项目名称 新兴县Ｘ***线风门坳至朱门楼段公路路面改造工程施工(第二次招标) 批复文号 新发改资（****）**文、新交函（****）**号 批复单位 新兴县发展和改革局、新兴县交通运输局 招标人 新兴县地方公路管理站 项目所在地区 广东省 项目资金来源 国有投资 招标类型 施工 公告内容新兴县Ｘ***线风门坳至朱门楼段公路路面改造工程施工招标公告(第二次招标）*、招标条件 本招标项目新兴县Ｘ***线风门坳至朱门楼段公路路面改造工程已由新兴县发展和改革局、新兴县交通运输局以新发改资（****）**文、新交函（****）**号文批准建设，项目发包人为新兴县地方公路管理站，建设资金来自贷款和县财政资金，招标人为新兴县地方公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行第二次公开招标。 *、项目概况与招标范围 *.*项目概况与招标范围：项目起点位于天堂镇风门坳，途经那康村，终点位于朱门楼村，改造的路线全长*.***公里。工程按原有旧路等级标准建设，路基宽*.*米，行车道宽*米，采用水泥混凝土路面, 设计荷载等级为公路-Ⅱ级，路基、桥涵设计洪水频率为*/**。计划工期**个月。 *.*标段划分:本次招标共分二个标类一个合同段。标段类别标段起讫桩号长度(km)主要工程项目对申请人资质要求 备 注A 类路基桥涵工程；G路面工程类项目划分为一个标段,项目起点位于天堂镇风门坳（桩号K**+***），途经那康村，终点位于朱门楼村（桩号K**+***），改造的路线全长*.***公里，按原有旧路等级标准建设，路基宽*.*米，行车道宽*米，采用水泥混凝土路面, 设计荷载等级为公路-Ⅱ级具备住建部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质。资格审查条件附录*至附录*详见附件*注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。*、投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人须具备上述第 *.* 款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。*.* 本次招标不接受联合体投标。 *.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系******多家子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。。*. 招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日至*月**日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午*时至**时，下午**时至**时(北京时间，下同)，到新兴县政府招投标中心（新兴县新城镇黄塘路**号），持《投标报名申请表》（二份）及以下资料一套（加盖单位公章的复印件、原件备查）报名并购买招标文件：（*）企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本；（*）法定代表人第二代身份证、法人代表证明书原件；经办人身份证及授权委托书（法定代表人亲笔签字）原件；（*）拟派项目负责人的第二代身份证、注册于投标人本单位的公路工程专业贰级或以上注册建造师执业资格证书（不含临时资格证书，广东省外企业须具备壹级建造师注册证书）、交通运输部颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书、工程师或以上资格证书；（*）拟派项目总工程师的第二代身份证、交通运输部颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书、路桥专业高级工程师或以上资格证书； （*）需提供投标人项目管理机构主要人员（投标经办人、拟派项目负责人、项目总工程师）缴纳社保资金的有效社保证明材料。以投标报名截止时间前的三个月时间内，投标人所属当地（市、区或县）社保管理部门盖章出具的证明（含社保清单）为准，并提供查询核实的途径。*.* 招标文件每套收取费用****元（包括工程量清单及投标报价数据盘），收后不退。*.* 招标设计图纸每套收取费用***元，售后不退。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：于****年*月*日**:**时前,集中地点：新兴县地方公路管理站；投标预备会时间：****年*月*日**:**时，地点：新兴县地方公路管理站。*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*：**时至*：**时将投标文件递交至新兴县政府招投标中心（新城镇黄塘路**号县行政服务中心三楼交易大厅）。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*、发布公告的媒介 本次招标公告同时在广东省招标投标监管网，广东建设报、云浮日报、云浮市公共资源交易网、云浮市住房和城乡建设信息网上发布。在规定的报名时间内，报名并购买招标文件的潜在投标人不足*名时，招标人重新组织招标。*、联系方式 招标人：新兴县地方公路管理站 招标代理机构：******地 址：新兴县新城镇广兴大道东 地址：广州市天河区黄埔大道中路***号六楼联系人：崔先生 联系人：舒小姐电话（传真）：****-******* 电话（传真）：***-******** 交易服务机构：新兴县政府招标投标中心（联系电话：****-*******） ****年*月**日附件 *：投标报名申请表附件 *：资格审查条件（附录 * 至附录*）附件 *：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。 附件 *：投标报名申请表投标报名申请表（施工）工程名称: 新兴县Ｘ***线风门坳至朱门楼段公路路面改造工程(第二次招标）投标人名称 联系电话及传真（必填） 投标人联系手机（必填） 法定代表人或代理人（签名） 报名资料内容序号资料项目提交资料要求审查情况备注（不需申请人填写）*企业营业执照加盖公章复印件 原件备查*企业资质证书加盖公章复印件 原件备查*企业安全生产许可证加盖公章复印件 原件备查*法定代表人:身份证、法人代表证明书原件加盖公章复印件 原件备查*经办人:身份证及授权委托书（法定代表人亲笔签字）原件加盖公章复印件 原件备查*项目负责人:二代身份证、公路工程专业贰级或以上注册建造师执业资格证书（省外企业具备壹级证书）加盖公章复印件 原件备查*项目负责人:交通运输部颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书加盖公章复印件 原件备查*项目负责人:工程师或以上资格证书加盖公章复印件 原件备查*项目总工程师:身份证、交通运输部颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书加盖公章复印件 原件备查**项目总工:路桥专业高级工程师或以上资格证书；加盖公章复印件 原件备查**经办人、项目负责人、项目总工:缴纳社保资金的有效社保证明材料。加盖公章复印件 原件备查核查结论 符合或不符合注：本表报名时如符合的在审核时情况栏内打О，不符合的在审核情况栏内打×，如有修改情况，经修改人签署。审查人（招标人及代理机构）： （签名） 见证人（交易中心）： （签名）日 期： 年 月 日 附件 *：资格审查条件（附录 * 至附录*）附录* 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求 *.申请人具备住建部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质的独立法人；*.申请人具有合法有效的安全生产许可证；*.申请人具备有效的营业执照。