宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目（重新发布）答疑标题：关于宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目质疑书时间：****-**-**内容：关于贵单位组织的招标编号：卓知[****]招第ND***-*号 项目名称：宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目，我司已购买了招标文件，在仔细阅读后发现该招标文件评分条款完全按“美的”品牌量身定制，标书中有多处评分条款是“美的”品牌独有且唯一性的特征，由此可以预见最终中标的品牌一定是“美的”。显然这是一份明显被人为操作过的招标文件。现我司提出了如下具体质疑，盼给予回复：一、招标文件“第**页 A：商务部分评分办法***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*～*之间评分；未提供的不得分；质疑：以上评分条款存在严重倾向性，专为“美的”品牌量身定制。中央空调系统节能工程在役检查合格证是检测某个品牌中央空调是否达到节能标准的其中一个方面，并不能代表这个品牌在特定时间段取得的案例越多，这个品牌的中央空调就越节能。“美的”品牌在****年**月**日由福建富源******中标的“福州软件园五期C楼、D楼空调设备采购工程”（网址：http://***.******.***.cn/zbgg*/zbjg/******/t********_******.htm）招标文件设置“投标变频空调品牌制造商获权威检测机构颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的每提供*份得*.*分，满分*分。须提供相关证明材料复印件，并加盖投标人公章，原件备查，未提供或提供不完整的本项不得分。”(******与业主盖章的招标文件原件)由此可见“美的”至少有**份以上的中央空调系统节能工程在役检查合格证，而市场其他所有主流品牌在本评分条款都得扣*分以上。该评分条款具有非常明显的倾向性，建议修改为以下评分方式：***.******.***根据所投品牌制造商正在使用中的中央空调产品跟踪检查，符合国家节能减排《产品质量鉴定检查实施规则》的案例，在提供*份的基础上每多提供*份得*.*分，最高得*分。（须提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，原件备查。未提供材料不得分）。二、招标文件“第**页A：商务部分评分办法***.******.***制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”的得*分质疑：此条款仅美的品牌达到要求，具有明显品牌倾向性。依据:违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》　第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：。（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”的规定要求。建议修改：删除该条例三、招标文件“第**页A：商务部分评分办法***.******.***制造商生产的多联机产品获得“高性能建筑节能产品证书”的得*分质疑：此条款仅美的品牌达到要求，具有明显品牌倾向性。依据:违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》　第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：。（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”的规定要求。建议修改：删除该条例四、招标文件“第**页A：商务部分评分办法***.******.***制造商生产的多联机产品获得“产品长效节能评价证书”的得*分质疑：此条款仅美的品牌达到要求，具有明显品牌倾向性。依据:违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》　第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：。（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”的规定要求。建议修改：删除该条例五、招标文件“第**页B：技术部分评分办法B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。注：以制造商公开发行彩色样册为准，提供彩色样册并加盖制造商公章，否则不得分。质疑：空调冷媒控制技术各个厂家都有自己不同的方式，此条款仅只参考美的使用的冷媒控制技术作为评分标准，明显具有品牌独有性，有失公平性。建议修改：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性由专家*～*分之间评审；未提供的不得分。本项满分*分。六、招标文件“第**页B：技术部分评分办法B*.变频多联式空调系统的安装简便（满分*分）：多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分。质疑：变频多联式空调系统的安装简便性各个空调厂家都有自行的优越性及特点，本条款仅只参考美的使用的冷媒控制技术作为评分标准，明显具有品牌特性，有失公平性。建议修改：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统的安装简便性由专家*～*分之间评审；未提供的不得分。本项满分*分。