肇庆大桥加固工程施工监理（二次）招标项目已发布招标公告，现将招标文件关键内容进行公开公示，公示内容包括项目概况、对投标人的资格条件、评标办法（含资格审查）、招标人及招标代理联系方式等（详见附件）。公示时间从北京时间****年*月**日至****年*月**日止。在公示时间内，潜在投标人或者利害关系人可以按国家有关规定对招标文件提出异议。受理异议的联系方式：招标人：肇庆市公路局西江大桥管理所 招标代理：******地址：高要区大桥路地址：肇庆市天宁北路**号发展广场**楼邮政编码：******邮政编码：******联系人：卢先生联系人：陈小姐电话：****-*******电话：****-*******传真：****-*******传真：***-*******附件：一、项目说明*、项目情况肇庆大桥加固工程起点位于端州区黄岗镇，跨越西江，接高要区紫云大道，桥梁主要包括端州路互通立交DA匝道桥、EA匝道桥、高架桥、南北引桥及主桥，长****.*米。*、建设规模及技术标准现有桥梁建成于****年*月，按一级公路技术标准设计，设计速度**公里/每小时；设计荷载为汽车－超**级，挂车－***，人群*.*Kn/㎡；主线为双向四车道，桥梁宽度：主桥及北引桥（**m）宽**米，南、北引桥（**m、**m跨）宽**米，高架桥宽**～**.*米。本次加固措施包括耐久性加固和承载力加固两方面。建安费约为****万元。本工程计划施工工期：共**个月；*、招标范围监理工作包括但不限于：施工准备阶段、施工阶段、工程缺陷阶段的监理工作。本项目工程施工监理招标设*个合同段，主要工作内容包括：桥梁加固工程施工监理服务。二、主要工程数量表见图纸三、 地理位置示意图见图纸四、 施工工期及监理服务期监理合同段施工标段施工工期（月）施工准备阶段监理服务期（月）施工阶段监理服务期（月）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（月）一个合同段********五、资格审查要求附件*-*资 质项 目要 求资 质*. 具备交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质；或具备住房和城乡建设部颁发的监理综合资质或公路工程监理甲级资质或市政公用工程监理甲级资质，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；附件*-*业 绩项 目要 求业 绩*、 近五年（即****年*月*日至投标文件递交截止日止）内，至少独立完成过一项金额不少于****万元的公路或市政特大桥的加固工程施工监理任务。注：*.业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。*.“完成过”指工程完工并交工验收，业主评定合格。*.本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。*.招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资审不通过。*. 本表要求业绩指由申请人独立承接并完成的业绩（不含以联合体形式承担的工程项目）；机构总部（******、局等）与其下属机构或专业单位的监理业绩经验不予认定。附件*-* 人 员附件*-*-*总监理工程师办公室序号监理岗位资格要求最低数量要求*总监理工程师具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书或住建部颁发的市政公用工程或公路工程专业的注册监理工程师执业证书，且已在申请人处进行岗位登记，具有路桥相关专业或市政公用工程专业或公路工程专业高级技术职称，*年以上现场工程监理经验，担任过不少于一项或以上公路或市政特大桥加固工程监理负责人，年龄不超过**岁。**备选总监理工程师**专业监理工程师桥梁工程具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书或住建部颁发的市政公用工程或公路工程专业的注册监理工程师执业证书，具有路桥相关专业或市政公用工程或公路工程专业中级及以上技术职称，从事桥梁工程监理工作*年以上。**合同管理具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书或住建部颁发的市政公用工程或公路工程专业的注册监理工程师执业证书，具有中级及以上技术职称，从事监理造价工作*年以上。**测量工程具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书或住建部颁发的注册监理工程师执业证书，具有路桥专业或市政公用工程专业或公路工程专业中级及以上技术职称，从事监理工作*年以上。**试验检测工程师具有交通运输部核发的试验检测工程师资格证书，具有路桥或市政公用工程专业或公路工程专业或材料相关专业中级及以上技术职称，从事监理工作*年以上。**安全环保具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书或住建部颁发的注册监理工程师执业证书，持有“安全监理、环境监理培训合格证”，具有中级及以上技术职称，从事监理工作*年以上。**档案及竣工资料负责人具有路桥或土建相关专业初级及以上技术职称,熟悉计算机办公软件操作。***监 理 员具有监理人员培训证书，路桥相关专业或市政公用工程专业初级及以上技术职称，从事监理工作 *年以上。*总监理工程师办公室合计不少于*人注：（*）资格审查要求中具有交通运输部公路工程监理工程师或住建部颁发的市政公用工程或公路工程专业的注册监理工程师（含专业监理工程师）资格证书的监理人员总数量的**﹪以上应为投标人自有人员，且总监理工程师及备选总监理工程师必须为投标人自有人员。