招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求 *、企业净资产（总资产-总负债）不少于***万元人民币；*、营运资金（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币；*、最近三年度的平均营业总收入不少于****万元人民币；*、最近三年度至少有两年盈利。注：（*）企业净资产、营运资金是按最新一年度经审计的财务报表计算得出。（*）近三年度（指****年、****年、****年三个会计年度）。财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准，且还需提供最新一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求 近五年内，成功地完成：（*）三级公路路面工程至少*个标段，且累计**km 以上（含** km）；（*）水泥混凝土路面工程至少** km。注：*、本表中的“近五年内”，是指从****年*月*日至投标文件递交之日止（下同）；*、本表中的“完成”，是指项目交工或验收合格及以上；*、本表所指的业绩项目完成时间，以业绩证明材料上注明的交工或竣工时间为准；*、本表所指的业绩为投标人独立完成的业绩，联合体业绩不予认可。附录* 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求 *、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；*、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*．最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为 D 级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。*、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选），近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交投标文件时有效）。近三年指从****年*月*日至投标报名之日止，无行贿犯罪记录证明可向投标人营业执照注册登记地、或者工程所在地检察机关提出申请。注：信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息在广东省交通运输公众网（***.******.***.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统（http://***.******.***.***:****/）查询。附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员数量资 格 要 求项目负责人(项目经理)*工程师，从事类似工程累计不少于 * 年和担任项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于 * 年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业贰级或以上建造师注册证书（不含临时资格证书，广东省外企业须具备壹级建造师注册证书），具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过** 岁。项目负责人(项目经理)备选人*项目总工程师*路桥高级工程师，累计不少于 * 年从事类似工程和主管技术工作岗位累计不少于 * 年经验，具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过**岁。项目总工备选人*备注：*、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业贰级或以上注册建造师应注册在投标人所在单位，否则视为无效。根据《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔****〕***号），在外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在广东省执业。*、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人等。*、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”）中的相应页面，需按“拟委任的项目经理和项目总工资历表”的备注要求附相关证明材料。：（*）汇总表网页屏幕打印资料；（*）分项明细表网页屏幕打印资料。*、上述工作经验时间以“拟委任的项目经理和项目总工资历表”填入的第一个项目经历或初次担任类似职务的时间起计。公路工程专业包括道桥、道路、桥梁、路桥、公路工程专业（下同）。*、项目负责人和项目总工程师（不含备选）须提交亲自签订的《主要人员驻场承诺书》（经招标人或其委托的代理机构确认）。附件 *：评标办法条款号条款内容编 列 内 容***.******.***分值构成（总分***分）评标价：** 分其它因素：* 分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：(*)评标价的确定：评标价 = 投标函文字报价(*)招标人最高投标限价的确定下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间差值不小于 * 个百分点的摇珠范围内，以 *.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于 ** 个球，每个标段各一次性摇取 * 个球，摇出 * 个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠浮动区间差值以 * 至 * 个百分点为宜，摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到 *.***％）。 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（*-下浮率）招标人控制价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日 ** 天前以书面补遗书的形式通知各投标人。(*)有效评标价范围：有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。(*)确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：①参与评标基准价计算的评标价的范围：招标人最高投标限价的 **%≤ 参与评标基准价计算的评标价≤招标人最高投标限价的 ***% ，小于招标人最高投标限价的 **%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。② 参与评标基准价的 评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定开标现场被宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 * 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的 **%时，则以招标人最高投标限价的 **%为评标基准价，同时应对投标报价小于 **％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。(*)评标基准价的确定：M ×招标人最高投标限价 + N ×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值（M 为 *.