综合本次招标文件符合商务、技术部分评分标准要求严重倾向“美的”品牌,希望宁德市行政服务中心管理委******能本着公平、公正的原则，对以上质疑的相关条款核对落实并予以合理性的更改。以上为我单位阅读招标文件提出的疑问及建议，望贵公司给予回复为盼。谢谢！抄送：宁德市采购办等相关职能部门标题：针对宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目的招标文件提出质疑时间：****-**-**内容：质 疑 函（*）招标文件第**页《***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*~*之间评分；未提供的不得分。》质疑：“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书只是用来证明项目在使用中央空调系统的过程中符合《产品质量鉴定检测实施规则》及相关节能减排的规定、节能减排效果显著的证书，已多取胜没有意义。此证书为自主性证书，非是强制性证书，为美的独有。（*）招标文件第**页《***.******.***制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”的得*分。》质疑：制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”中入围的制造商只有美的，这一条款就是为美的特定。（*）招标文件第**页《A*.*投标人（或制造商）的售后服务能力：*、后质保期为两年。并设立有**小时服务的***报修电话。空调机组制造商在福建省内设有以品牌名义成立的办事机构及专职维修人员进行维护；提供品牌办事机构营业执照副本、税务登记证副本及企业组织机******最新年度的财务审计报告，同时提供*名以上专职维修人员的社保缴纳证明，提供不全或未提供的不得分。（满足得*分）》质疑：有些空调机组制造商会在当地授权更专业的售后服务机构处理售后问题，他们可以更专业更及时的处理售后问题，为什么一定要以品牌名义成立的办事机构及专职维修人员进行维护呢？且根据国家工商行政管理总局令中有关规定：部份企业年检不再需要审计报告，这样要求只会排除售后机构更为完善的潜在投标人。（*）招标文件第**页《A*.*投标品牌的业绩（满分*分）根据自发布招标公告之日（不含发布招标公告之日）前*年，投标人提供所投品牌完成的变频中央空调的单项工程合同额达***万元以上业绩情况进行评分：有*个单项工程合同额达***万元以上的，得*分；有*项单项工程合同额达****万元以上的，加*分；本项满分*分。说明：业绩需提供中标通知书复印件、中标公告网页打印件、合同书，原件备查。上述材料未体现空调品牌、合同金额、产品使用地点及签约时间的不得分。》质疑：业绩只是为了证明投标人所投品牌产品具有投该项目的实力，若规定投标人所投该品牌的工程业绩，这样显然不合理，不禁让人******量身定制的。本招标工程的最高限价为***.****万，单评分业绩却要求*个单项工程合额达***万以上的得*分，有*项单项工程合同额达****万元以上的加*分，这样显然没必要。（*）招标文件第**~**页《B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。》质疑：有同时达到“采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术”这三项技术要求只有美的品牌设计特有。（*）招标文件第**页《B*.变频多联式空调系统的安装简便（满分*分）：多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分。》质疑：能同时达到“多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用****出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分，只是一些卖点的设计，并不代表设备的实际的品质，只有美的品牌设计特有。国内外知名空调品牌如：三菱、大金、日立、格力、松下等都无此设计（*）招标文件第**页《B**.*.室内机控制技术（满分*分）多联机室内机可以配置遥控器、线控器、室内集控器等多种控制方式，线控器具备制冷、制热、送风、除湿等功能同时兼具遥控接收功能的得*分；》质疑：摇控器、线控器、室内集控器等多种控制方式都是为了控制室内机的的正常运行，若要使线控器同时兼具摇控接收功能有点多此一举。此条款只是一些卖点的设计，并无体现设备的实际先进品质，并且只有美的品牌设计特有。国内外知名空调品牌如：三菱、大金、日立、格力、松下等都无此设。标题：宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装(招标编号：卓知[****]招第ND***-*号)项目质疑时间：****-**-**内容：质 疑 函致：招标代理：福建******业主名称：宁德市行政服务中心管理委员会我司积极参与贵司组织的宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装(招标编号：卓知[****]招第ND***-*号)项目的投标活动。现我司对以下问题存在疑问，恳请答复。具体如下：一、招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里①、***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*～*之间评分；未提供的不得分。②、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”的得*分。③、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“高性能建筑节能产品证书”的得*分。