项目名称 广东省龙川至怀集公路（英德至怀集段）桥梁锚下有效预应力检测 批复文号 发改基础[****]****号 批复单位 国家发展与改革委员会 招标人 广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心 项目所在地区 广东省 项目资金来源 国有投资 招标类型 服务招标 公告内容广东省龙川至怀集公路（英德至怀集段）桥梁锚下有效预应力检测招标公告*.招标条件广东省龙川至怀集公路（英德至怀集段）项目（下称“本项目”）已获批准建设，建设资金已落实，已具备招标条件，现对本项目桥梁锚下有效预应力检测公开招标，招标人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心。本次招标采用资格后审方式，诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。*项目概况与招标范围*.*项目概况广东省龙川至怀集公路项目（英德至怀集段）途经清远市清新区的浸潭镇，石潭镇，阳山县杨梅镇，肇庆市怀集县凤岗镇、汶朗镇、怀城镇，路线全长**.*Km，设计速度***km/h，双向四车道高速公路技术标准，特大桥****m/*座，总桥长为*****.*m/**座，高边坡***处。 *.* 招标范围：根据国家有关技术标准、规范及《广东省交通质监站关于进一步加强桥梁预应力张拉施工质量管理的通知》（粤交监督〔****〕***号）的要求进行锚下有效预应力检测，通过对有效预应力进行控制和验收评估，评定其梳束、编束、穿束、调束的工艺水平以及张拉控制水平,达到全面控制预应力施工质量的目的，现对广东省龙川至怀集（英德至怀集段）高速公路项目全线桥梁进行锚下有效预应力检测工作。本次桥梁锚下有效预应力检测招标设*个标段，具体检测数量如下表。标类标段检测项目主要工程单位暂定数量服务期桥梁锚下有效预应力检测JC-MXYYL*本项目全线**.*Km桥梁锚下有效预应力检测预制梁预应力筋根****本次招标项目计划开始日期预计为合同签订之日起，根据预应力工程施工进度完成全部检测工作现浇、悬浇结构预应力筋根****体外索、先简支后连续结构负弯矩预应力筋根*****.投标人资格要求*.*本次招标要求投标人具备相应的资质条件、类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的检测或检测能力（具体资格审查条件见附件*）。*.*本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。（*）单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]******[*]多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则按否决其投标处理。（*）与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、材料设备供应商存在*.*（*）关系的投标人，不得参与投标，否则按否决其投标处理。*.* 投标人还应在广州公共资源交易中心（http://***.******.***）办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理（CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。*. 招标文件的获取*.*凡有意参加投标者，请于****年*月* 日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午*：**时至**：**时，下午**：**至**：**（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心持营业执照副本原件、资质证书原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》一套购买招标文件。*.*招标文件（含参考资料）每套收取费用***元，售后不退。*.投标文件的递交*.*递交投标文件截止时间为****年*月 **日**:**时，投标人应于当日上午*:**时至**:**时将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.*逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下媒体上发布：《南方日报》、中国建设招标网、广东省招标投标监管网、广东省******网、广州公共资源交易中心网。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间，若存在报名标段的投标人不足*名时，招标人依法有权：（*）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。（*）依法重新招标。*.联系方式招 标 人：广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心地 址: 肇庆市怀集县怀城镇城西区登云路英怀管理处邮 编：******联 系 人：马工电　 话：****-*******, ***********传 真：****-*******电子邮箱：*********@qq.com广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心附件：*、资格审查条件*、评标办法以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。附件*附件*-*资格审查条件（资质最低要求）标类资质要求桥梁锚下有效预应力检测*、 投标人须具备独立法人资格；*、投标人或其下属单位具备：（*）具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测机构综合乙级及以上或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质；（*）交通运输主管部门认可的锚下有效预应力检测能力；（*）省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证合格证书。附件*-*资格审查条件（业绩最低要求）标类要求桥梁锚下有效预应力检测 近*年内至少承揽过*项高速公路桥梁锚下有效预应力检测工作或*项高速公路检测（须含有桥梁检测内容）工作注：*.近*年指****年*月*日至投标文件递交之日，业绩计算时间以合同协议书或市级以上交通质监站委托检测书签订日期为准。*.所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书或市级以上交通质监站委托检测书，否则，其业绩不予认定，其中合同协议书的发包人应为项目业主，交通行业主管部门应为市级及以上交通质监站。同一个高速公路工程项目的合同只计*次业绩。如合同文件不能反映高速公路项目、检测内容等信息，则需对该情况加以说明并提供业主证明材料，确保能够清晰说明项目属于高速公路项目、检测内容和其他应让招标人清楚了解的问题。*.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。*．招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。 附件*-*资格审查条件（人员最低要求）类别人员人数资 格 要 求桥梁锚下有效预应力检测项目负责人*路桥或相关专业工程师及以上职称，*年以上工作经验，至少参与过一个高速公路桥梁锚下有效预应力检测或高速公路试验检测（须含有桥梁试验检测内容）业务。持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师资格证书。检测人员*路桥或相关专业助理工程师及以上职称，持有检测员资格证书。注：（*）附件*-*所要求人员须按招标文件格式要求附相关承诺函，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。（*）以上为本项目的主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。（*）投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。 附件*-*资格审查条件序号仪器、设备名称单位数量*锚下预应力检测仪（反拉法预应力检测装置）台套* 注：（*）附件*-*所要求设备须按招标文件格式要求附相关承诺函。（*）以上为本项目拟投入的设备最低要求，发包人有权根据工程实际需要要求承包人增加相应的设备，由此不存在索赔问题。 附件*-*资格审查条件（诉讼和履约）项 目要 求诉讼和履约*．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*．投标人在近三年内未因项目质量问题或其它原因被交通运输部、广东省交通运输厅明令禁止投标且在处罚期内。*．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*.投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。