广东广州广东省旅游局政务网2016年运营维护项目单一来源采购公示
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一、采购单位:广东省旅游局本部 二、采购项目编号:******-******-******-**** 三、采购项目名称:广东省旅游局政务网****年运营维护项目四、采购项目预算金额(元):*,***,***五、拟采购的货物或者服务的说明(一)项目简介和运营目标*、项目背景我局政务网于****年*月份建设完成,作为广东省旅游局唯一的对外政务服务窗口,网站主要实现信息发布、办事指引、形象展示和公众互动等功能。栏目设置全方位涵盖旅游局信息公开的各项内容,公众互动功能以在线留言的形式形成方便、畅通、可控的公众参与和诉求表达渠道,接受市民咨询、建议与投诉。现对网站****年运营维护工作进行采购。服务期为****年*月*日至**月**日。*、项目阶段性运营目标*.*.进一步完善政务网的信息发布、办事指引、形象展示和公众互动等功能。*.*.建立全省旅游政务信息采集与报送机制,维护覆盖省、市、县(区)各级旅游管理系统的政务网信息员队伍。*.*.按照省旅游局政务信息报送的有关要求,编制广东省旅游信息采集报送规范向全省旅游系统发布。*.*.在网站现有功能基础上进一步开展软硬件升级、完成与省旅游局多个旅游政务信息化系统(导游考试系统、网上办事大厅、数据中心、电子合同系统等)实现系统对接。*.*.完成每年****篇稿件的编辑、审核、发布,完成至少*个专题或专栏的发布,建立政务图片库并完成****张以上政务图片的拍摄。*、合作模式本项目采取整包的方式,广东省旅游局负责平台的统一规划管理、政策指导、资金投入、服务质量监督等;合作伙伴负责平台所需的软硬件开发、信息采集、运营维护、宣传推广等工作。(二)技术服务要求说明本项目招标范围为****年广东省旅游局政务网运营维护,此招标需求文件提出了业务和技术方面的要求,具体包括:*、网站采编工作网站日常采访。涉及省旅游局组织或参与的重要会议、重大活动展会、领导出访交流、会见座谈,各地旅游局举办的主要旅游展会等情形,要求全程跟踪采访,并在第一时间发布官方新闻报道,要有政治敏感性,能抓住亮点,保证新闻的真实性与准确性。编辑、审核、发布稿件。要求有一支****小时响应、专人专用的编辑发布团队。要求对敏感信息、保密信息具有较强的把关能力,对采集到的信息进行筛选,按照政务信息的发布要求进行编辑与审核。要求每年在政务网上的发稿量不低于****篇。由于政务网是省旅游局的官方发布平台,具有权威性,故对编辑审核的要求极为严格,要求新闻类稿件的差错率不超过*%,政务信息不允许有任何差错,页面排版、格式上的差错率不超过*%。要求承担向国家旅游局网站及中国旅游宣传平台报送信息的工作,每日要求搜集、编辑、审核*-*篇优秀稿件上报国家旅游局网站,并同步报送至中国旅游宣传平台,要求熟悉国家旅游局网站稿件采用标准与报送规范,由专人负责与国家旅游局网站和中国旅游宣传平台的日常对接和跟踪总结。要求每月在国家旅游局网站发布广东信息数量排名前五名。建立政务图片库。涉及省旅游局日常活动、会议、交流推广、展览等情形,要求全程摄影,并建立省旅游局政务图片库,要求能基本满足省旅游局机关各处室用于外宣、汇报、归档等多种用途,完成****张以上政务图片的拍摄。网络专题与专栏。按照省旅游局工作安排,满足宣传与政务公开的需要,对省旅游局开展的重点项目、活动、展会制作网络专题与专栏,专题与专栏的数量与具体要求依照实际需求确定。*、政务公开政务信息的主动公开。对省旅游局的**多项政务公开事项进行日常维护,要求全方位涵盖广东省旅游局信息公开的各项内容,随时搜集最新最权威的信息,第一时间在政务网上发布。旅游政务信息搜集与发布范围主要包括:*.*.基础信息行政管理机构基本信息、业务职能、机构职能、领导介绍、人事信息、通知通告、五公开、权责清单、办事指南等。*.*.宣传信息以文字、图片、视频等各种形式的旅游活动宣传推介信息。*.*.业务信息公开年报、旅游新闻、地市动态、领导活动、部门文件、统计数据、民意征集、市场监督、市场开发、粤港澳台、行政许可、行政处罚、行政复议、财政预决算、教育培训、机关党建、政策解读、招投标信息、旅游简报、出行提示、重大项目情况、新闻发布会、重点专题、回应关切、旅游常识等。*.*.政务新闻旅游业发展情况、行业动态、政声传递、部门会议、工作进展、节庆活动、优惠促销、典型事迹、招商引资以及突发事件等。 公众互动的完善。进一步完善政务网的在线咨询、投诉、调查服务,解答或协调相关部门解答网友咨询、受理投诉、管理局长信箱,形成方便、畅通、可控的公众参与和诉求表达渠道。*、采集与公开机制拥有政务信息员队伍。要求拥有渗透到地市、区(县)的专业的政务信息采集与编辑团队,全省各级旅游局均有信息员进驻工作,实现日常信息互联互通。要求建立广泛的旅游政务信息采集渠道,与全省旅游系统有密切联系。要求管理与维护信息员团队,定期召开政务信息员会议,每个季度开展对信息员工作的考核,通过各种途径调动信息员报送信息的积极性。制定方案与标准。按照省旅游局政务信息报送的有关要求,编制广东省旅游信息采集报送规范性文件,并向全省旅游系统发布。建立全省旅游政务信息的长期采集机制。