阜宁县建设工程项目招标公告(标资格后审)项目编号：****************一、招标条件 本招标项目阜宁县“*.**”灾后重建集中安置点建设工程已批准建设，招标人******，建设资金来自国有和非国有，国有资金出资比例为**%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 二、项目概况与招标范围*.*工程地点：阜宁县受灾村镇境内；*.*工程规模：阜宁县“*.**”灾后重建集中安置点建设工程，位于阜宁县*.**受灾村镇，包括计桥双桥、立新、丹平、大楼、戚桥老街、金沙湖、东崔、蔡河、新涂、成俊、北陈、戚桥邵湛、郑朱、南湾安置点。总建筑面积约******平方米，拟实施内容为：安置房工程的土建、水电安装，配套附属工程的场地道路、雨污水管道、给水、绿化等。*.*模拟清单预算评审价：******.**万元；*.*计划工期：***日历天/标段；*.*本招标工程共十五个标段。每个投标申请人可同时投十五个标段，但最多只能中三个标段；每个项目负责人可同时投十五个标段，但最多只能中一个标段。其中一标段至五标段由阜宁县******委******招标，由阜宁县******实施；六标段至十五标段段******实施。标段编号 标段名称 援建单位 招标范围 工期****************-BD-*** 一标段：计桥安置点 东台市 计桥安置点，位于硕集镇，范围包括王桥地段位于S***的东侧，通向王桥小街水泥路南侧，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：*****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 二标段：双桥安置点 东台市 双桥安置点，位于硕集镇，范围包括王桥地段位于S***的东侧，通向王桥小街水泥路北侧，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：*****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 三标段：立新安置点 盐都区 立新安置点，位于吴滩镇，范围包括***国道和立新路之间，***省道南，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 四标段：大楼安置点 大丰区 大楼安置点，位于新沟镇，范围包括大楼村三组，东至河塘西侧，南至三乡河路北侧，西至大楼村主干道合兴路东侧，北至大楼村临时安置点南侧，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：*****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 五标段：丹平安置点 市城投集团 丹平安置点，位于陈良镇，范围包括丹平村六组，位于卫星路南北两侧，东侧与新涂村交界、北至幸福大道西延，建筑面积约*****平方米。模拟清单预算评审价：*****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 六标段：戚桥老街安置点 亭湖区 戚桥老街安置点，位于板湖镇，范围包括戚桥老街两侧空地内规划，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 七标段：戚桥、邵湛安置点 市开发区 戚桥、邵湛安置点，位于板湖镇，范围包括南侉路两侧、郭王路北，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 八标段：新涂安置点 建湖县 新涂安置点，位于陈良镇，范围包括新涂村五组，位于S***西侧，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：*****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 九标段：成俊安置点 滨海县 成俊安置点，位于陈良镇，范围包括成俊村五组，位于S***的东侧、成俊中心路东延北侧，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 十标段：郑朱安置点 响水县 郑朱安置点，位于板湖镇，范围包括小郑中心水泥路西侧与殷桥东西水泥路北侧交叉口，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 十一标段：蔡河安置点 自建 蔡河安置点，位于吴滩，范围包括为民路西，吴滩小学北，建筑面积约****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价： ****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 十二标段：北陈安置点 自建 北陈安置点，位于花园街道办，范围包括高产河北侧水泥路向南，北陈小街两侧，西至协鑫大道，建筑面积约*****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 十三标段：东崔安置点 自建 东崔安置点，位于硕集，范围包括南舍地段、东沟法庭东侧，建筑面积约****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价： ****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 十四标段：南湾安置点 自建 南湾安置点，位于新沟镇，范围包括南湾小学东侧，被泽沟北侧，建筑面积约****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天****************-BD-*** 十五标段：金沙湖安置点 自建 金沙湖安置点，位于金沙湖，范围包括施陈路东侧、省道***两合中心村南侧，建筑面积约****平方米。