河南郑州郑州市城市管理局关于郑州市民公共文化服务区南区地下交通系统及地下空间PPP项目资格预审公告
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本采购项目郑州市民公共文化服务区南区地下交通系统及地下空间PPP项目已由相关部门批准实施，本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，郑州市城市管理局经郑州市人民政府授权为本项目的实施机构，德汇工程管理（北京）有限公司受郑州市城市管理局委托，对该项目采用国内公开招标方式选择社会资本方，项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。一．项目概况与采购内容*、项目名称：郑州市民公共文化服务区南区地下交通系统及地下空间PPP项目*、招标编号：郑财公开（****）C***号*、项目概况：郑州市民公共文化服务区南区地下交通系统及地下空间项目主要包含地下公共步行空间、地下公共停车库、地下交通环廊、地下综合管廊及景观工程五大分项。本项目北起渠南路，南至星海路，西起西四环，东至凯旋路。其中地下公共步行空间、地下交通环廊、地下综合管廊三个分项位于传媒南路和传媒北路之间**m绿轴范围内的地下空间内；地下公共停车库位于市民广场下方空间；景观工程涵盖文化广场景观绿化、传媒南北路之间宽**m绿轴的景观绿化以及项目区域内沿街绿化三部分。*、采购内容：本项目PPP的采购内容为郑州市民公共文化服务区南区地下交通系统及地下空间PPP项目的社会资本方，中标社会资******，负责项目的投资、建设施工、运营以及移交工作，在合作期届满后将项目全部资产无偿移交给郑州市人民政府或其指定机构。二．采购需求*、合作期限：**年，其中建设期暂定*年，项目建设全部内容竣工验收合格后，进入项目经营合作期，经营合作期为自项目竣工验收合格之日起**年。*、项目全生命周期：项目投融资、建设施工、运营、维护及终止移交。*、项目运作方式：本项目拟整体采取PPP模式中的“BOT”运作方式，即“建设-运营-移交”。*、投资估算和资金来源：本项目投资总额约为******万元，资本金按总投资**%计算约**.*亿元，项目资本金由社会资本作为PPP项目公司单一股东出资。项目剩余建设资金约**.*亿元由PPP项目公司通过银行贷款、股东借款、PPP基金等多元化融资渠道筹措。郑州市政府有权在项目资本金**%范围内以PPP基金参股的形式为本项目提供资本金支持。*、具体采购需求详见资格预审文件。三、申请人资格要求社会资本可以独立法人实体或以联合体形式参与本项目资格预审，联合体成员（含联合体牵头方）不超过*家，本项目申请人应具备下述条件：*、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；*、具备中华人民共和国境内注册独立法人资格；*、注册资本金在**亿元及以上人民币（社会资本是联合体的，联合体牵头方应满足本要求）；*、申请人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格（不含临时）和有效的安全生产考核合格证书以及高级工程师职称，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（须出具无在建承诺书加盖单位公章）（社会资本是联合体的，联合体成员中承担施工职能的成员应满足本要求）；*、申请人应具有不低于项目投资估（概）算的投融资能力，净资产**亿元及以上人民币，资产负债率不得超过**%（以经审计的****年度财务报表为准，新成立企业从成立之日起计算）（社会资本是联合体的，联合体牵头方应满足本要求）；*、自****年*月*日以来申请人目前在建或已完成的市政工程项目业绩合同价累计达到**亿元及以上人民币，且至少包含一个及以上类似工程（地下综合管廊工程、隧道工程、地下通道工程）施工业绩（以合同签订时间为准；社会资本是联合体的，联合体成员中承担施工职能的成员应满足本要求）；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内（招标公告发布日起前三年内），在经营活动中没有重大违法记录（如为联合体，联合体各方均需提供）；*、财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产状态(提供****-****年度财务报告，新成立企业从成立之日起计算）（如为联合体，联合体各方均需提供）；*、企业注册地区级及以上或项目所在地检察机关出具的有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容包含企业法人、法定代表人、项目经理，如为联合体，联合体双方均需提供）；**、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加资格预审及投标；**、联合体申请资格预审的，还应满足下列要求： **.*以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任； **.*联合体双方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本次政府采购活动； **.*联合体牵头人须为主要承担投资职能的成员，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可，联合体协议书中需说明联合体各方的分工及占股比例，应体现融资、建设施工、运营优势； **.*联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级；**.*通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成； **、其他资格条件要求，将在资格预审文件中予以具体说明。 四．政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。五．资格预审文件的获取*、获取时间：****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定节假日除外）上午*时**分至**时**分，下午*时**分至*时**分（北京时间）；*、获取地点：郑州市政七街与红旗路交叉口大河商务酒店院内*号楼*楼***室。*、资格预审文件每套售价****元，售后不退。*、获取资格预审文件时需携带法人证明或法人授权委托书及被委托人身份证，如为联合体，则须携带联合体协议书和其他联合体各方的承诺函（内容至少包含申请人资格要求第**项）。六. 资格预审申请文件的递交*、递交资格预审申请文件截止时间：****年**月**日**时**分。*、资格预审申请文件递交地点（开标地点）为：郑州市财政局**楼会议室(郑州市兴华南街**号)。*、逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件，不予受理。七．资格预审评审办法资格审查方法：合格制。未通过本次资格预审的申请人不得参加本项目后续的采购活动。八. 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在《中国建设招标网》、《河南招标采购综合网》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》上发布。九. 联系方式采 购 人：郑州市城市管理局联 系 人：贾先生电 话：****-********地 址：郑州市陇海西路***号采购代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司联 系 人：魏女士电 话：****-********地 址：郑州市政七街*号院****年*月**日