*；N为*.*,M+N=*）备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准***.******.***（*）施工组织设计*分 ***.******.***（*）项目管理机构*分***.******.***（*）评标价得分** 分评标价得分计算公式示例：(*)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×D*；D* 取*；(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×D*；D* 取*。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。***.******.***（*）其他因素履约信誉情况*. 信用等级： 满分为*.*分AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 *.**、*.**、*.**、*.** 分。注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。②信用等级延续 * 年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按 B 级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为 C 级或 D 级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为 C 级或 D 级的，但在我省原评价等级为 D级的，则按 C 级对待。③AA、A 级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用 AA、A 时，在评标过程中，AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待。*.履约情况：*.* 分，当没有下列情况的，得满分 *.* 分。若自 ****年*月*日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：（*）交通运输部通报批评一次的，扣 *.* 分/次；（*）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣 *.* 分/次；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容*将评标办法范本原文第 * 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：*.* 评标方法本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。*.* 评标组织***.******.*** 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（*）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（*）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。***.******.*** 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括：（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（*）按照以下 *.* 款程序进行各项评审工作。*.* 评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审：*、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审；*、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信誉等级、履约情况）得分评审与确认；*、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。（二）第二信封（报价文件）的评审：*、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。*、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；*、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；（三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。***.******.***将评标办法范本原文第 ***.******.*** 款第(*)、(*)、(*)条修改为：(*) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。(*)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(*) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。如采用固化工程量清单报价，***.******.***～***.******.*** 条款不适用。***.******.***将评标办法范本原文第 ***.******.*** 款修改为：***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。(*) 投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则 a－d步骤省略）：a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。（*）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则 a－d 步骤省略）：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；*.* 增加 *.* 款“定标原则”：***.******.*** 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：（*）被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为 AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待）；（*）以投标人企业净资产较高的优先。（*）由评标委员会投票确定其名次。***.******.*** 按照上述第 ***.******.*** 款原则，按排名次序推荐出 * 名中标候选人。***.******.*** 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 * 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。***.******.*** 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 * 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 * 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。***.******.*** 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 相关附件（*份）施工招标公告（第二次）-新兴县Ｘ***线风门坳至朱门楼段公路路面改造工程 (*).doc 发布人 ****** 发布日期 ****-**-**