主要建设内容为土建、水电安装和附属等。模拟清单预算评审价：****.**万元。详见工程量清单。 ***日历天注：*、以上各标段招标范围的主要建设内容均是按模拟图纸测算的工程量，在实际施工时中标人一律按招标人提供的设计图纸进行施工，其中附属配套工程在设计标准上可能有一定的差异，请各潜在投标人在投标时予以考虑，但在工程结算时仍按实际中标下浮率执行。*、以上安置点为招标人规划暂时实施的项目，可能因其他种种原因予以增减或取消，每个安置点的建筑位置、占地面积、户数和建筑面积也有可能发生变化，各投标人不得对招标人可能提出的安置点项目增减或整标段取消和数量变化的决策和相应工程的中标下浮率提出异议，并认可按照最终实施的项目施工结算造价。三、 投标人资格要求 （一）以下是资格后审必要合格条件：*.*具有独立订立合同的能力；*.*未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*.*企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；*.*投标申请人资质类别和等级为：三级（含）以上建筑工程总承包企业资质等级； *.*企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；*.*投标项目经理资质类别和等级：二级（含）以上房屋建筑工程专业资质等级（一、二级建造师必须提供注册证书或临时执业证书）；*.*投标项目经理取得安全生产考核合格证书（B类）；*.*项目负责人必须满足下列条件之一：***.******.*** 项目负责人是非变更后无在建工程的，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。***.******.***项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更备案手续的。***.******.*** 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。*.*招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；*.**投标人名称发生变更的，开标前需办理好变更手续，否则作无效标书处理。*.**投标人没有被有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。*.**符合法律、法规规定的其他条件。四、招标文件的下载 *.下载时间 ****年*月*日至****年*月*日 *.下载地址 http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx*.招标文件售价***元/标段，售后不退。本工程提供的电子版图纸仅作为技术标编制的参考依据，不作为最终结算依据。五、投标保证金和履约保证金投标保证金数额为人民币一标段：肆拾万元；二标段：肆拾万元；三标段：肆拾万元；四标段：肆拾万元；五标段：肆拾万元；六标段：肆拾万元；七标段：肆拾万元；八标段：肆拾万元；九标段：肆拾万元；十标段：叁拾伍万元；十一标段：壹拾万元；十二标段：贰拾万元；十三标段：壹拾万元；十四标段：壹拾伍万元；十五标段：壹拾万元； (如为多标段的，投标人可以把各标段保证金数额汇总后统一缴纳，无需分标段缴纳)；履约保证金数额按合同额*%执行，任何中标单位不得减免。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。六、招标最高控制价 ：一标段：****.**万元；二标段：****.**万元；三标段：****.**万元；四标段：*****.**万元；五标段：*****.**万元；六标段：****.**万元；七标段：****.**万元；八标段：*****.**万元；九标段：****.**万元；十标段：****.**万元；十一标段：****.**万元；十二标段：****.**万元；十三标段：****.**万元；十四标段：****.**万元；十五标段：***.**万元； 模拟清单预算评审价：一标段：*****.**万元；二标段：*****.**万元；三标段：****.**万元；四标段：*****.**万元；五标段：*****.**万元；六标段：****.**万元；七标段：****.**万元；八标段：*****.**万元；九标段：****.**万元；十标段：****.**万元；十一标段：****.**万元；十二标段：****.**万元；十三标段：****.**万元；十四标段：****.**万元；十五标段：****.**万元；七、付款方式：本工程基础全部竣工后的一个月内付至总价款的**%，工程主体全部竣工后的一个月内付至总价款的**%，全部竣工并经验收合格后的一个月内付至总价款的**%；工程全部竣工验收合格满一年后的一个月内，付至结算审定价的**%（如无结算审定价，仍按上述总价款付款）；余款在工程全部竣工验收合格满二年且经有权部门审计结束后的一个月内按审定价结清。（以上付款均无息）以上总价款仅为付款计算基数，付款计算基数=标段房屋建筑工程施工图纸（不含共建配套）总说明中注明的建筑面积×****元/平方米（该价格只按可计算建筑面积的建筑物进行计算，已综合了建筑物、构造物以及所有附属配套等造价费用）。八、评标、定标办法： 采用“评定分离法”本工程招标评标、定标办法采用“评定分离法”。评标采用定性评审法，由招标人依法组建的评标委员会按照招标文件要求对投标人的技术、经济和商务标进行定性评价，向招标人推荐*名不排序的中标候选人名单。定标工作由招标人组建的定标委员会负责，并在评标委员会推荐的中标候选人名单中择优确定中标人。九、 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 “江苏建设工程招标网”和“阜宁县公共资源交易网”上发布。