东源县Y***线蓝口至礤头公路路面改造工程施工招标公告批复文号 东交函[****]***号批复单位 东源县交通运输局招标人 东源县地方公路管理局项目所在地区 河源市项目资金来源 其它招标类型 施工公告内容东源县Y***线蓝口至礤头公路路面改造工程施工招标公告 *. 招标条件 本招标项目东源县Y***线蓝口至礤头公路路面改造工程已经由东源县交通运输局以东交函[****]***号文批准建设，项目发包人为东源县地方公路管理局，建设资金来自上级补助及自筹资金，招标人为东源县地方公路管理局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。 *. 项目概况与招标范围 *.* 项目概况与招标范围 东源县Y***线蓝口至礤头公路路面改造工程位于东源县蓝口镇境内，起点位于蓝口镇嶂下村与G***国道相接，起点桩号为K*+***，经嶂下、蓝口公社林场、杉山，终点位于东源县礤头村，终点桩号为K*+***.***，路线全长*.***公里，工程总造价约****万元，计划工期***日历天。 招标范围为东源县Y***线蓝口至礤头公路路面改造工程施工。 *.* 标段划分 本次招标共分*个标段。 标段起讫桩号长度(km)主要工程项目对投标人资质要求 S**K*+***～K*+***.******.***路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等施工同时具备：①具备国家建设部门核发的公路工程施工总承包贰级及以上资质。②合法有效的安全生产许可证。 ③已通过河源市建筑业信用信息平台登记注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。 *.投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人具备上述第*.*款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，履约纪录良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系******多家子公司，不得同时参加本项目投标，否则按否决其投标处理。 *.* 投标企业及法定代表人和拟派本项目的项目经理近三年（公告发布起始日前三年，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录。 *.* 投标人必须在报名前（以汇款转账时间为准）交纳投标保证金**万元，投标保证金必须由投标企业基本账户汇入招标人指定账户，否则视为无效。投标保证金指定账户： 开户银行：广州农村商业银行河源东源支行 户 名：东源县公共资源交易中心 帐 号：**** **** **** ***** *.招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午**时至**时，下午**时至**时(北京时间，下同)，在东源县公共资源交易中心（东源县国土局*楼）持单位介绍信、经办人二代身份证原件及复印件（加盖单位公章）、报名申请表及下述资料的原件及复印件(所有复印件加盖单位公章) 一套购买招标文件： *）企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本； *）拟投入的项目经理、项目总工、其他主要管理人员和技术人员的二代身份证、相关证书（如建造师证、职称证、岗位证书等资格审查条件所要求的其他相关证书）、社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章，社保证明应为投标报名前半年的社保)、河源市建筑业信用信息平台人员登记在册的相关网页打印件（河源市外企业提供）； *）河源市建筑业信用信息平台登记公布信息的网页打印件、投标保证金银行回单； *.* 招标文件每套售价 *** 元人民币（现金），售后不退。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.* 投标人自行到工程现场考察。招标人不组织召开标前会议，投标人提出的问题，将以补遗书形式答复。 *.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月*日**时**分，投标人应于当日**时**分至**时**分将投标文件递交至东源县公共资源交易中心（东源县国土局*楼）。 *.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.* 本招标项目由投标申请人自行组织进行现场踏勘（拟投入本项目的项目经理或项目总工必须有其中一人参加)，现场踏勘后，由项目经理或项目总工持身份证原件、单位章及现场踏勘相片（相片须含本项目起终点各一张，中间点随机一张）前往招标人处向招标人就该项目现场现状做出承诺确认，并领取“投标人踏勘现场证明书”（证明书在递交投标文件时单独递交）。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在民营经济报、广东省招标投标监管网（http://***.******.***.cn/）上发布。 *.联系方式 招 标 人：东源县地方公路管理局 地 址：东源县新河大道 邮　 编：****** 联 系 人：张小姐 电　 话：****-******* 传 真：****-*******招标代理机构：东源县方正建设****** 地 址：东源县新城建设大道 邮　 编：****** 联 系 人：陈生 电　 话：****-******* 传 真：****-*******报名地址：东源县公共资源交易中心（东源县国土局*楼） 联 系 人：廖生 电 话：****-*******附件：资格审查条件、评标办法附录* 资格审查条件(资质最低条件) 施工企业资质等级要求 同时具备：①具备国家建设部门核发的公路工程施工总承包贰级及以上资质。②合法有效的安全生产许可证。③已通过河源市建筑业信用信息平台登记附录* 资格审查条件(财务最低要求) 财 务 要 求 *、近三年经审计的财务报表中年平均营业额不少于****万元人民币； *、在近三年的经审计的财务报表中至少要有二年是盈利的。附录* 资格审查条件(业绩最低要求) 业 绩 要 求 近三年成功地独立完成： *、类似工程路基施工累计不少于**km（含**km），且至少有一个合同段施工里程在**km（含**km）以上。 *、类似工程路面施工累计不少于**km（含**km），且至少有一个合同段施工里程在**km（含**km）以上。注:.若同一项目同时满足以上条件的，可累计。附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 信 誉 要 求 *、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； *、没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报而且取消相应投标资格（处于有效期内，若没有注明有效期的自通报之日起按一年计）； *、近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（严重违约情况、重大工程质量问题均以司法、仲裁机构或行政主管部门等出具的认定文件为准）； *、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 *、在最新年度广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级。 *、投标企业及法定代表人和拟派本项目的项目经理近三年（公告发布起始日前三年，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录。附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 人 员数量资 格 要 求 项目经理*路桥工程师，从事公路工程施工工作*年以上，为投标人自有人员，并持有建设主管部门颁发的有效贰级或以上注册建造师（公路专业）任职资格证书（含临时执业证书），具有交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**周岁。 注：广东省外企业拟派项目经理须持国家住房和城乡建设部（原建设部）颁发的有效壹级注册建造师（公路专业）任职资格证书。 项目总工程师*路桥高级工程师，从事公路工程施工工作*年以上，为投标人自有人员，具有交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**周岁。注：*路桥专业包括路桥工程专业、道桥工程专业、道路工程专业、桥梁工程专业、公路工程专业。 *.河源市外企业拟派项目经理和项目总工须为河源市建筑业信用信息平台登记在册人员。附录* 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求) 人 员数 量资 格 要 求 道路工程师*投标人自有人员，路桥工程师或以上职称 测量工程师*投标人自有人员，测量工程师或以上职称 专职安全生产管理人员*投标人自有人员，具有交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书 造价员*投标人自有人员，持建设工程造价员证或注册造价工程师证或交通部乙级造价师证或交通部甲级造价师证 资料员*投标人自有人员，具有省级或以上建设教育协会颁发的资料员岗位证书 材料员*投标人自有人员，具有省级或以上建设教育协会颁发的材料员岗位证书注：*.