安徽合肥舒城县人民政府办公室关于印发舒城县水利设施水毁修复工作实施方案的通知
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舒城县人民政府办公室关于印发舒城县
水利设施水毁修复工作实施方案的通知
各乡镇人民政府，开发区、度假区管委，县政府有关部门：
为切实做好水利设施水毁修复工作，经县政府同意,现将《舒城县水利设施水毁修复工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
****年*月**日
舒城县水利设施水毁修复工作实施方案
****年*月**日至*月*日，受强降雨的影响，我县发生了历史罕见的洪涝灾害，水利基础设施损毁严重。为了尽快修复水毁工程，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
抓抢今年秋冬时节，全面修复今年的水毁工程，确保水毁水利设施尽快满足人民群众生产、生活要求，确保水毁水利设施满足防洪安全。
二、工作任务
全县水利设施水毁修复的总任务是：修复渠堤堤防、护岸**处，修复排涝泵站**处，修复斗门、涵闸**处，修复饮水安全工程**处，共计需完成土方***.**万方，石方**.**万方，砼**.**万方。其中：柏林、桃溪溃口复堤，棠树、千人桥、杭埠七处穿堤建筑物和一座排涝站的修复项目由县重点局负责组织实施，万佛湖、城关镇两处堤防的修复项目由县水利局负责组织实施；各乡镇列入县重点水毁工程的修复项目，由县安排专项补助资金，由项目所在乡镇组织实施；其它水毁修复项目由乡镇自行组织实施。
*．堤防工程：内河堤防的土石方工程可组织群众生产自建，较大堤防的土石方工程可利用挖掘机、推土机等机械设备，尽快修复堤防，恢复其挡水功能。较少的和零散的工程要在****年**月**日前完成，较大堤防的土石方工程要在****年*月**日前完成。
*．护岸工程：小型、分散的护岸工程由群众自建，较大的护岸工程应根据规划，做好工程设计和施工方案，尽快做好修复重建工作。护岸工程要确保在****年*月**日前完成。
*．塘坝工程：主要是土石方工程，可通过村民自建和利用“八小水利工程”资金，尽快组织实施，确保在今年**月**日前完成建设任务。
*．水闸工程：包括土石方工程、砼及钢筋砼工程等，施工技术和施工工艺较为复杂，工期较长。一是根据规划对涵闸工程进行设计，二是对能施工的涵闸组织进行施工，三是对暂不能实施的涵闸要采取埋设临时涵管封堵等必须的措施确保安全度汛。小型涵闸工程确保在**月底前完成任务。较大的涵闸工程必须在****年*月**日前完成修复工作。
*．排灌设施：主要是排水沟河、灌溉渠道的水毁。为了解决当前的排涝和灌溉问题，可利用灌排设备，保证农业灌溉和排涝，确保在****年*月**日前完成任务。
三、资金筹措
*．水毁专项资金。县政府安排了****年度重点水毁工程补助专项资金用于水毁修复（具体安排见附表）。
*．小型农田水利提升改造资金。水毁乡镇可及时调整规划优先组织“八小水利工程”的实施，全县的农田水利提升改造资金可向灾害严重区域倾斜。
*．水利部门项目资金。小水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、山洪沟治理等项目资金，可用于灾区水利设施水毁修复工作。
*．涉水项目整合资金。农业综合开发、土地整理、以工代赈、移民后扶、“一事一议”财政奖补中涉及水利基础设施建设的项目资金，按用途不变、渠道不乱、统筹安排、各负其责的原则，解决当前急需解决水毁工程项目资金。
*．村民自建和社会捐资资金。田间工程和较小的水利水毁设施可通过村民自主建设，也可接受社会捐资和结对帮扶等措施解决恢复资金。
四、工作步骤
