泗洪县工程建设项目招标公告(资格后审)（二次）项目编号：SHX************.招标条件泗洪县水利局（招标人）的泗洪县农村饮水安全巩固提升工程监理（二标段）（项目名称）已经，洪发改投资发【****】***号（项目审批机关的批文名称及编号）批准建设，建设资金来自于财政资金（资金来源），现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，选定承包人。*.项目概况与招标范围：*.*项目地点： 二标段：梅花镇、青阳镇、上塘镇、石集乡、双沟镇、四河乡、车门乡、城头乡、峰山乡、天岗湖乡、魏营镇、瑶沟乡。*.*项目规模： 二标段：管网改造，铺设管网，入户管网。计划投资约****万元，监理费约**万元。*.*监理服务期：施工期+责任缺陷期(缺陷责任期为*年)；*.*质量要求：合格；*.*监理服务费用的支付时间、方式：按工程进度分期付款，工程竣工经验收合格后付至合同价款的**%，工程竣工验收合格一年后（经审计结算后）付清余款。*.*本工程共分 二 个标段：招标内容：工程施工监理；各投标人可就二个标段进行投标，但每位投标人只能在一个标段上中标。如某投标人在二个标段上均排名第一时，按以下规定推荐：? 按标段顺序；已按上述规定被推荐为第一中标候选人的，参与其它标段评标但不参与推荐中标候选人的排序，依此类推。*.投标人资格要求本项目招标采用 资格后审 方式，采用 合格制。对投标人应具备的资格要求如下：*.*投标人资质类别和等级：具备市政公用工程或建设部颁发的水利水电工程或水利部颁发的水利工程甲级施工监理资质或具有监理综合资质；*.*拟派项目总监理工程师的资格要求：具有国家注册监理工程师（水利水电专业或市政公用专业）或水利部颁发的总监理工程师岗位资格。注：总监理工程师的专业要求以注册证书上注册专业为准；*.*拟派监理机构人员（除总监外）的资格要求：①具有市政公用工程或水利（水利水电）工程专业省级或以上专业监理工程师*人，监理员*名。注：①专业监理工程师的专业要求以注册证书上注册专业或所学专业为准。②上述人员为监理机构人员（除总监外）的最低配置，投标人实际配置可高于该要求。*.*拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派项目总监理工程师在其他市设区不得有在监项目；*.*养老保险：投标人授权委托人和拟派总监理工程师必须为本单位人员，且投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内（开标日前*个月内）任意一个月的养老保险凭证。*.*无行贿受贿行为：法人代表和项目负责人等无行贿受贿认定依据，江苏省企业登录“江苏省建设工程招标网”（网址为:http://***.******.***.cn/jszb/）点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询。江苏省网曝光台公布的投标单位和个人行贿犯罪记录作为招标投标认定依据。其它地区实行网上查询的，投标企业须提供真实有效的查询网址，未实行网上查询的，由投标企业在投标文件中进行书面承诺。*.*其他条件：***.******.***未处于被责令停业、投标资格被取消或财政被接管、冻结和破产状态；***.******.***企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；***.******.***投标人与承担本项目的招标人、设计单位、招标代理单位均没有隶属关系或其他利害关系；*.*本工程不接受联合体投标。*.*符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。*. 评标方法本工程采用：综合评估法，评标细则请从本公告附件下载。*．招标文件及有关资料的获取*.*获取时间：****年*月**日**时**分至*月**日**时**分。*.*获取方式：登录泗洪县公共资源交易网（***.******.***.cn）的投标人业务管理系统，使用网上银行购买招标文件及有关资料，每套售价人民币***元（含网上招投标平台和投标文件制作工具使用费），售后不退。（******客服电话：**********；宿迁地区技术支持电话：****-********；值班（非工作时间）联系人，刘亚庆，联系电话：**********）*.*系统登录CA锁办理：系统登录须申报成为网员并申领CA锁，办理详情请查阅宿迁市公共资源交易网（***.******.***.cn）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》。咨询方式：江苏CA认证公司 唐杉杉，咨询电话：****-********。*．投标文件的提交*.*投标文件递交的截止时间为****年* 月 * 日*时**分。书面投标文件递交地点为江苏省泗洪县公共资源交易中心第一开标区第二开标厅（地址：江苏省泗洪县长江东路**号）；电子投标文件登录泗洪县建设工程网上招投标系统上传。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，逾期上传或者未上传到泗洪县建设工程网上招投标系统的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏省建设工程招标投标网、宿迁市公共资源交易、泗洪县公共资源交易网发布。*． 联系方式招标人：泗洪县水利局（盖章）地 址：泗洪县水务局五楼联系人：陈政 联系电话：***********招标代理机构：****** （盖章）地 址：泗洪县富园天郡*幢***室联系人：庄 敏 联系电话：****-******** 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准***.******.