十、联系方式招 标 人： ****** 招标代理机构：盐城市******地 址：阜宁县城南大厦A座 地址：盐城市紫薇国际广场C座*F邮 编： ****** 邮 编：****** 联 系 人： 许为富 联 系 人： 曹步梅 电 话： *********** 电 话：****-******** 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： ****年*月*日友情提醒：*、本招标项目首次采用评定分离方式，招标文件有关条款已作了重大调整，请各投标人认真阅读和研究招标文件的所有条款，如因理解错误或不按招标文件要求编制投标文件，导致投标无效的责任自负。*、如投标人参加多标段投标的，投标人可以把各标段保证金数额汇总后统一缴纳，无需分标段缴纳。本项目投标人数可能较多，请各潜在投标人提前做好保证金收据换取工作，*、招标人（招标代理机构）将于开标当日*时**分开始接收投标人的投标文件。本工程只需法定代表人或授权代理人出席开标会议，项目负责人无须出席。附件：《评标、定标办法》一、评标、定标办法本工程招标评标、定标办法采用“评定分离法”。评标采用定性评审法，由招标人依法组建的评标委员会按照招标文件要求对投标人的技术、经济和商务标进行定性评价，向招标人推荐*名不排序的中标候选人名单。定标工作由招标人组建的定标委员会负责，并在评标委员会推荐的中标候选人名单中择优确定中标人。二、评标标准和程序投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审评标委员会成员须登录电子评标系统进行评标工作。投标人提供的资格审查资料必须保证扫描件（指电子投标文件中的资审材料，下同）与原件一致，且扫描件完整、清晰可辨，否则资格审查资料不予以通过。*.*、形式评审*.* .*未按招标文件要求提供投标保证金的；***.******.*** 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；***.******.*** 投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；***.******.*** 投标报价高于招标文件设定的最高限价的。*.*、确定入围评标的投标人数量及方法***.******.*** 价格均值入围法：当形式性评审合格的投标人为*~**家（含**家）时，所有合格投标人全部入围；当形式性评审合格的投标人为**~**家（含**家）并为（*+***n）~[***(*+n)]家时，先去除n（n值相应为*、*、*、*）家最高报价的投标人，再计算剩余合格投标人的报价平均值，然后取最接近报价平均值的**家合格投标人进入后续评标程序，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人两家。当形式性评审合格的投标人为**家（不含**家）以上并为（*+***n）~[***(*+n)]家时，先去除n（n值相应为*、*、*、*……）家最高报价的投标人，再计算剩余合格投标人的报价平均值，然后取最接近报价平均值的[**+**(n-*)]家合格投标人进入后续评标程序，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人两家。评标委员会在评标报告上签字后，上述平均值不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（计算性错误除外）。*.*、资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第*.*项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素 评审标准营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定符合第二章“投标人须知前附表”第**.*项规定符合第二章“投标人须知前附表”第**.*项规定其他要求 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定联合体投标人（如有） 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.*、其他符合性审查对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。评审因素 评审标准投标内容 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定权利义务 符合第四章“合同条款”规定已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格 □ 不高于第二章“投标人须知”前附表第***.******.***款载明的招标控制价。分包计划 符合第二章“投标人须知”第*.**款规定投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求投标文件格式 符合第八章投标文件格式要求投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一 只能有一个有效报价联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人*、无效投标判定评标委员会根据评审标准和第二章第*.*条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第*.*条规定情形之一的，作无效标处理。*、详细评审（一）技术性评审（*）技术性评审采用合格制。技术标评审不合格的不再进入下一步评审。（*）技术标评审结论判为“不合格”仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况，否则技术标评审结论为“合格”；（*）评为“合格”的技术标评审报告，应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。