④、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“采用国际标准产品标志证书”的得*分。⑤、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“产品长效节能评价证书”的得*分。提出质疑：以上所提及的*项证书都为自主性认证，不属于强制性证书，为美的所特有，明显的倾向于美的品牌。二、招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里B*.设备节能性能（满分*分） ：综合能效比IPLV值（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）是衡量系统是否节能最直接的标志，根据所投变频多联机组基础模块（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）制冷综合能效比IPLV值进行评审，所投空调产品各基础模块中的综合能效比IPLV平均值（C）≥*.*得*分， *.*≤各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分，各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分。提出质疑：目前市场上各品牌的最新产品IPLV值均值都在*.*以上，此条不足以让业主能够采购到最新最先进的产品。三、招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。提出质疑：每个品牌都有各自独有的技术特点描述，采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术这三项技术要求的只有美的品牌的样本上独有体现。明显的倾向于美的品牌。四、招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里B**.*.室内机控制技术（满分*分）多联机室内机可以配置遥控器、线控器、室内集控器等多种控制方式，线控器具备制冷、制热、送风、除湿等功能同时兼具遥控接收功能的得*分；提出质疑：空调可以分别选择线控遥控，线控器具备遥控接受功能只会增加故障点和设备成本，而对设备运行无任何帮助。此条为美的独有，明显的倾向于美的品牌。。综上所述，除了美的品牌以外，其他品牌无参与的必要（包括国外知名品牌大金、三菱、东芝、富士通、日立、松下、三星、LG及国内知名品牌格力等）。为了维护政府采购公平、公开、公正原则，望贵单位领导对以上条款做相应的调整。 标题：宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目（重新发布）质疑函时间：****-**-**内容：质 疑 函致：福建******、宁德市行政服务中心管理委员会针对贵单位组织的宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目（招标编号：卓知[****]招第ND***-*号）的招标文件，对其中的招标条款进行仔细阅读，发现能完全满足“第二节 投标须知（五）评分细则”的只有“美的”品牌，标书中有些技术要求是“美的”品牌独有且唯一性的特征，由此预见最终中标后能够采购的品牌一定是“美的”。现我司提出了如下具体质疑：一、第二节 投标须知（五）评分细则B*.设备节能性能（满分*分）综合能效比IPLV值（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）是衡量系统是否节能最直接的标志，根据所投变频多联机组基础模块（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）制冷综合能效比IPLV值进行评审，所投空调产品各基础模块中的综合能效比IPLV平均值（C）≥*.*得*分， *.*≤各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分，各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分。目前市场上各品牌的最新产品IPLV值均值都在*.*以上，是否与国家大力提倡节能减排的政策相背？是否是有意把本利于用户的必要技术门槛降低，以便利于人际关系良好而产品性能一般的品牌加入竞争？明显不利于用户选择更好的产品，是否有可靠的法律依据？是否有意排除特定对象？建议修改。二、第二节 投标须知（五）评分细则B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。此条款明显是为 “美的”品牌量身定制。采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术只有美的品牌中央空调独有，存在明显的倾向性，设计这样的限制门槛对同行如同虚设！本条款违反了《招投标法实施细则》第三十二条规定——招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改。三、第二节 投标须知（五）评分细则B*.变频多联式空调系统的安装简便（满分*分）：多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分。我司通过查阅各品牌最新彩页，多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能；多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计为美的独有，存在明显的倾向性，设计这样的限制门槛对同行如同虚设！本条款违反了《招投标法实施细则》第三十二条规定——招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改。