***形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料投标函签字盖章加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书投标文件的组成符合第二章“投标人须知”***.******.***的要求投标文件及报价唯一只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）暗标符合招标文件有关暗标的要求…………***.******.***资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定专业监理工程师符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定监理员符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定养老保险投标人授权委托人和拟派总监理工程师必须为本单位人员，且投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内（开标日前*个月内）任意一个月的养老保险凭证。参加开标会议人员及要求投标人法人代表或其授权委托人、拟派总监理工程师必须准时参加开标会议无行贿受贿行为无行贿受贿行为：法人代表和项目负责人等无行贿受贿认定依据，江苏省企业登录“江苏省建设工程招标网”（网址为:http://***.******.***.cn/jszb/）点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询。江苏省网曝光台公布的投标单位和个人行贿犯罪记录作为招标投标认定依据。其它地区实行网上查询的，投标企业须提供真实有效的查询网址，未实行网上查询的，由投标企业在投标文件中进行书面承诺。投标后，经查实潜在的投标人存在行贿受贿行为的，将按不良行为处理。…………***.******.***响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”***.******.***项、***.******.***项规定投标报价无下列情形之一：（*）低于成本；（*）高于招标文件设定的最高投标限价；（*）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（*）不符合第二章“投标人须知”第*.*项的规定 其他无第三章“评标办法”第***.******.***条所列情形条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(总分***分)投标报价： ** 分监理方案： ** 分项目管理机构： ** 分拟投入现场的设备、检测仪器等： * 分业绩及奖项： * 分答辩 ： * 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ***.******.***评标基准价计算方法□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。√ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 **%-***% 。计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。条款号评分因素评分标准分值***.******.***投标报价（**分）投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣 *.* 分，投标报价每低于评标基准价*%扣 *.* 分，偏离不足*%的，用插入法计算。**分监理方案（**分）（*）监理大纲内容齐全，针对性强得*分，否则酌情赋分。*分（*）工程质量、投资、进度、安全控制理解深刻、方案可行，动态管理措施强得*分，否则酌情赋分。*分（*）平行检测项目内容完整，控制点合理得*分，否则酌情赋分。*分（*）对合同、信息管理的措施可行、针对性强得*分，否则酌情赋分。*分（*）监理工作制度完善，针对性及可操作性强得*分，否则酌情赋分。*分（*）需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置合理得*分，否则酌情赋分。*分（*）对本工程的建议、意见和措施。建议切合本工程实际，对工程实施有帮助得*分，否则酌情赋分。*分 （*）素质方面：具有大学专科以上（含专科）学历，所学专业为水利工程类专业，参加工程**年以上，年龄在**岁以下，得*分，有一项不符合扣*分。（*）能力方面：承担过*项农村饮水安全工程工程施工总监理工程师以上职务得*分，每超过*项加*分，最多得*分。 *分项目监理机构（**）总监理工程师副总监（总监代表）工程师素质和能力（*）素质方面：具有大学专科以上（含专科）以上学历，所学专业为水利工程类专业，参加工作*年以上，年龄在**岁以下，得*分，有一项不符合扣*分。 （*）能力方面：承担过*项农村饮水安全工程工程施工副总监理工程师以上职务得*分，每超过*项加*分，最多得*分。 *分 拟投入的监理专业及人员（*）专业方面：根据拟投入的监理人员的专业设置赋分。包括水工、测量、机电、造价等专业（不少于*人），专业设置齐全、合理得*分。否则，酌情扣分。*分 （*）监理人员进场计划及岗位配置：对投标人根据施工总进度计划安排编排的监理人员进场计划以及岗位配置的合理性进行横向比较，最高得*分，其余酌情扣分。*分 （*）年龄结构方面（*分）： **岁以下或**岁以上的监理人员超过*人的，超*人扣*分，最多扣*分。*分 （*）注册及岗位证方面：拟投入的监理人员中具有水利部颁发的监理工程师注册证书的每人得*分，以注册执业证书为评分依据，最多得*分。