（*） 本表人员要求同时按投标格式要求填写相关表格并要求递交毕业证书、职称证书、资格证书、身份证，等复印件（或扫描件）。自有人员应附申请人所属社保机构出具的社保缴费证明原件(并加盖缴费证明专用章)。社保证明应为投标截止时间前的半年时间社保缴费证明。（*）专业监理工程师最多可同时担任二个监理工程师岗位，且可兼任档案及竣工资料负责人。附件*-* 试验、检测设备附件*-*-* 总监办中心试验室序号试验、检测项目设备名称规格、型号最低数量要求*土工及复合材料试验烘箱（中型） **液塑限联合测定仪Pl-****Ф液量**重型击实仪 **砂相对密度仪 **膨胀量测定装置 **CBR试验仪*.*kN 、**kN**电子天平**kg 、*g 、*kg 、*.*g、 ***g、 *.**g**摇筛机 **脱模机 ***土壤筛******土壤渗透仪 ***水泥砼(砂浆)试验压力机****kN***砼坍落度仪TLY-****砼拌和机**L***砼振实台 ***压力试验机 ***砼抗折机 ***砼抗压试模***********mm***砼抗折试模***********mm***砼贯入阻力仪 ***净浆稠度仪 ***雷氏夹 ***标准养护箱 ***水泥稠度仪 ***水泥净浆机 ***水泥沸煮箱 ***水泥电动抗折机 ***水泥细度负压筛 ***水泥比表面积仪 ***水泥稠度仪 ***砼含气量测定仪 ***水泥软练试模*********mm***水泥净浆搅拌机 ***水泥胶浆搅拌机 ***水泥胶砂振实台 ***水泥沸煮箱 ***砂浆稠度仪 ***水泥抗压夹具 ***砼回弹仪 ***电子称***kg、*g***石子筛 ***砂筛 ***砂浆试模**.****.****.*mm***集料试验压碎指标值测定仪 ***振筛机 ***砂石标准筛 ***石料磨耗机 ***针片状规准仪 ***游标卡尺***mm***容积升 ***石子压实仪 ***交通安全设施试验光时域反射仪 ***SDH综合分析仪 ***逆反射系数测量仪 ***色彩色差仪 ***镀层涂层测厚仪 ***护栏板涂厚仪 ***反光膜附着性测定器 ***亮度计 ***钢材试验万能材料试验机**kN***冷弯冲头 ***钢筋打点机 *注：总监理办试验室应符合合同通用条款***.******.***.*要求。对试验、检测设备的资格审查要求，应根据监理合同中规定的监理任务确定。附件*-* 财务项 目要 求备注财务能力*．投标人在上一年度（****年）的流动资产与流动负债的比率不小于*。*．投标人近*年中至少*年盈利。 备注：*、近三年是指****、****、****年三个年度。*、投标人提供经过审计的财务会计审计报告。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。附件*-* 诉讼和履约项 目要 求备注诉讼和履约*、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；*、没有被住房与建设部、交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*、在最新一年广东省交通运输厅的公告中，投标人在广东省公路水运工程施工、监理和材料从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级的企业。*、投标人企业、法人及其项目总监理工程师近三年（****年*月*日至投标截止之日止）内（投标单位成立不足*年的从成立之日起算）没有行贿违法犯罪记录。 备注：*、具体在广东省交通运输公众网（***.******.***.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统可查询。*、全国最新综合评价结果可在交通运输部（***.******.***.cn）查询。*、按照《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[****]*号）的要求，投标人企业、法人及其总监理工程师，应到公司、企业工商注册所在地人民检察院开具无行贿犯罪记录档案证明。六、 评标办法肇庆大桥加固工程施工监理（二次）招标评标办法*. 总则*.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委 **** 年第 ** 号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部 **** 年第 * 号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]*** 号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。 评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本工程评标采用综合评标法。*．评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会，评标委员由五人单数组成，全部评委均从肇庆市公共资源交易中心交通系统专家库中随机抽取。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*．评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人可成立清标工作组向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目 的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清（如果有）；（*）综合评分；（*）财务评审；（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*．