*．招标条件本招标项目G***贞丰县城至龙场公路改扩建工程已由黔西南州发展和改革委员会以州发改发〔****〕**号批准建设，贵州省公路局以黔路复〔****〕***号批复了本项目的施工图设计，项目业主为贞丰县交通运输局，建设资金来自申请国家补助和地方自筹，招标人为贞丰县交通运输局，招标代******。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参与本项目的投标。本项目招标采用资格后审方式。*．项目概况与招标范围*.*项目概况G***贞丰县城至龙场公路改扩建工程起于贞丰县城西原S***线K***+***处，经白腊、杨家堡、大梨寨、打狗冲、定塘、岩子田、龙场，止于贞丰县龙场镇卡子村（与兴仁县交界）原S***线K***+***处，路线全长**.***公里。G***贞丰县城至龙场公路改扩建工程采用一级公路标准建设，设计速度**公里/小时，因兼顾城市道路功能，路基宽度**米。路面类型为沥青混凝土路面，设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级其他技术指标按照《公路工程技术标准》（JTG B**-****）有关规定执行，兼顾城市道路功能的设施还应满足《城市道路工程设计规范》（CJJ**-****）的有关要求。项目总投资为*****.**万元。*.*招标范围：本次招标主要内容为路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及管网设施、环境保护与景观等工程施工，共划分*个标段，具体划分如下：*．投标人资格要求*.*本次招标要求投标人同时具备如下条件：（*）具有在中华人民共和国境内注册的有效的企业法人营业执照，注册资本金*亿元及以上；（*）具有省级或以上建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证；（*）具备建设行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包壹级或以上资质，并同时具备市政总承包二级资质；（*）近*年的营运资金（流动资产-流动负债）年均不小于****万元人民币、近*年年平均主营业务收入不小于人民币*****万元；近*年资产负债率均不高于**%。（*）在人员、设备等方面具备相应的施工能力。*.*本次招标 不接受 联合体投标。*.*投标人按照《贵州省公路局关于印发贵州省国省干线公路建设市场信用管理实施细则（修订版）的通知》（黔路发〔****〕*号）确定的最新信用评价等级为C级或以上（投标人可在贵州省公路局***.******.***.cn国省干线公路专栏及贵州省交通运输厅主页***.******.***.cn查询本单位信用评价。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。*.*投标人、投标人法定代表人、项目负责人（项目经理、项目总工）近*年内（自****年起）至递交投标文件截止时间前**个工作日内由人民检察机关出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件。*．招标文件的获取*.*请投标人于 ****年*月**日上午 **：**至****年**月*日下午 **：**（法定公休日、法定节假日除外，北京时间，下同），在贵州省公共资源交易中心网站（***.******.***）下载获取招标文件。下载后，凭系统凭证到贵州省公共资源交易中心大厅前台领取电子版工程量清单及图纸。*.*招标文件每套售价人民币***元，图纸每套售价人民币****元，售后不退。*．投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。*.*递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，投标人应于当日 ** 时**分至**时**分将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区（地址：贵阳市遵义路**号）。*.*逾期送达或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网、贵州省招标投标网、贵州省公路局网站、贵州省公共资源交易中心网站上发布。*. 其他首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名。投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。*．联系方式招 标 人：贞丰县交通运输局地 址：贞丰县珉谷镇永丰大道***号邮政编码：******联 系 人：卢先生电 话：****-*******招标代理：******地 址：贵阳市南明区遵义路**号城市方舟D栋****室邮 编：******联 系 人：范先生、李先生电 话：****-********、***-********传 真：****-********、***-************ 年 *月**日附　录附录* 资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求*、具有在中华人民共和国境内注册的有效的企业法人营业执照，注册资本金*亿元及以上；*、具有省级或以上建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证； *、具备建设行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包一级或以上资质，并同时具备市政总承包二级资质。附录* 资格审查条件（财务最低要求）财 务 要 求*、近*年的营运资金（流动资产-流动负债）年均不小于****万元；*、近*年年平均主营业务收入不小于*****万元。*、近*年资产负债率均不高于**%。注：近*年指****-****年为准。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求*、投标人未处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管或冻结，破产状态；*、投标人未因发生工程质量问题或其它原因被交通运输部、贵州省交通运输厅或贵州省公路局明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；*、投标人目前没有受到交通运输部、贵州省交通运输厅或贵州省公路局作出的取消投标资格或禁止进入公路建设市场的行政处罚，且处于有效期内；*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经认定不会对承担本项目造成重大影响；*、投标人按照《贵州省公路局关于印发贵州省国省干线公路建设市场信用管理实施细则（修订版）的通知》（黔路发〔****〕*号）确定的最新信用等级为C级及以上。*、投标人、投标人法定代表人、项目负责人（项目经理、项目总工）近*年内（自****年起）至递交投标文件截止时间前**个工作日内由人民检察机关出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件。附录* 资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）人员数量资 格 要 求项目经理*道桥相关专业工程师，具有*年或以上公路工程施工、管理经验，担任过一级或以上等级公路新建或改扩建施工的项目经理，持有公路专业一级建造师注册证书（并在本单位注册），具有交通运输主管部门颁发的经考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。项目总工*道桥相关专业高级工程师，具有**年或以上施工、管理经验，担任过一级或以上等级公路新建或改扩建施工的项目总工或技术负责人，具有交通运输主管部门颁发的经考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。第三章 评标办法（双信封合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一部分：第一信封形式评审与响应性评审标准:*、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：（*）投标文件工程名称与投标文件外层封套注明的一致；（*）正、副本份数满足招标文件要求；（*）投标函按招标文件规定填报工期及工程质量目标、安全目标；（*）投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；（*）承诺函文字内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减；（*）按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；（*）投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，并保证填写内容的有效性及一致性；（*）按规定提供的单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证、拟投入人员的证件、业绩证明等资料的彩色扫描件或彩色复印件，证件清晰可辨、完整、有效；（*）投标文件按招标文件规定的形式装订，内容完整、页码连续，无缺页、错页；（**）投标文件未出现有关投标报价的内容。