*分 （*）职称方面：拟投入的监理人员中具有中级职称及以上的每人得*分，以职称证书为评分依据最多*分。*分 办公资源投入根据拟投入现场的办公设施、通讯设备及交通工具的数量、种类及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得*分；较合理得*分，其余酌情扣分。*分拟投入现场的设备、检测仪器等（*分）*、配备混凝土钢筋检测仪得*.*分。 *、配备全站仪得*.*分。 *、配备超声波探伤仪得*.*分。 *、配备水准仪得*分。 *、配备回弹仪的*.*分。 *、配备工程检测组合工具得*分。 （混凝土钢筋检测仪、全站仪、超声波探伤仪、回弹仪、水准仪须提供鉴定证书及投入承诺书，否则本项不得分）。*分业绩、奖项（*分）（*）投标人****年*月*日以来承担过农村饮水安全工程监理业绩达到*个的，得*分；每增加一个得一分，最多得*分。投标人需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明书，提供的业绩证明材料须能反映投标人名称、合同签订时间、监理工程类别、监理的工程造价等。（*）拟投入的项目总监获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予计分。其中，省辖市级市优计*.*分，有效期一年；省优级计*.*分，有效期二年；国优奖计*分，有效期三年。 最高得*分。 项目总监奖项证明以奖项证书或获奖文件等资料原件为准。项目总监奖项证明以奖项证书或获奖文件等资料原件为准，获奖证明材料须能看出获奖总监姓名及其所在企业名称、获奖时间、获奖奖项及其等级等内容，同时投标人需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明书，提供的业绩证明材料须能反映投标人名称、合同签订时间、监理工程类别、监理的工程造价等。*分总监答辩（*分）在评标过程中，评标委员会将要求投标人针对本项目进行现场陈述与答辩，提纲包括：（*）本项目监理方案介绍；（*）本监理项目的施工关键点、关键工程的施工过程控制；（*）施工过程中可能出现的突发事件及对策；（*）从监理的角度如何办证施工安全；（*）本监理合同工程的风险分析及对业主的合理化建议。A.总监理工程师陈述：现场陈述时间限定在**分钟以内。投标人应派总监理工程师携带本人身份证参加，否则，总监理工程师现场陈述成绩为*分。（*分）B.总监理工程师答辩：总监理工程师对所监理项目的施工内容是否熟悉，类似项目施工监理经验是否丰富，提出的监理方案及各项措施是否完善、可行。评委酌情予以打分。（*分）注：总监未参加答辩的，不得推荐为中标候选人。*分………… *. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。*. 评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.* 评标准备***.******.*** 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。***.******.*** 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。***.******.*** 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。*.*初步评审***.******.*** 评标委员会依据本章第*.*项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（*）第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形的；（*）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（*）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（*）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（*）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； （*）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（*）投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；（*）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。*.* 详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分为各项评分因素得分之和。*.* 澄清、说明或补正***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。*.* 推荐中标候选人或直接确定中标人***.******.*** 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(*)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(*)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。***.******.*** 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。*.* 提交评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。文件正文PDF附件：招标文件正文.pdf