新建新区学校工程施工招标公告（资格后审）一、南通市崇川区政府投资项目建设中心 、南通市崇川区教育体育局 (招标人名称)的 新建新区学校工程 (招标工程项目名称)已经批准，工程所需资金来源是 财政拨款 。现决定对该项目的新建新区学校工程进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。二、工程概况：（*）工程地点：崇川区通启路南、世纪新城北侧路北、世伦路东、盘香路西侧。（*）建设规模：建筑总面积约*****平方米（其中地上约*****平方米，地下人防约****平方米，非人防约****平方米），总造价约*****万元人民币。（*）质量等级要求：合格（*）计划工期：****年**月至****年*月，施工总日期为***日历天。三、标段划分及相应招标内容：本次招标工程共分 壹 个标段，标段划分及相应招标内容如下：土石方、桩基、土建、内装、外装、智能化、给排水、消防、通风空调（VRV多联机及地源热泵空调及供暖系统）、电梯、景观绿化、室外配套等工程，具体范围及内容详见本次招标《工程量清单》及施工图纸， 每位申请人可申请参与上述最多 壹 个标段的投标，可中 壹个标段。四、投标人应当具备的主要资格条件：（*）企业的资质类别：独立法人资格 和 建筑工程施工总承包壹级及以上施工资质 ；（*）参加投标的注册建造师必须具备建筑工程专业壹级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：（*）具有独立订立合同和履行合同的能力； （*）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（*）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；（*）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；（*）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（*）由会计师事务所出具的企业****年度财务审计报告或开户银行资信证明；（*）项目负责人为投标企业正式员工（需提供与企业的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其交纳的****年*月至****年*月的连续**个月的社会保险缴费记录或有效证明）；（*）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；（*）拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：a、项目负责人是非变更后无在建工程的。b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 （**）企业须持有企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟招标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发南通市建筑业企业信用手册管理办法(试行)的通知》规定，****年*月**日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请各投标人及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市政务中心大厅二楼建设局窗口申领新证，并申请信用核查。（**）企业及拟派项目负责人业绩：近五年承建过单项工程建筑面积在*万平方米以上项目（以中标通知书或施工合同上的建筑面积为准）且单项工程中标价不低于*.*亿元（以中标通知书上的价格为准）的公共建筑（非住宅、厂房）。【近五年：指****年*月*日以后签订的施工合同，需同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明书（中标通知书须经工程所在地招投标监管机构备案）】注：企业及拟派负责人业绩可为同一业绩。（**）本工程不接受联合体投标。六、招标文件的获取（*）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请****年**月**日 * 时 ** 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。（*）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。（*）招标文件资料费每套售价***元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。七、投标文件的递交（*）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年**月**日 *时** 分，文本投标文件递交地点为 南通市工农路***号政务中心裙楼*楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。（*）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。九、评标办法：价格单因素，详见附件*。 招标人：南通市崇川区政府投资项目建设中心、南通市崇川区教育体育局招标代理机构: 地 址： 地 址： 联系人：陶兰联 系 人： 电 话：****-********电 话： 传 真：****-********传 真： 附件*评标办法（价格单因素评标办法）注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。开标现场要求：*、本工程采用网上招投标，各投标人须将“CA锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。*、项目负责人必须出示身份证原件，亲自、准时签到参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。*、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。一、评标程序资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。二、资格审查程序及办法*）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。*）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查的必要合格条件序号项目内容合格条件需提供的证明材料*企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过年检有效的企业营业执照（副本）*企业资质类别等级建筑工程施工总承包壹级及以上施工资质有效的企业资质证书（副本）*企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证有效的安全生产许可证（副本）*企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业****年度财务审计报告或开户银行资信证明*拟派项目经理资质等级建筑工程专业壹级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理注册建造师证书，安全生产考核合格证*拟派项目负责人为投标人正式人员①投标企业与项目负责人签订的有效劳动合同书；②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为拟派项目负责人缴纳****年*月至****年*月连续**个月的养老保险缴费证明（由当地社保机构出具，并加盖印章）。