注：行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其原件应装订入投标文件中。查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前*个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。查询范围至少应包括****年*月*日至查询之日。 附件*： 评标办法*. 总则*.* 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本工程评标采用综合评标法。*. 评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*. 评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清；（*）综合评分；（*）财务评审（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*. 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；（*）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照副本、资质证书副本证书复印件。（*）服务期满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。（**）投标人与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、材料供应商无关联关系。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。*. 资格审查(*) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的设备符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。*.详细评审首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条*.*、*.*、*.*款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条*.*款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为**分、**分、**分，总分***分。*.*合同条款响应性评审（第一信封）投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。*.*商务评审（**分）只有通过前述第*条初步评审、第*条资格审查和第*.*款响应性评审的投标人才能进入商务评审。商务评审主要内容和分值范围如下：类别评分因素得分（满分**分）评分项目基本要求桥梁锚下有效预应力检测业绩要求（满分**）近*年内至少承揽过*项高速公路桥梁锚下有效预应力检测工作或*项高速公路检测（须含有桥梁检测内容）工作*、满足资格审查条件（业绩最低要求）得**分；*、 投标人近*年内承揽高速公路检测项目（须含有桥梁检测内容）的，每增加*项加*分，最高加分*分。*、投标人近*年内承揽高速公路桥梁锚下有效预应力检测项目的，每增加*项加*分。每项业绩只计算一次，不重复加分，本项累计最高加分不超过*分。 *.*技术评审（**分）只有通过前述第*条初步评审、第*条资格审查和第*.*款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：类别评分因素评标指标桥梁锚下有效预应力检测检测实施方案（*分）*.检测工作方案设计总体思路清晰；检测内容全面、检测方法符合要求且可实施性强；承诺投入的检测人员、仪器设备满足检测工作的需要和业主的要求；承诺接到业主的通知后立即组织人员、设备开展检测工作，并及时提交检测报告；得*～*分。*.除完全不响应外，起评分*分。检测计划、质量控制措施（*分）*.检测计划与数据质量保证措施合理可行，对预应力检测有研究且研究技术手段对控制质量有明显成果；得*～*分。*.除完全不响应外，起评分*分。 技术评审得分按两项评分因素，对各评委评分去掉一个最高和最低后取平均值（小数点后取两位），合计后为技术评审得分。*.*财务评审（第二信封）（**分）只有通过前述***.******.***款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.***投标人通过财务初步评审的主要条件：（*）投标书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；（*）投标人未提交调价函。（*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。***.******.***算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（*）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；（*）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的标底价格的，其投标作废标处理。*. *. *计算评标基准价（*）确定招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取*个球，摇出*个球对应的*个下浮率的算术平均值即为招标的下浮率。（平均值四舍五入保留至*.**％）招标人最高投标限价＝招标人控制价×（*-下浮率）,招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。 招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止**天前以书面形式通知各投标人。（*）确定有效投标价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的***%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。（*）计算评标基准价评标基准价=招标人最高投标限价×**%。评标基准价四舍五入保留至个位整数元。*. *. *计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.* 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F*— 投标人财务得分；F — 财务得分所占的百分比权重，F＝**；D*— 投标人的投标报价；D — 评标基准价。若D*≥D，则E =*.*；若D* ＜ D，则E =*.*。财务得分最低为*分。*. 投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。*. 综合得分各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。*. 推荐中标候选人*、根据综合得分由高至低的顺序，推荐*名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。*、若投标人有两个或两个以上标段综合得分均排名第一，则推荐为招标人最高投标限价较高标段的第一中标候选人，其他标段则自动失去中标候选人资格。*、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。**. 定标原则*、招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。*、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。*、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；*、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；若发生以上第*至*款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。**. 评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：**.*评标委员会的成员名单**.*开标记录情况**.*符合要求的投标人情况**.*评标采用的标准、评标办法**.*投标人排序**.*推荐的中标候选人**.*需要说明的其他事项**.*附件[*]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*]控******股本总额的**%以上。[*]管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[*]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。 发布人 广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心 发布日期 ****-**-**