*、技术运维政务网业务系统维护。本项目网站环境需要在原有的技术设备上运行与拓展,要求技术上具备与政务网现有的底层结构和源代码一脉相承的技术能力。网站维护,包括栏目调整、专题制作、图片设计、后台优化等;美工设计,包含网站页面设计、图片制作、栏目布局设计、专题模板制作、专题美工设计等,需要***个页面调整和美工处理;导游考试系统维护,包括报考系统维护升级、支付流程优化、数据报表的导入导出、系统功能的调整、系统等;办事大厅维护,包括功能改造、办事流程优化、系统技术对接、流程监控等。信息系统安全维护。协助省旅游局开展网站、信息系统安全等级保护工作和安全检查工作;管理防火墙、行为管理系统、审计日志系统、防病毒系统、防篡改系统等;定期对网络系统、应用层、主机层进行安全加固、安全巡检服务。*、附加要求*.*.熟悉旅游信息化并对此有一定研究,有建设并运营省级以上旅游信息化项目经验者优先考虑。*.*.本运营维护项目对运营单位有极高的政治敏感度和较强的执行能力,以及与地市旅游系统保持良好的联系,具有突发状况下及时响应的能力,能与地市保持常态联系的团队优先考虑。*.*.由于政务网属于政府官方网站,涉及大量隐私信息,在合作前须签署《政府信息安全保密协议》,不外传或向任何其他方透露项目中所获知的任何数据或资料。*.*.结合国务院和省政府开展的政府网站考评的相关要求,配合对省旅游局全网站开展普查整改工作,考评结果要达到合格。*.*具有专家团队,项目牵头人必须是硕士以上学历,并具备高级工程师职称,项目团队要熟练旅游行业、核心成员并有**年以上旅游行业从业经验。*.*.具有与地市旅游系统良好的沟通能力和执行能力,能与地市建立常态联系的团队优先。(三)供应商资格要求*.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;*.投标人需是具有合法、有效的营业执照和相应的资质能力的企事业单位。*.本项目不接受联合体投标。六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:*、 根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定,采用单一来源方式采购,须符合下列情形之一:*.*.只能从唯一供应商处采购的;*.*.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;*.*.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;*.*.法律法规规定的其他情形。广东省旅游局政务网一直是广东省旅游发展促进中心负责运营维护服务的工作,完全了解广东省旅游局政务网对于软硬件技术平台及服务的性能需求和功能标准。因此,具备丰富的经验和明显的优势,能迅速组建熟悉广东省旅游局政务网站业务、工作流程的高度配合的项目团队开展****年政务网站改版工作,确保网站功能的无缝对接,实现工作效率最大化。且广东省旅游局政务网运营维护服务工作具有延续性、稳定性、专业性、保密性、并要保证运营维护服务的质量,需要从原供应商(广东省旅游发展促进中心)进行采购,本项目属于《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的第*种情形。七、拟定的唯一供应商名称、地址:广东省旅游发展促进中心(地址:广州市天河区黄埔大道西***号) 八、专家论证意见:(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称: 序号 姓名 工作单位 职称 具体论证意见 * 叶建生 华南师范大学 副教授 见专家小组综合意见 * 沈镇林 暨南大学 副教授 见专家小组综合意见 * 张思海 广东省教育技术中心 高级工程师 见专家小组综合意见(二)专家小组综合意见:广东省旅游局政务网运营维护服务工作具有延续性、稳定性、专业性、保密性、旅游系统信息来源唯一性并要保证运营维护服务的质量,要求供应商具备丰富的经验和明显的优势,能迅速组建熟悉广东省旅游局政务网站业务、工作流程的高度配合的项目团队开展****年政务网站改版工作,确保网站功能的无缝对接,实现工作效率最大化。需要从原供应商进行采购。建议采用单一来源方式采购。广东省旅游局政务网一直是广东省旅游发展促进中心负责承建及运营维护服务的工作,完全了解广东省旅游局政务网对于软硬件技术平台及服务的性能需求和功能标准。因此,建议广东省旅游发展促进中心承担广东省旅游局政务网****年运营维护。 九、本公示期限(不得少于*个工作日)自**** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 ** 日 止。 十、联系事项 (一)采购单位:广东省旅游局本部地址:广州市黄埔大道西***号联系人:冀前联系电话:***-********(二)采购代理机构 :****** 地址:广州市广仁路*号广仁大厦*楼联系人:赖俊锋联系电话:***-********(三)财政部门:广东省财政厅政府采购监管处 地址:广州市仓边路**号联系人:广东省财政厅政府采购监管处 联系电话:***-******** 发布人:******发布时间:****年**月**日