*、投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。*、投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：（*）投标担保金额符合招标文件规定的金额；（*）投标担保采用电汇形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；（*）投标担保采用银行保函形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间、金额及形式递交。*、投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：（*）授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（*）附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；（*）公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。*、投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：（*）法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（*）附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；（*）公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。*、投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”；*、投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；*、投标文件中所申报的材料不存在虚假行为；*、承诺的质量检验标准不低于国家强制性标准要求；**、施工组织设计中工期、质量目标、安全目标等满足招标文件要求；**、投标文件未附有招标人不能接受的条件；**、权利义务符合招标文件规定：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；（*）投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；（*）投标人在投标活动中无欺诈行为；（*）投标人未对合同条款有重要保留。第二部分：第二信封形式评审与响应性评审标准:（*）投标文件工程名称与投标文件外层封套注明的一致；（*）正、副本份数满足招标文件要求；（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标文件按招标文件规定的形式装订，内容完整、页码连续，无缺页、错页；　b. 投标函按招标文件规定填报了报价；c. 已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表*.*~表*.*)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。（*）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；（*）投标人未提交调价函；（*）投标人提交的工程量清单电子文件符合招标文件的要求，未修改“工程量固化清单电子文件”中的数据、格式及运算定义，未另行打印工程量清单；（*）不平衡报价满足专用合同条款数据表第**款的规定；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符合招标文件规定；（*）投标人的项目经理、项目总工资格符合招标文件规定；（*）不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(总分***分)评标价：***分其他因素分值均为*分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不计入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家（含*家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出异议，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变。***.******.***评标价的偏差率计算公式（*）信誉评标价的确定：根据贵州省公路局最新公布的国省干线公路建设从业单位信用评价结果及《贵州省公路局关于加强国省干线公路建设项目招投标管理的指导意见》（黔路发[****]*号）的规定，招标人将以调整投标报价的方式对投标人进行奖惩（签约合同价按实际报价），调整后的投标报价即为信誉评标价。具体调整办法如下：*）调整幅度以所在合同段参与基准价计算的最高有效报价与最低有效报价之差为基数M，当投标人的报价低于评标基准价时，以调增为奖励（AA级、A级），以调减为处罚（C级）；反之，当投标人的报价高于评标基准价时，以调减为奖励，以调增为处罚；即：调整后报价（即信誉评标价B）=开标报价K±调整系数P×基数M。调整系数P按以下原则确定：信用等级AA级A级B级C级调整系数P*%*%**%基数M值的取用原则：当有效投标人少于*家（含*家）时，M值为所有投标人的评标价的最高值与最低值之差；当有效投标人多于*家时，M值为所有投标人评标价的次高值与次低值之差。*）信用等级采用贵州省公路局最新公布的国省干线公路建设从业单位信用评价结果（投标人可在贵州省公路局主页查询本单位信用评价，当从业单位无相应的评价记录时，按以下优先顺序使用评价结果：（*）省交通运输厅公布的评价结果；（*）有交通运输部评价等级时，直接引用该等级；（*）没有交通运输部评价等级，按照《贵州省公路局关于印发贵州省国省干线公路建设市场信用管理实施细则（修订版）的通知》（黔路发〔****〕*号）规定执行。）*）对于奖励性调整，若投标报价调增后高于基准价或调减后低于基准价，则以基准价为调整后的投标报价。（*）偏差率计算公式偏差率=***% ×(投标人信誉评标价－评标基准价)/评标基准价条款号评分因素评分标准***.******.***(*)施工组织设计*分***.******.***(*)项目管理机构*分***.******.***(*)评标价***分（*）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝***－偏差率×***×*.*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***＋偏差率×***×*。***.******.***(*)其他因素*分需要补充的其他内容：*、第*条细化为：本次评标采用双信封合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但评标委员会认为投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，则投标报价低者排序在前；如投标报价也相同，则投标人信用等级高者排序在前（信用等级以投标截止当日的信用等级为准）；如信用等级也相同，则递交投标文件较早者排序在前。*、招标评标程序如下：（*）招标人按照第二章投标人须知第***.******.***项～第***.******.***项的规定对投标文件第一信封（商务文件和技术文件）进行开标。（*）评标委员会首先对投标文件第一信封（商务文件和技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一信封（商务文件和技术文件）评审的投标人名单。（*）招标人按照第二章投标人须知第***.******.***项～第***.******.***项的规定对通过投标文件第一信封（商务文件和技术文件）评审的投标文件第二信封（报价文件）进行开标。（*）评标委员会对投标文件第二信封（报价文件）进行评审并推荐中标候选人。*、第***.******.***项（*）、（*）细化为：（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或者业绩；d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。（*）不按评标委员会要求澄清、说明的。*、第*.*款细化为：*.* 投标文件的澄清和说明***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.***评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。