初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加详细评审。通过初步评审的主要条件包括：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）投标人为非联合体投标；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、及其公证书；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标人不存在第二篇投标人须知第*.*款及*.*款规定的任何一种情形。（*）投标人的资质证书和营业执照应有效。（**）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，作为废标处理。*．资格审查(*)投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”附件*-*的规定；(*)投标人的业绩符合第二章“投标人须知”附件*-*的规定；(*)投标人的人员符合第二章“投标人须知”附件*-*的规定；(*)投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”附件*-*的规定；(*)投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”附件*-*的规定；(*)投标人的监理设施和设备情况符合第二章“投标人须知”附件*-*的规定；(*)投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”的规定。投标文件任一项条件不满足招标文件审查要求的，作废标处理。*．详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。（适用于综合评标法）*.* 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。*.* 技术评审技术评审工作开始前，招标人将指定专人负责编制技术建议书暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标标码记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后，招标人方可向评标委员会公布暗标编码记录。（适用于采用技术建议书无标识方式招标）技术评审主要内容和分值范围如下：类别项目内容分值评分标准备注技术建议书*、工程概况*对工程所在实施地点的地理环境及周边情况有深入了解的得*.*~*分 *、造价控制*造价控制分析与措施合理得当，得*.*~*分 *、进度控制*进度控制分析与措施合理得当，得*.*~*分 *、质量控制*质量控制分析与措施合理得当，得*.*~*分 *、合同信息管理和组织协调*合同信息管理有效得当、组织协调关系明晰清楚，得*.*~*分 *、针对性监控措施*针对工程项目重点、难点、隐蔽工程分析与监控合理得当，得*.*~*分 *、旁站监理*旁站监理方案科学、具体、完善，得*.*~*分 *、合理化建议*建议合理可行，得*.*~*分 *、安全监理措施*安全监理方法科学、严谨，措施有力得当，能很好对工程施工安全进行有效监控和管理，得*.*~*分 **、环境保护措施*环境保护监理方法科学、严谨，措施有力得当，能很好对工程施工环境保护进行有效监控和管理，得*.*~*分 **、保修阶段监理方案*保修阶段监理方案合理可行，得*.*~*分 总分值**/ 各评分内容不被评定不响应的情况下得分不低于其权重分的 **%，且各评分内容得分以评标委员会各成员的打分的平均值确定，该平均值去掉一个最高分和一个最低分后的平均值，平均值保留小数点后两位，第三位四舍五入。*.* 商务评审主要内容和分值范围如下：（*）监理人员及机构设置** 分。（*）监理设施和设备 * 分。（*）监理业绩与信誉 ** 分。项目序号评分内容满分商务文件总分**分。一、监理人员 （**分）**、项目总监（备选总监满足附件 *-* 资格审查最低要求的得基本分的得*分；*、项目总监同时具有交通监理协会颁发的安全、环境保护监理培训考试合格证书或具有省级或以上建设项目环境监理人员培训合格证书的加*分。***、试验室检测工程师满足附件 *-* 资格审查最低要求的得基本分*分；*、具备路桥专业或市政公用工程专业或公路工程专业高级工程师职称证书的加*分；*、具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书或住建部颁发的市政公用工程或公路工程专业的注册监理工程师执业证书加*分。***、测量专业监理工程师满足附件 *-* 资格审查最低要求的得基本分*分；*、具备路桥专业或市政公用工程专业或公路工程专业高级工程师职称证书的加*分；***、桥梁专业监理工程师满足附件 *-* 资格审查最低要求的得基本分*分；*、具备路桥专业或市政公用工程专业或公路工程专业高级工程师职称证书的每人加*分，最高*分；**其他专业监理工程师中（除了总监、试验室检测工程师及测量专业监理工程师以外）在满足附件 *-* 资格审查最低要求的得基本分*分，否则零分。*二、监理仪器、设备和设施等配备（*分）**、投标人的监理设施和设备满足附件 *-*资格审查要求，得*分；*、监理单位试验检测机构获得交通运输部门颁发的公路工程综合丙级及以上资质的加*分；*、投标人试验检测机构只要和投标人是同一法人（******，只要和投标人是同一法人）可加*分。