标题：宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目答疑（一）时间：****-**-**内容：宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目答疑（一）招标编号：卓知[****]招第ND***-*号各投标人：现将由我司组织招标的宁德市行政服务中心大楼工程空调采购及安装项目有关事项答疑如下：一、对投标人提出的问题进行汇总并统一答复：（一）质疑内容：（*）一、招标文件“第**页 A：商务部分评分办法***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*～*之间评分；未提供的不得分；质疑：以上评分条款存在严重倾向性，专为“美的”品牌量身定制。中央空调系统节能工程在役检查合格证是检测某个品牌中央空调是否达到节能标准的其中一个方面，并不能代表这个品牌在特定时间段取得的案例越多，这个品牌的中央空调就越节能。“美的”品牌在****年**月**日由福建富源******中标的“福州软件园五期C楼、D楼空调设备采购工程”（网址：http://***.******.***.cn/zbgg*/zbjg/******/t********_******.htm）招标文件设置“投标变频空调品牌制造商获权威检测机构颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的每提供*份得*.*分，满分*分。须提供相关证明材料复印件，并加盖投标人公章，原件备查，未提供或提供不完整的本项不得分。”(******与业主盖章的招标文件原件)由此可见“美的”至少有**份以上的中央空调系统节能工程在役检查合格证，而市场其他所有主流品牌在本评分条款都得扣*分以上。该评分条款具有非常明显的倾向性，建议修改为以下评分方式：***.******.***根据所投品牌制造商正在使用中的中央空调产品跟踪检查，符合国家节能减排《产品质量鉴定检查实施规则》的案例，在提供*份的基础上每多提供*份得*.*分，最高得*分。（须提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，原件备查。未提供材料不得分）。（*）***.******.***制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”的得*分质疑：此条款仅美的品牌达到要求，具有明显品牌倾向性。依据:违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》　第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：。（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”的规定要求。建议修改：删除该条例（*）三、招标文件“第**页A：商务部分评分办法***.******.***制造商生产的多联机产品获得“高性能建筑节能产品证书”的得*分质疑：此条款仅美的品牌达到要求，具有明显品牌倾向性。依据:违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》　第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：。（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”的规定要求。建议修改：删除该条例（*）四、招标文件“第**页A：商务部分评分办法***.******.***制造商生产的多联机产品获得“产品长效节能评价证书”的得*分质疑：此条款仅美的品牌达到要求，具有明显品牌倾向性。依据:违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》　第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：。（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”的规定要求。建议修改：删除该条例（*）招标文件第**页《***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*~*之间评分；未提供的不得分。》质疑：“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书只是用来证明项目在使用中央空调系统的过程中符合《产品质量鉴定检测实施规则》及相关节能减排的规定、节能减排效果显著的证书，已多取胜没有意义。此证书为自主性证书，非是强制性证书，为美的独有。（*）招标文件第**页《***.******.***制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”的得*分。》质疑：制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”中入围的制造商只有美的，这一条款就是为美的特定。（*）一、招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里①、***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*～*之间评分；未提供的不得分。②、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”的得*分。③、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“高性能建筑节能产品证书”的得*分。