路桥专业包括路桥工程专业、道桥工程专业、道路工程专业、桥梁工程专业、公路工程专业。 *.河源市外企业拟派其他主要管理人员和技术人员须为河源市建筑业信用信息平台登记在册人员。双信封合理标价法 评标办法前附表 条款号评审因素与标准 ***.******.***.*.*形式评审 与响应性 评审标准第一个信封（商务及技术文件）的评审： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减。 d.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均符合规定。 (*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 (*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金额符合招标文件规定的金额； b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； (*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 (*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (*)投标文件正、副本数量符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 (*)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (**)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； ***.******.***.*.*形式评审 与响应性 评审标准c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 g.承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。 （**）按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表； （**）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容 第二信封报价文件的评审： (*)投标文件组成齐全完整，按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了下浮率、投标价； b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； (*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 (*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价。 (*)评标价不大于投标控制价。 (*) 投标文件正、副本数量符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 ***.******.***资格评审 标准(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证和已通过河源市建筑业信用信息平台登记； (*)投标人的资质条件符合招标文件规定； (*)投标人的财务状况符合招标文件规定； (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (*)投标人的信誉符合招标文件规定； (*)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； (*)其他主要管理人员和技术人员最低要求符合招标文件规定； (*)不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形； (*)投标人的其他要求符合招标文件规定； (**)投标企业及法定代表人和拟派本项目的项目经理近三年（公告发布起始日前三年）无行贿犯罪记录。(以检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》为准)。 ***.******.***分值构成 (总分***分)评标价：**分 信用等级分*分 ***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （*）参与评标价平均值计算的评标价有效范围： 招标人投标控制价的**%≤参与评标价平均值计算的评标价≤招标人投标控制价的***%，不在此范围内的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算。 若投标人的评标价均小于招标人投标控制价的**%时，则以招标人投标控制价的**%为评标基准价，同时应启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。出现此情况时评标委员会可建议重新组织招标。 （*）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布否决其投标或第一信封（商务及技术文件）未通过评审的投标报价之外，在上述确定参与评标价平均值计算的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 （*）评标基准价的确定 ： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 评标基准价四舍五入至个位整数元。 ***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 ***.******.***(*)施工组织设计* 分 ***.******.***(*)项目管理机构* 分 ***.******.***(*)评标价得分评标价得分：**分 评标价得分计算公式示例： (*)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×* (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×* 注：评标价得分精确至小数点后两位 ***.******.***(*)其他因素*、信用等级为AA、A、B、C 级单位的得分分别为：*.*、*.*、*.**、*.**分； 注：①上述信用等级指广东省交通运输厅最新一年度的信用评价，如无广东省交通运输厅最新一年度的信用等级，则其原信用等级可延续一年。 ②信用等级延续一年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，按最新一年度全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。 ③ AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。 *、履约情况：*.*分，当没有下列情况的，得满分*.*分。 至投标文件递交截止日前一年内，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被： （*）交通运输部通报批评一次，扣*.*分/次； （*）广东省交通运输厅通报批评一次，扣*.*分/次； 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 需要补充的其他内容： 条款号补充或修改的内容 *将评标办法范本原文第 * 条“评标方法”原文内容修改如下： 本次评标采用双信封合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，由评标委员会按照以下顺序确定其名次： (*)以投标人企业注册资本金较高的优先。 (*)由评标委员会投票确定其名次； ***.******.***评标委员会按投标人投标函中下浮率计算的投标总价与投标人投标函中的投标总报价不一致的，以投标人投标函中的投标总报价为准，评标委员会按投标人投标函中的投标总报价修正下浮率，修正的下浮率经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正下浮率的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 当投标人投标函中的投标总报价大写与小写不一致的，以大写为准。 ***.******.*** ***.******.*** ***.******.***不适用 *.*增加*.*款 ***.******.***按照第*款“评标办法”原则对投标人进行排名，按排名次序推荐出*名中标候选人。 ***.******.*** 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新组织招标。评标办法正文内容参见《公路工程标准施工招标文件》（****年版）。发布人 东源县方正建设******发布日期 ****-**-**