*三、单位业绩（**分）**、满足附件*-*业绩基本条件的得*分；*、投标人在近五年（****年*月*日至今）独立完成过合同价不少于****万元的桥梁加固工程，每完成一项加*分，总加分不超过*分。备注：①监理业绩必须是在这个时间内以交工验收报告或监理项目评定书为准,否则不予计算；②要求独立完成；③质量合格是指工程项目通过了交工或者竣工验收且质量合格。**四、企业履约信誉情况（**分）**、****年*月*日至投标文件递交截止日*天前止，投标人没有发生如下情形的得*分，否则按如下扣分：① 交通运输部或住房和城乡建设部通报批评或处罚一次，扣*分；② 广东省交通运输厅或广东省住房和城乡建设厅通报批评或处罚一次扣*分；注：同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次，最多扣*分。*、根据广东省交通运输厅下发的最新年度的等级情况认定，信用评价等级为AA级的得*分；信用评价等级为A级的得*分；信用评价等级为B级的得*分；信用评价等级为C级的得*分；没有参加该年度信用评价的，其等级安B级计。注：其中广东省最新一年度信用等级认定为AA、A的从业单位在参加本次招标活动中，如使用该评价等级，应按招标文件格式要求提交申请承诺书。如未提交申请承诺书的，在评审信用等级分值取定时，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。** *.*财务评审（适用于综合评标法）在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在交通运输主管部门的监督下，由招标人按照投标人须知前附表第**.*款拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查和详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.*** 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；（*）招标人给定投标控制价上、下限的，投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上、下限以内；（*）招标人设定标底的，投标人所报的监理服务费在招标人标底上浮范围以内。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。***.******.*** 算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监理服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上、下限或不接受修正价格的，其投标作废标处理。***.******.*** 计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。***.******.*** 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F*——投标人财务得分；F——财务得分所占的百分比权重，F = **；D*——投标人的投标报价；D——评标基准价。若D*≥D，则E = *.*；若D* ＜ D，则E = *。财务得分最低为*分。*．投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。*. 综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。*. 推荐中标候选人及定标原则*、根据综合得分由高至低的顺序，每个监理合同段推荐 * 名中标候选人。当综合得分相同时，选择监理业绩与信誉分高的为第一中标候选人；如果再相同，选择技术评审得分高的为第一中标候选人；如果再相同，由评标委员会专家投票确定。*、如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，由评标委员会研究处理，评标委员会有权决定本次招标无效，有权建议招标人重新招标。*、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。*、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按废标处理，且没收其投标保证金；如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降为 D 级，或被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格的，则按废标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人。**．评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：**.* 评标委员会的成员名单**.* 开标记录情况**.* 符合要求的投标人情况**.* 评标采用的标准、评标办法**.* 投标人排序**.* 推荐的中标候选人**.* 需要说明的其他事项**.* 附件附件* 施工监理招标评标办法附件* 评标委员会成员名单附件* 开标记录表附件* 初步评审表附件* 资格审查表（适用于未进行资格预审）附件* 合同条款响应性评审表附件* 技术评审、商务评审评分表附件* 技术、商务评分汇总表附件* 财务初步评审表（适用于综合评标法）附件** 财务评审评分表（适用于综合评标法）附件** 综合评分汇总表（适用于综合评标法）附件** 投标人评分排序表（适用于综合评标法）附件** 推荐的中标候选人七、投标人需要注意的其他事项*、招标人控制价在投标文件递交截止日**天前以书面补遗书形式通知各投标人。