①有效劳动合同书；②投标企业所在地社保机构出具的企业为拟派项目负责人缴纳****年*月至****年*月连续**个月的社保缴纳清单。*企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）*拟派项目负责人（项目经理）无在建工程必须满足下列条件之一：A、项目负责人是非变更后无在建工程的。B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。①承诺书（格式见招标文件第七章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满*个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。*南通市建筑业企业信用管理手册投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》**诚信承诺书无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象诚信承诺书（格式见招标文件第七章）**企业及拟派项目负责人业绩企业及拟派项目负责人业绩：近五年承建过单项工程建筑面积在*万平方米以上项目（以中标通知书或施工合同上的建筑面积为准）且单项工程中标价不低于*.*亿元（以中标通知书上的价格为准）的公共建筑（非住宅、厂房）。【近五年：指****年*月*日以后签订的施工合同】需同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明书（中标通知书须经工程所在地招投标监管机构备案）**承诺书关于暂估专业工程总包管理费、总包配合费的承诺书关于暂估专业工程总包管理费、总包配合费的承诺书（格式见招标文件第七章）备注投标人须上传本招标文件第七章中资格审查资料封面、所有相关表格、相关证明材料。投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。本次资格审查采用合格制，各投标人满足资格审查必要合格条件且满足招标文件中的工期和质量要求后，方可参与商务标的评审。 三、商务标评标本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，由招标人代表在商务标开标前随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。评标方法A：（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。（三）评分标准*. 无效报价、极端报价、废标不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。在各投标人的有效报价中，最高（低）报价与次高（低）报价的差值与最高（低）报价的比值＞*%时，则最高（低）报价为极端报价。*. 确定评标基准价：①当参加评标基准价计算的投标单位**家时，则评标基准价=参加评标基准价计算的投标报价中去掉*个随机抽出的报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值。 ②当参加评标基准价计算的投标单位≤**家且*家，则评标基准价=参加评标基准价计算的投标报价中去掉*个随机抽出的报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值。③当参加评标基准价计算的投标单位≤*家时，评标基准价=参加评标基准价计算的各投标人的有效投标报价的算术平均值。随机去掉*个或*个报价的办法：在开标现场采用公开抽取的方法确定，抽签人由招标人代表担任。*. 评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。*. 投标报价与评标基准价相等的得**分。投标报价与评标基准价相比，每上浮*%扣*分，每下浮*%加*分，最多加*分，在加足分后，每再下浮*%扣 *.*分（不足*%时采用插入法），得分保留小数点后两位。*.企业信用评定分（*分）企业信用评定分=企业信用得分**%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准。*.确定中标候选人各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。总得分最高的为第一中标候选人。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：*、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；*、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。评标方法B：（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。（三）评分标准*. 无效报价、极端报价、废标不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。在各投标人的有效报价中，∣（最高（低）报价-次高（低）报价）/最高（低）报价∣＞*%时，则最高（低）报价为极端报价。*.评标基准价C的确定C＝A×K×**%+B×*.*×**%。A的确定办法：若有效报价（不含极端报价和废标）≥**家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取平均值为A值；若有效报价（不含极端报价和废标）＜*家时，去掉其中二个最高价后取平均值为A值；若*家≤有效报价（不含极端报价和废标）≥**家时，去掉其中一个最高价和一个最低价后取平均值为A值。K的确定办法：在开标前由招标人代表从*.**、*.**、*.**、*.**四个数值中随机抽取。B的确定办法：招标控制价为B。A值、C值只计算一次，一经确定，除算术计算错误外，在后续的评审中出现的任何情形都不得改变。*.计算投标报价得分①投标人的投标报价与评标基准价相等的得**分。②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮*%扣 * 分；下浮*%加 * 分，最多加*分，加满*分后，每再下浮*%扣*.*分。（不足*%的采用插入法，得分保留两位小数）*.企业信用评定分（*分）企业信用评定分=企业信用得分**%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准。*.确定中标候选人各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。总得分最高的为第一中标候选人。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：*、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；*、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。四、评标结束后 ,除确认存在评委评审和计算错误外 ,方法A和方法B的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。五、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。六、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。