海安县****年农村公路大中小修工程海安县****年农村公路大修工程施工招标公告*.招标条件本招标项目海安县****年农村公路大中小修工程已批准建设，项目业主为海安县交通运输局，建设资金来自财政，招标人为海安县交通运输局，招标代理机构为江苏******。现对该项目工程施工单位进行公开招标。*.项目概况与招标范围*、项目概况：海安县****年农村公路大修工程施工分三个标段，以下三个标段具体实施内容以施工图和工程量清单为准。****DX-*标段：X***李城线瑶池路。本次维修设计起点位于晓星大道，终点位于环城线，全长*.**km。****DX-*标段：X***北贲线。本次大修设计起点位于东台交界处，设计终点位于与老G***国道交叉口，横穿北凌镇及大公镇，全长**.***km。****DX-*标段：其它道路大修及零星工程。*、工期：****年**月*日至****年**月**日。*.投标人资格要求*.*本次****DX-*～****DX-*标段标招标要求：投标人为独立的企业法人，持有有效营业执照、基本账户开户许可证和企业安全生产许可证。具备公路工程施工总承包二级及以上资质，并在人员组成结构等方面具有相应的能力。****DX-*～****DX-*标段财务要求：根据《江苏交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于**分。****DX-*～****DX-*标段信誉要求：在江苏省交通行业与产业项目招标投标信息系统中信用等级评价（以递交资格后审申请文件截止当日为准）为A级（含A暂定）及以上级别。*.*本次****DX-*～****DX-*标段项目经理具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格,具有省级及以上有关主管部门颁发的安全考核合格证（安全生产考核合格证B证），且无在建工程（注：*、项目负责人是非变更后无在建工程的。*、项目负责人是变更后无在建工程的，因非承包人原因致使工程项目停工超过***天(含)的,承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明(具体部门由各地建设行政主管部门确定),向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜;实行监理的,停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见。*、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。）*.*****DX-*～****DX-*标段业绩：项目经理自****年*月*日（以交工验收时间为准）以来承担过类似工程（类似工程指单项合同金额不低于***万元的公路工程施工），并在该项目中担任项目经理，该业绩同时为投标人业绩（提供中标通知书和合同协议书，以及交工验收证书或质量评定书或业主出具的相关证明材料）。*.*****DX-*～****DX-*标段其他条件：（*）项目总工*名，具备交通工程类中级及以上职称，同时具备省级及以上有关主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类证）；（*）工地试验室主任*名，持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，具有交通工程类中级及以上职称，三年以上试验检测工作经历（该工程师须担任工地试验室主任）（*）专职安全员*名，专职安全员应具备省级及以上有关主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；(*) 授权委托代理人、项目经理和项目总工的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.* 每个投标人最多可对*个标段投标，且允许中*个标。若投标人在超过*个标段中投标价得分均最高，则由招标人按标段大小顺序决定将超过*个标段以外的其他标段授予投标价得分为第二名的投标人，依次类推。*.* 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管******,******,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时投标,否则均按否决投标处理。*．招标文件的获取*.*招标文件及其澄清、工程量固化清单、施工图纸及招标控制价全部在南通市工程建设网网上招投标系统发布。*.* 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于****年*月*日到****年*月**日登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。招标文件工本费每套***元，缴后不退。 *．投标文件的递交及相关事宜*.*投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**：**，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统 。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介*.*本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网上发布。*.* 本公告发布时间为****年*月*日至****年*月**日。*.*软件技术支持电话：****************徐飞翔：***********。*.联系方式招 标 人：海安县交通运输局 招标代理：江苏******地 址：海安县城江海西路*号 地 址：海安县城宁海南路***号邮政编码：****** 邮政编码： ******电 话：****-******** 电 话：***********传 真：****-******** 传 真：****-********联 系 人：曹劲松 联 系 人：朱卫华第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表*.*～表*.*〉）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；（*）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； 续上表 条款号评审因素与标准评审标准 ***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。