，则选取相应数量）投标人评标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在第二信封开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。投标人投标价得分计算公示：（*）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×***×E*；（*）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×***×E*。其中，F=**；E*=*.*；E*=*.*；投标价最低得分为*分。备注：评标委员会成员根据本办法规定，独立评分并签署姓名。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；各投标单位得分等于各项得分（各项得分为各个评委独立打分之后的算术平均值）之和。*.总则本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。*.评标程序和评审标准*.*评标程序评标工作按以下程序进行： ***.******.*** 第一信封资格审查； 第一信封初步评审； 第一信封澄清（如果需要）； 第一信封详细评审。 ***.******.*** 第二信封初步评审； 第二信封算术性修正 第二信封澄清（如果需要）； 第二信封详细评审。 ***.******.***综合评价，推荐中标候选人； ***.******.***编写评标报告。*.*第一信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，做废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 *.*第一信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*.*第一信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑*.*第一信封详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。*.*第二信封开标第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（投标报价和定期检测清单）进行开标。*.*第二信封初步评审评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（投标报价和定期检测清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*．* 第二信封算术性修正评标委员会对通过投标文件第二信封(报价清单)初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：(*)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(*)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；(*)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。*．* 第二信封澄清算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，投标人的投标文件作废标处理。*．** 第二信封详细评审计算所有通过第二信封(报价清单)初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表” 。*.**评标排序评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。*.**评标结果评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。