河南许昌许昌市住房和城乡建设局关于许鄢城际快速通道 （京港澳高速—花博大道）PPP项目资格预审公告
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*、采购条件依据《关于报批许鄢城际快速通道 （京港澳高速—花博大道）PPP项目实施方案的请示》的批示，许鄢城际快速通道（京港澳高速—花博大道）项目（以下简称“本项目”或“项目”）拟采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作。项目授权主体为许昌市人民政府，项目实施机构为许昌市住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，******受采购人的委托，对本项目的社会资本方进行竞争性磋商，特邀请有意向的申请人（社会资本）提交资格预审申请。项目编号：JZFCG-C********、项目概况*.*. 项目内容及规模：许鄢城际快速路通道起点位于京港澳高速许昌邓庄桥，沿既有G***向东，跨小洪河流，经许昌东城区的邓庄、许昌县的周店、苗店、五女店、二郎庙、跨老潩河，经鄢陵的陈花店，下穿兰南高速，经鄢陵的柏梁镇，止于鄢陵花博大道，全长约**.***KM。路线总体走向呈东西走向，沿既有G***线行进，其中东城区境内长约*.***公里，许昌县境内长约**.**公里，鄢陵县境内全长约**.**公里。其中东城区范围内主要交叉道路为：玉兰路（规划）、松苑路（规划）、清风路（规划）、忠武路（规划）、梧桐路（规划）、雪松路（规划）、中原路（在建）。许昌县范围内主要交叉道路为：花园路、中心大道。鄢陵县范围内主要交叉道路为：温泉大道、神泉北路、福泉路、***县道、梅榕大道、花溪大道、花博大道等。许鄢城际快速路通道是许昌市的东西出入口，而且是景观通道和旅游通道，对提升许昌市和鄢陵县城市形象、拉动旅游业发展具有重要意义。结合远期功能定位及交通量预测结果，设计速度确定为**KM/h。许鄢城际快速路通道规划为双向八车道，全线采用地面道路形式建设。与主要交叉路口均采用信控方式组织各转向交通，*.*. 项目投资：项目投资估算总额：项目总投资额******.**万元，其中第一部分工程费用为*****.**万元，第二部分其他费用为******.**万元（其中征地拆迁费用为******万元），基本预备费为*****.**万元，建设期贷款利息****.**万元。*.* 合作期限：**年*个月（其中：建设期**个月，经营维护期限**年）*.*. 采购需求：本项目采用政府和社会资本合作模式（PPP模式），现采购社会资本方，要求社会资本方承担该项目的施工总承包任务。项目按照政府方出资代表出资**%与社会投资人出资**%******，采用“BOT”（建设-运营-移交）******具体负责与整个项目有关的融资、投资、建设、运营、维护等所有工作，并在运营期内负责整个项目运营、维护管理工作。包括项目移交前所有的道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、维修养护工程等及由项目实施机构（许昌市住房和城乡建设局）指定的其他工作内容等。通过政府购买服务费用弥补其建设投资、运营维护费用并获得合理回报，合作期满后，项目公司将该项目及其全部设施无偿移交给政府或其指定机构。*.*. 标段划分：*个标段。*、申请人（社会资本）资格要求*.*、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件；*.*、主体要求：（*）申请人应是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人实体，或是由不同法人实体组成的联合体（联合体内的成员数量不得超过两名），以联合体形式组成的申请人，需签订联合体协议书，明确联合体成员权利义务关系，并指定联合体牵头人，牵头人须******中控股。（*）许******及其他控股国有企业不得作为申请人。*.*、资质要求：申请人（或联合体成员）须具备市政公用工程施工总承包壹级资质及以上，并具有有效的安全生产许可证。*.*、业绩要求：****年*月*日以来，申请人（或联合体成员）承接过类似项目的投资、建设单项合同价达到*亿元（含*亿元）以上业绩数量不少于两份（须提供中标通知书、合同原件）。*.*、融资能力要求：（*）申请人提供的银行征信报告无不良记录；（*）申请人应具有良好的融资能力，贷款意向书不低于**亿元；（*）申请人需提供近三年（****年度、****年度、****年度）经审计的财务审计报告，且连续盈利（若申请人为联合体，则联合体成员均需提供财务审计报告）；（*）申请人的净资产截止****年**月**日不低于**亿元（若申请人为联合体联合体牵头人净资产不低于**亿元），申请人的注册资本金不低于*亿元（若申请人为联合体牵头人注册资金不低于*亿元）。（*）申请人应具有良好的财务状况，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。*.*、管理团队要求：申请人拟派人员必须符合以下要求：（*）融资团队：拟派负责人需具有高级职称或注册会计师资格，*年以上融资工作经验，能独立操作融资项目；（*）项目建设团队：建设项目拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格和工程师职称，以及*年以上类似项目的项目经理经验；项目经理历年来承接过类似项目单项合同价达到*亿元（含*亿元）以上的业绩*份（须提供中标通知书、合同原件）；（*）运营团队：具有运营类似项目方面*年以上的管理经验。*.*、信誉要求：商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年财务会计资料无虚假记载。*.*、其他要求：法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。*.*、联合体要求：接受联合体申请资格预审的，除满足以上各项资格要求外，还应具备以下条件：（*）如联合体成员为金融机构，则该金融机构须具有由中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门统一颁发的经营金融业务许可证（具备任一许可证即可）。（*）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（*）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体成员须出具承诺函对此予以认可。（*）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。*、资格预审方法本项目资格预审采用有限数量制本项目资格预审采用有限数量制，将对评审合格的申请人（社会资本）进行评分，申请人（社会资本）得分由高到低进行排序。若通评审的申请人多于*家（不含*家），则邀请排名靠前的前*家申请人参加下一阶段的投标；若通过评审的申请人少于*家（含*家），则邀请所有合格的申请人进入下一阶段的投标。项目有*家（含）以上申请人（社会资本）通过资格预审的，采购人将继续开展采购工作；项目通过资格预审的申请人（社会资本）不足*家的，采购人将在调整资格预审内容后重新组织资格预审。 *、资格预审报名时间与文件的获取*.*、报名时间：凡有意参加投标者，在资格预审申请文件递交截止时间前均可参与报名；*.*、报名方式：网上报名。报名期限内在许昌市公共资源交易网上报名。详情查看许昌市公共资源交易网（***.******.***）首页办事指南中的业务流程（网上报名指南）；*.*、网上下载资格预审文件时间：在资格预审申请文件递交截止时间前均可参与网上报名并下载文件。申请人在递交纸制资格******缴纳资格预审文件费用，资格预审文件每套售价*** 元，售后不退。*、资格预审申请文件的递交递交资格预审申请文件截止时间及开标时间：****年*月**日**：** （北京时间）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予受理。*、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国建设招标网》、《河南招标采购综合网》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》和《许昌市公共资源交易网》上发布。*、联系方式：采购人：许昌市住房和城乡建设局地 址：许昌市劳动路****号*、政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（*）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（*）为在中国境外使用而进行采购的；（*）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行