（二）商务性评审商务性评审内容包括企业资格、信用评价、类似工程业绩、获奖情况、招标合同承诺条款等（*）企业资格：重点评审投标人是否具有独立订立合同的能力，是否处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；有无被因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。（*）信用评价：参照盐城市城乡和住房建设局****年公布的建筑企业信用评价结果。（*) 业绩：投标人提供****年*月*日以来（以竣工验收证明时间为准）投标人自以为最具代表性类似工程业绩（不超过**份），提供中标通知书、工程合同及竣工验收证明；（*）获奖证书：****年*月*日以来的获奖证明材料，发证和发文时间不一致的，以发文为准。（*）招标文件合同承诺条款：对照合同承诺条款进行评审。（*）能够体现投标人企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等直接关系到中标人标后能否良好履约因素的相关证明材料；（三）投标报价评审（经济标评审）（*）经济标评审的内容和要求：① 投标报价是否低于成本，如认定低于成本的，应详细说明事实、依据和理由；② 报价组成是否存在不合理，如存在不合理应详细说明情况；③ 是否存在需要注意的不平衡报价，如有不平衡报价应列出不平衡报价的子目，并说明理由。投标报价低于成本或投标文件出现违反计价规范等情形的，经济标评审等级为“不合格”，其他均应评定为合格。三、评标委员会推荐中标候选人由招标人依法组建的评标委员会根据初步评审、详细评审结果对各投标人的资格、技术、商务、经济和企业业绩、信誉、能力、实力等方面进行综合考量，并按照公平、合理、择优的原则向招标人推荐*名中标候选人，不足*名的按实际投标人数推荐。四、定标定标工作由招标人组建的定标委员会负责。本招标项目采用直接票决定标，招标人应当在中标候选人公示后*个工作日内召开定标会。*、定标方法：定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名（规定单票最多排名数量 N，一般不超过 * 名），按名次得分（第一名 N 分，第二名 N-* 分，以此类推），按照累计分由大到小的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的，由定标委员会对同得分单位再次票决确定排名。*、有关规定：（*） 招标人在定标前认为需要可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。（*） 采用票决定标法，定标委员会成员数量为 * 人以上单数。 定标委员会应当由招标人从定标成员库随机抽取确定。招标人的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。（*） 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。（*） 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。 （*） 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。*、定标原则：（*） 定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件规定，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。（*）招标人在择优时可重点考察企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等直接关系到中标人标后能否良好履约的因素。（*） 在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：① 资质高企业优于资质低企业； ② 营业额大企业优于营业额小企业； ③ 知名度高企业优于知名度低企业；④ 工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、 难度较小的企业； ⑤ 履约评价好企业优于履约评价差企业； ⑥ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；⑦ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业； ⑧ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业； ⑨ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。 定标委员在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”。 招标人也可在定标前明确相关择优要素的优先顺序。五、多标段定标方法：多标段项目评标定标时执行如下规定：*.*兼投不兼中：（*）每个投标申请人可同时投十五个标段，但最多只能中三个标段；每个项目负责人可同时投十五个标段，但最多只能中一个标段。。（*）定标顺序为 *→*→*→*→*→*→*→*→*→**→**→**→**→**→**。六、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会或定标委员会依据法律法规处置。*、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。*、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。文件正文PDF附件：招标文件文字部分.pdf