*．部署发动阶段(****年*月*日—*月**日)。按照各地上报的水毁项目，按照轻重缓急、突出重点、保障急需、先易后难、先小后大、远近结合和分级负责的原则，分类型、分项目形成水毁工程任务清单，落实责任单位和责任人，倒排工期，由县水利局建立台账，实行挂图作战，采取盘点销号，限时推进实施。各地要认真编制水利设施水毁修复工作实施方案，做到一圩口一案、一沟河一案、一工程一案，报县水利局审查，并经县政府批复或同意实施。
*．全面修复阶段(****年*月**日—****年*月**日)。
水利设施水毁修复工作根据分工负责组织实施，包括实施方案的编报、项目的审查批复、工程招投标、建设实施管理和初步验收等。
（*）做好决口复堤和堤防修复工程，恢复其防汛、度汛功能。
（*）做好农村自来水厂供水设施的水毁修复工作，保障城乡居民饮水安全。
（*）做好灌排水工程修复工作，以满足农村生产、生活用求。
*．督查指导阶段(****年*月**日—****年*月**日)。县水利局要加强对水毁项目的技术指导工作，包括工程技术方案审核、工程施工中技术指导和技术难题处理等；县公共资源交易监督管理局负责为工程优先、快捷安排水毁工程的招投标；县财政部门负责对水毁修复项目资金的管理；县效能办负责对工程的开工及进度情况的督查，县纪检、监察、审计部门负责对工程建设全过程的监督。从****年*月**日起，实行水利设施水毁修复工作周报制，各乡镇要将工作进展情况每周五前报至县水利局。县水利局自*月下旬开始，对全县水利设施水毁修复工程进行巡查指导，并及时组织工程完工验收。
五、保障措施
*．加强组织领导。县政府成立县水利设施水毁修复专项工作领导组，领导组办公室设在县水利局，并下设四个技术指导组，统筹协调全县水利设施修复工作。各乡镇也应成立水利设施水毁修复工作领导组，由主要负责同志亲自挂帅，抽调人员组成专抓班子，具体负责水毁项目实施，强化主体责任，细化工作分工，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作推进机制。
*．加强质量管理。水毁工程的修复要立足长远，规范规划设计，强抓工程建设质量，可依照水利工程基本建设程序，执行工程建设法人制、招投标制、监理制和合同制，推行质量保证金制和工程质量终身追究制。
*．加强资金管理。水毁项目资金实行专项管理、专款专用。资金分两期拔付到实施乡镇，开工建设时持工程实施方案拨付工程款的**%，下剩**%待工程竣工验收合格后拨付。
*．加强督查指导。县水利及相关部门要加强对工程实施的督查指导，及时掌握全县水利设施水毁修复工作实施情况，对修复成效明显的单位和个人，要及时予以肯定和宣传；对成效不明显、工作进度滞后，并造成严重后果的，要依照相关规定追究相关人员的责任。
附件：*．舒城县水利设施水毁修复工作领导组成员名单
*．舒城县****年重点水利设施水毁修复专项补助资
金计划安排表
附件*
舒城县水利设施水毁修复工作领导组成员名单
组 长：赵 珞 县委副书记、常务副县长
副组长：梅家宏 县政府副县长
成 员：赵 猛 县委办副主任、县效能办主任
戴 勇 县政府办副主任
刘正虎 县纪委副书记、县监察局局长
刘同坤 县财政局局长
李家稳 县民政局局长
葛兴华 县审计局局长
曹前长 县重点工程局局长
谈业平 县公共资源交易监督管理局局长
姚 勤 县水利局局长
韦春生 县三防办主任
领导组办公室设在县水利局，姚勤同志兼任办公室主任，韦春生同志兼任办公室副主任。办公室下设四个技术指导组：
第一组：束庆银 王 勇
负责千人桥镇、百神庙镇、南港镇、舒茶镇、春秋乡、汤池镇
第二组：徐德鹏 徐志安
负责桃溪镇、万佛湖镇、干汊河镇、五显镇、山七镇、晓天镇
第三组：贾世勇 张友照
负责柏林乡、棠树乡、阙店乡、高峰乡、河棚镇、庐镇乡
第四组：韦春生 乔大飞 冯良奇
负责城关镇、杭埠镇、开发区、张母桥镇