④、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“采用国际标准产品标志证书”的得*分。⑤、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“产品长效节能评价证书”的得*分。提出质疑：以上所提及的*项证书都为自主性认证，不属于强制性证书，为美的所特有，明显的倾向于美的品牌。（*）P**页 商务部分评分办法***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*～*之间评分；美的是是最多，介意修改为具备四个以上得*分。（*）*、招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”①、***.******.***根据投标变频空调制造商获合肥通用机电产品检测院（检测机构）颁发的“中央空调系统节能工程在役检查合格证”证书的数量来由专家*～*之间评分；未提供的不得分。质疑理由：此证书为自主性证书，非是强制性证书，为美的独有。②、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“绿色建筑节能推荐产品证书”的得*分。质疑理由：此证书为自主性证书，非是强制性证书，为美的独有。③、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“高性能建筑节能产品证书”的得*分。质疑理由：此证书为自主性证书，非是强制性证书，为美的独有。④、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“采用国际标准产品标志证书”的得*分。质疑理由：此证书为自主性证书，非是强制性证书，为美的独有。⑤、***.******.***制造商生产的多联机产品获得“产品长效节能评价证书”的得*分。质疑理由：此证书为自主性证书，非是强制性证书，为美的独有。答复：本项目采用综合评分法，目的就是择优，采购法规定省部级以上证书均可以作为加分项，招标文件要求的证书均关系到产口的节能、环保、品质等，让采购方可以使用到更加节能、环保的产品，不存在倾向性的情况。欢迎投标人选择优质产品参与投标。（二）质疑内容：（*）五、招标文件“第**页B：技术部分评分办法B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。注：以制造商公开发行彩色样册为准，提供彩色样册并加盖制造商公章，否则不得分。质疑：空调冷媒控制技术各个厂家都有自己不同的方式，此条款仅只参考美的使用的冷媒控制技术作为评分标准，明显具有品牌独有性，有失公平性。建议修改：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性由专家*～*分之间评审；未提供的不得分。本项满分*分。（*）招标文件“第**页B：技术部分评分办法B*.变频多联式空调系统的安装简便（满分*分）：多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分。质疑：变频多联式空调系统的安装简便性各个空调厂家都有自行的优越性及特点，本条款仅只参考美的使用的冷媒控制技术作为评分标准，明显具有品牌特性，有失公平性。建议修改：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统的安装简便性由专家*～*分之间评审；未提供的不得分。本项满分*分。（*）招标文件第**~**页《B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。》质疑：有同时达到“采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术”这三项技术要求只有美的品牌设计特有。（*）招标文件第**页《B*.变频多联式空调系统的安装简便（满分*分）：多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分。》质疑：能同时达到“多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用****出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分，只是一些卖点的设计，并不代表设备的实际的品质，只有美的品牌设计特有。国内外知名空调品牌如：三菱、大金、日立、格力、松下等都无此设计（*）招标文件第**页《B**.*.室内机控制技术（满分*分）多联机室内机可以配置遥控器、线控器、室内集控器等多种控制方式，线控器具备制冷、制热、送风、除湿等功能同时兼具遥控接收功能的得*分；》质疑：摇控器、线控器、室内集控器等多种控制方式都是为了控制室内机的的正常运行，若要使线控器同时兼具摇控接收功能有点多此一举。此条款只是一些卖点的设计，并无体现设备的实际先进品质，并且只有美的品牌设计特有。国内外知名空调品牌如：三菱、大金、日立、格力、松下等都无此设。（*）招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。提出质疑：每个品牌都有各自独有的技术特点描述，采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术这三项技术要求的只有美的品牌的样本上独有体现。明显的倾向于美的品牌。（*）招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里B**.*.室内机控制技术（满分*分）多联机室内机可以配置遥控器、线控器、室内集控器等多种控制方式，线控器具备制冷、制热、送风、除湿等功能同时兼具遥控接收功能的得*分；提出质疑：空调可以分别选择线控遥控，线控器具备遥控接受功能只会增加故障点和设备成本，而对设备运行无任何帮助。