青岛蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设PPP项目资格预审公告根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就青岛蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设PPP项目（项目编号：T-********-***）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本暨施工总承包单位（以下简称申请人）参与资格预审：*.采购条件青岛蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设PPP项目已由青岛市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以青发改社会审【****】**号、青发改社会审【****】**号（批文名称及编号）批准建设，并通过青岛市财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。青岛市人民政府授权青岛市教育局（采购人）为青岛蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设PPP项目的实施机构，并以青财债【****】**号（批文名称及编号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为公开招标，通过公开招投标一次性选定社会资本暨施工总承包单位。*.项目概况*.*建设地点：①青岛蓝色经济职业技术学院位于青岛市城阳区上马街道河东路南侧，山东省轻工工程学校北侧，东张哥庄村东侧。②五所高中租赁型人才公寓分别位于新建的青岛美术学校（*中）、青岛外国语学校（*中）、 青岛实验高级中学、青岛**中学和青岛**中学等五所学校内。*.*招标内容及招标范围：通过本次招标一次性确定青岛蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设项目社会资本暨施工总承包单位。由社会资本单独成立SPV公司，SPV公司负责融资、建设，通过PPP项目合同明确运营期授予SPV公司项目资产的经营权和收益权，可以对学校及人才公寓运营维护以获得物业出租收益，以及在合作期满后进行资产经营权和收益权的移交等工作。*.*建设规模：项目建筑总建筑面积**.*万平方米，其中青岛蓝色经济职业技术学院建筑面积**.*万平方米，五所高中租赁型人才公寓建筑面积约*万平方米。其中青岛蓝色经济职业技术学院项目规划在校生规模****人，五所高中人才公寓项目规划建设教职工住房***套。*.*投资规模：总投资约**.*亿元，其中建设投资约**.*亿元（暂定，以正式批复的设计概算为准），建设期融资费用约*.*亿元。*.*建设进度：项目（含青岛蓝色经济职业技术学院和租赁型人才公寓*部分）整个建设周期预计**个月，工程计划****年开工建设，以获取施工许可证作为建设周期起始时间。最终的建设进度以正式签订的《青岛蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设PPP项目合同》（以下简称《PPP项目合同》）中的规定为准。*.采购需求通过政府采购一次性选定社会资本暨施工总承包单位，采取BOT运作方式，合作期限**年（其中建设期*年，经营期*年）。青岛市教育局代表政府作为实施机构，由社会资本单独成立SPV公司，通过PPP项目合同约定教育局拥有全程参与决策和监管的权利。项目运作过程中，青岛市教育局指定具体实施单位全程参与项目管理，主导管理资金使用、规划设计方案、建设标准、建设施工、审计核算等关键环节，对重大决策的方向进行掌控。由SPV公司具体负责融资、建设（负责筹集建设资金、开展项目初步设计阶段以后的施工图设计等前期工作、办理基本建设程序手续、组织项目施工、按期保质完成项目建设），政府通过PPP项目合同授予SPV公司经营期项目资产的经营权和收益权（对学校及人才公寓运营维护以获得物业出租收益），以及在合作期满后SPV公司将权利无偿移交给青岛市教育局或其他政府指定机构。项目总投资估算约**.*亿元，为减少项目资金成本费用即财政投入最少原则，拟在建设期财政每年投入*亿元（建设期*年，共*亿元），其余**.*亿元投资全部由社会资本和SPV公司筹集。其中，中标社会资本负责筹集项目资本金*.*亿元（不低于总投资的**%，约*****万元），其余**.*亿元由SPV公司融资解决，社会资本方承担资产抵押担保、贷款融资等责任。*.申请人资格要求*.*资质要求***.******.***在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的企业法人,包括民营企业、国有企业；***.******.***具备建筑工程施工总承包特级资质，同时具有行政主管部门核发的安全生产许可证；***.******.***项目经理要求：建筑工程专业壹级注册建造师。项目经理应同时具有安全生产考核合格证（B证），资格预审时项目经理未担任其它在建工程项目负责人；*.*财务要求***.******.***注册资本不低于*****万元人民币（或等值货币，汇率以资格预审公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；***.******.***截止****年**月**日，净资产不低于******万元人民币，****年度净利润不低于*****万元人民币；***.******.*** ****年度-****年度每年均为盈利、经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；***.******.***银行授信额度或自有资金不低于******万元人民币，具有较强的投融资能力；*.*业绩要求****年*月*日至资格预审公告发布之日，申请人在中华人民共和国境内承担过单项建筑面积不低于**万平米的公共建筑工程建设施工总承包项目业绩至少一个且公共服务设施类融投资规模合同额不低于**亿元的项目业绩至少一个。*.*信誉要求***.******.***符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；***.******.***参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且未处于被限制参与本级政府采购活动、行业主管部门限制经营活动状态中；***.******.***出具政府采购诚信承诺书；***.******.***资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪记录；***.******.***依法纳税和缴纳社会保障资金。*.*其他要求***.******.***单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；***.******.*********及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经政府脱钩，******治理结构和现代企业制度，实现******，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。***.******.***本次资格预审不允许联合体资格预审申请。*.资格预审方法（有限数量制）本次资格预审采用有限数量制。经初步审查和详细审查，合格申请人在*家（含）以下时，申请人应全部参与竞争；合格申请人在*家（不含）以上时，可由评审小组对合格申请人按照资格预审文件第三章第*.*款评分标准进行量化打分，采购人将按得分由高到低的顺序选取*家申请人参与竞争。*.资格预审文件的获取*.*时间：自****年*月**日起至****年*月*日（法定公休日、节假日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同）。*.*地点：青岛市公共资源交易大厅(青岛市市南区香港中路**号)*号窗口。*.*方式：持营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书及被授权人身份证件报名并购买资格预审文件。*.*售价：资格预审文件每套售价***元，售后不退（如需邮购，邮费自负，采购代理机构对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任）。*.*未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。*.资格预审申请文件的提交*.*资格预审申请文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。*.*提交资格预审申请文件时间：****年*月**日**时**分起至**时**分止。*.*提交资格预审申请文件地点：青岛市公共资源交易大厅(青岛市市南区香港中路**号)第八开标室。*.*逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。*．资格预审会议*.*资格预审会议开始时间：****年*月**日**时**分*.*资格预审会议地点青岛市公共资源交易大厅(青岛市市南区香港中路**号)第八开标室。*.公告媒介资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在中国政府采购网（http://***.******.***.cn）、青岛市政府采购网（http://***.******.***.cn）和青岛市公共资源交易网（http://***.******.***.cn）等媒体上发布。**.其他说明**.*申请人通过资格预审，并确认参加竞争的，应以银行电汇、网银方式交纳**万元人民币的参加采购活动的保证金；合同签订前，中选（成交）社会资本须向采购人交纳*****万元人民币的履约保证金，交纳形式：金融机构、担保机构出具的保函。**.联系方式**.*采 购 人：青岛市教育局地址：青岛市市南区闽江路*号联 系 人：徐丽电话：****-**********.*代理机构：******青岛分公司地址：青岛市市南区山东路**号银禧苑A座***室电子信箱：jane***@***.com联 系 人：臧健黄磊支一帆电话：****-********传真：****-********开户银行：******青岛福州南路支行银行账户：******青岛分公司银行账号：**** **** **** **** ******.*投诉举报电话：****-********传真：****-********邮箱：******.cn通信地址：青岛市香港中路**号市政务服务和公共资源交易管理办公室发布时间：****年*月**日