条款号评审因素与标准 ***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况应符合招标文件规定；（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符合招标文件规定；（*）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形；本次招标人采用双信封形式的合理低价法，即：投标文件应采用双信封密封，第一个信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价和工程量清单，在开标前同时提交给招标人。对商务及技术文件采用技术评分（满分***分）（一）评标委员会对投标人的技术能力、管理水平、业绩和信誉三个方面进行独立评审打分。*、技术能力（**分）（*）拟投入的主要技术人员的整体素质、经历和经验 **-**分对拟投入本工程的项目经理、技术负责人等主要管理人员的专业技术职称、现场类似工程管理经验、业绩和技术人员的素质、经验、综合水平及投入数量是否满足本工程施工现场需要，并对分包队伍（如果有）的素质、技术水平和业绩进行评分。（*）拟投入设备的齐备性、先进性和适用性 *-**分对拟投入机械的种类是否齐备，数量是否满足工程施工要求，技术性能是否先进，是否符合本地区施工现场及地质特点进行评分。*、管理水平【暗标】（**分）（*）施工组织方案 **-**分对施工组织内容是否齐全，关键工序的施工方法等是否合理、关键工程的施工组织方案措施是否可行，是否有较详细的施工工艺流程图，是否符合本工程的实际情况；各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾；是否已考虑了特殊气候、环境等情况的影响及相关措施方面进行评分。（*）质量、安全、工期控制 **-**分对投标人承诺的质量标准是否符合招标文件要求、是否有创优规划、明确的质量目标，对可能出现的安全、质量问题是否有完善、细致的事前、事中、事后控制及处理措施，是否已初步确定各工序的质量控制重点，安全组织保证措施是否可靠，承诺的工期是否满足招标文件的要求、阶段性目标计划是否合理可行、保证措施是否可靠等方面进行评分。*、业绩及信誉（**分）（*）业绩 *-**分投标人自****年*月*日（以交工验收时间为准）以来承担过类似工程（类似工程指单项合同金额不低于***万元的公路工程施工）得*分，每多一个类似业绩得*分，最多不得超过**分。（*）信誉 *-**分根据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》等的规定对投标人信誉进行评价。（以递交投标文件当日的信用等级为准）信用等级评为AA（好）级的，评标委员会应给予其信誉分评满分。信用等级评为A（较好）级的，评标委员会最多扣减其信誉分的**%。信用等级评暂定为A（较好）级的，评标委员会应扣减其信誉分的**%。（二）评分时，应以投标文件及根据要求所提交的澄清文件为依据。评标委员会应在讨论的基础上独立评分，各评分均保留至小数点后一位。（三）技术评审综合得分技术评审综合得分应分别为评标委员会所有委员评分的算术平均值（去掉一个最高值和一个最低值，保留至小数点后两位）。（四）评分汇总计算后，技术评分得分不低于**分的投标人通过资格评审。技术评分得分低于**分的投标人则不能通过资格评审，其投标文件不进入下一步的评审，第二信封也不再开启。 条款号条款内容编 列 内 容 ***.******.***分值构成（总分***分）评标价：***分其他因素分值均为*分 ***.******.***评标基准价计算方法（评标办法开标前由招标人代表按标段随机抽取；K （Q）值由投标单位代表按标段随机抽取）方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推）。以不高于A*的有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若不高于A*的有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若不高于A*的有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推）。评标基准价 C=A*×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**%、**%、**%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若有效投标文件*时，取所有效投标文件的评标价算术平均值；若有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推）。以不高于A*的有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推），最高投标限价为B，则:评标基准价 C=A*×K*×Q*+B×K*×Q* Q*的取值范围一般为**%，**%，**%，**%，**%；Q*=*-Q*；K*值的取值范围为**%、**%、**%、**%。K*取值为**%Q*、K*值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 ***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 条款号评分因素评分标准***.******.***（*）评标价满分***分评标价得分计算公式示例：评标价得分=***-偏差率×***×E*；若投标人评标价C，则E*＝*；若投标人评标价C，则E*＝*.*；即当投标人的投标价等于C时得满分，每高于C一个百分点扣*分，每低于C一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插。***.******.***（*）其它因素*分***.******.***修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。 修正后的最终投标报价与原报价相比偏差在*.*％以上者或超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。