此条为美的独有，明显的倾向于美的品牌。（*）第二节 投标须知（五）评分细则B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。此条款明显是为 “美的”品牌量身定制。采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术只有美的品牌中央空调独有，存在明显的倾向性，设计这样的限制门槛对同行如同虚设！本条款违反了《招投标法实施细则》第三十二条规定——招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改。（*）第二节 投标须知（五）评分细则B*.变频多联式空调系统的安装简便（满分*分）：多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分。我司通过查阅各品牌最新彩页，多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能；多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计为美的独有，存在明显的倾向性，设计这样的限制门槛对同行如同虚设！本条款违反了《招投标法实施细则》第三十二条规定——招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改。（**）B*.变频多联式空调系统室内温度控制精度（满分*分）：根据投标人所投品牌变频多联式空调系统在各种负荷条件下的冷媒控制先进性情况进行评审：采用双电子膨胀阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术。满足以上三项技术得*分，有一项不满足得*分，有两项不满足得*分，三项都不满足的不得分。质疑理由：每个品牌都有各自独有的技术特点描述，采用双电子阀的、采用液侧旁通控制技术、采用冷媒调节级数≥***级技术这三项技术要求只有美的品牌的样本上独有体现。（**）B*.变频多联式空调系统的安装简便（满分*分）：多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能的得*分。多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式的得*分；多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计的得*分。质疑理由：每个品牌都有独有的技术特点描述，多联机系统具有冷媒自动判断和自动充注功能、多联机室外机接管可以采用***°出管连接方式、多联机室外机电控盒维修便利无需拆卸采用旋转设计等技术只有美的品牌的样本上独有体现。（**）B**.*.室内机控制技术（满分*分）多联机室内机可以配置遥控器、线控器、室内集控器等多种控制方式，线控器具备制冷、制热、送风、除湿等功能同时兼具遥控接收功能的得*分；质疑理由：空调可以分别选择线控遥控，线控器具备遥控接受功能只会增加故障点和设备成本，而对设备运行无任何帮助。此条为美的独有。回复：招标文件上所提供的评分项是常规要求，并非专利性技术要求，大部份品牌都能满足，并不存在唯一性、排他性、废标条件等违规条款，欢迎投标人选择具有更加优越的技术参数的产品参与投标。（三）质疑内容：（*）招标文件第**页《A*.*投标人（或制造商）的售后服务能力：*、后质保期为两年。并设立有**小时服务的***报修电话。空调机组制造商在福建省内设有以品牌名义成立的办事机构及专职维修人员进行维护；提供品牌办事机构营业执照副本、税务登记证副本及企业组织机******最新年度的财务审计报告，同时提供*名以上专职维修人员的社保缴纳证明，提供不全或未提供的不得分。（满足得*分）》质疑：有些空调机组制造商会在当地授权更专业的售后服务机构处理售后问题，他们可以更专业更及时的处理售后问题，为什么一定要以品牌名义成立的办事机构及专职维修人员进行维护呢？且根据国家工商行政管理总局令中有关规定：部份企业年检不再需要审计报告，这样要求只会排除售后机构更为完善的潜在投标人。（*）A*.*投标人（或制造商）的售后服务能力：*、后质保期为两年。并设立有**小时服务的***报修电话。空调机组制造商在福建省内设有以品牌名义成立的办事机构及专职维修人员进行维护；提供品牌办事机构营业执照副本、税务登记证副本及企业组织机******最新年度的财务审计报告，同时提供*名以上专职维修人员的社保缴纳证明，提供不全或未提供的不得分。（满足得*分）。质疑理由：制造商可以当地派驻专业技术人员，并选择当地专业的售后服务机构进行合作进行售后服务，制造商名义成立办事机构只会增加运营成本，最终转嫁到业主头上！此条可以锁定美的品牌。回复：为了保证使用单位能够享受到优质有保障的售后服务，欢迎具备良好售后服务的投标人及品牌参与投标。（四）质疑内容：（*）招标文件第**页《A*.*投标品牌的业绩（满分*分）根据自发布招标公告之日（不含发布招标公告之日）前*年，投标人提供所投品牌完成的变频中央空调的单项工程合同额达***万元以上业绩情况进行评分：有*个单项工程合同额达***万元以上的，得*分；有*项单项工程合同额达****万元以上的，加*分；本项满分*分。说明：业绩需提供中标通知书复印件、中标公告网页打印件、合同书，原件备查。上述材料未体现空调品牌、合同金额、产品使用地点及签约时间的不得分。》质疑：业绩只是为了证明投标人所投品牌产品具有投该项目的实力，若规定投标人所投该品牌的工程业绩，这样显然不合理，不禁让人******量身定制的。本招标工程的最高限价为***.****万，单评分业绩却要求*个单项工程合额达***万以上的得*分，有*项单项工程合同额达****万元以上的加*分，这样显然没必要。（*）P**页 A*.业绩情况（满分*分）根据自发布招标公告之日（不含发布招标公告之日）前*年，投标人提供所投品牌完成的变频中央空调的单项工程合同额达***万元以上业绩情况进行评分：有*个单项工程合同额达***万元以上的，得*分；有*项单项工程合同额达****万元以上的，加*分；本项满分*分。 具有三个***万以上业绩具有倾向性,要体现实力，介意修改为，单个业绩最大的得*分（*）A*.*投标品牌的业绩（满分*分）根据自发布招标公告之日（不含发布招标公告之日）前*年，投标人提供所投品牌完成的变频中央空调的单项工程合同额达***万元以上业绩情况进行评分：有*个单项工程合同额达***万元以上的，得*分；有*项单项工程合同额达****万元以上的，加*分；本项满分*分。说明：业绩需提供中标通知书复印件、中标公告网页打印件、合同书，原件备查。上述材料未体现空调品牌、合同金额、产品使用地点及签约时间的不得分。质疑理由：规定投标人所投该品牌的工程业绩，这样显然不合理，******量身定制的。回复：本项目采用综合评分法，目的就是择优，要求投标人及投标品牌在履行合同时都必须具备良好的商业信誉和技术实力，市面上大部分品牌多联机的工程业绩都能完全满足标书设定业绩要求，请投标人选择有良好业绩的品牌参与投标。（五）质疑内容：（*）招标文件“第二章、第*节、（五）评标细则、***.******.***”条款里B*.设备节能性能（满分*分） ：综合能效比IPLV值（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）是衡量系统是否节能最直接的标志，根据所投变频多联机组基础模块（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）制冷综合能效比IPLV值进行评审，所投空调产品各基础模块中的综合能效比IPLV平均值（C）≥*.*得*分， *.*≤各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分，各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分。提出质疑：目前市场上各品牌的最新产品IPLV值均值都在*.*以上，此条不足以让业主能够采购到最新最先进的产品。（*）第二节 投标须知（五）评分细则B*.设备节能性能（满分*分）综合能效比IPLV值（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）是衡量系统是否节能最直接的标志，根据所投变频多联机组基础模块（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）制冷综合能效比IPLV值进行评审，所投空调产品各基础模块中的综合能效比IPLV平均值（C）≥*.*得*分， *.*≤各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分，各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分。目前市场上各品牌的最新产品IPLV值均值都在*.*以上，是否与国家大力提倡节能减排的政策相背？是否是有意把本利于用户的必要技术门槛降低，以便利于人际关系良好而产品性能一般的品牌加入竞争？明显不利于用户选择更好的产品，是否有可靠的法律依据？是否有意排除特定对象？建议修改。（*）B*.设备节能性能（满分*分）：综合能效比IPLV值（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）是衡量系统是否节能最直接的标志，根据所投变频多联机组基础模块（*HP,**HP，**HP,**HP，**HP）制冷综合能效比IPLV值进行评审，所投空调产品各基础模块中的综合能效比IPLV平均值（C）≥*.*得*分， *.*≤各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分，各基础模块中的综合能效比IPLV平均值＜*.*得*分。质疑理由：目前市场上各品牌的最新新产品IPLV值均值都在*.*以上，此条不足以让业主能够采购到最新最先进的产品。回复：本着公平、公正、公开的招标原则，欢迎投标人选择优质节能的产品参与投标。（六）质疑内容：（*）P**页 B*. 技术性能和功能（满分**分）各投标人所投变频多联室内外机参数对应《货物一览表》（序号*～**）的制冷、制热量要求进行逐项应答，制冷、制热量负偏离≤*%（含*%）的或优于（即正偏离）招标文件要求的得**分；凡所投产品（序号*～**）制冷、制热量有一项负偏离超过*%的扣*分，扣完为止。参照某品牌参数，对其他品牌具有不公平性。介意修改为，满足招标制冷量和制热量，偏离为*%。回复：本着公平、公正、公开的招标原则，《货物一览表》技术参数是为招标设备的最基本参数要求，此项不存在歧视性和偏向某一品牌的情况。欢迎投标单位根据实际情况选择符合或优于招标要求的空调产品参与投标。（七）质疑内容：（*）P**页 B*.设备产地情况（满分*分）B*.*投标人所投多联机室外机压缩机品牌采用与室外机主机设备同一品牌且为全直流变频（提供第三方压缩机检测报告作为佐证）的得*分。否则不得分。具有某品牌倾向性。介意修改为，压缩机品牌为原装进口品牌。回复：要求同一品牌是充分考虑到后期的售后维护便捷。且本次招标文件评分方法采用综合评分法，不存在“倾向性”情况，投标人可选择满足要求的品牌参与投标。二、备注：本答疑作为招标文件的组成部分，原招标文件中有相同或相似内容做同样修改，并以本答疑为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。招 标 人：宁德市行政服务中心管理委员会招标代理机构：福建******日 期：****年*月**日