滨海县教育局关于滨海县教育（体育）布局调整项目（PPP模式）社会投资人资格预审公告（****年*月**日）项目编号：BHCGG*********为了贯彻国务院创新重点领域投融资机制鼓励社会资本参与城市公共服务设施投资、建设的指导意见，推动新型城镇化建设步伐，滨海县人民政府拟以政府与社会资本合作（PPP模式）运作本项目，通过引入社会资本，参与滨海县教育（体育）布局调整项目（PPP模式）的投资建设和运营。目前本项目已具备采购条件，滨海县人民政府为项目发起人，授权滨海县教育局为PPP项目实施机构，现委托江苏******就滨海县教育（体育）布局调整项目进行国内公开招标资格预审，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。一、项目概况*、项目地点本项目可进一步划分为“城乡教育布局调整”项目以及“体育场馆建设”*个子项目，“城乡布局调整”子项目的建设内容为城东高中建设项目、城东初中建设项目、城东小学建设项目、城西小学建设项目、城南初中建设项目；“体育场馆建设”子项目建设内容为城东体育中心建设项目。本项目的建设地点较为分散，各子项目建设地点统计如下表：序号项目名称项目位置*城乡教育布局调整城东高中幸福路南延、育才路东延交叉路口*城东初中海滨大道东、延明达路南延交叉路口*城东小学明达路南延、海滨大道东延交叉路*城西小学向阳支路*城南初中玉龙南路、凤鸣路交叉路口*体育场馆建设城东体育中心幸福路南延、海滨大道东延交叉路口*、项目建设规模及内容本项目建设内容包括学校*所以及城东体育中心一处，其中建设中心内含有一座体院馆、一片体育场、一座游泳馆以及一座全民健身大楼。各子项目建设内容（产品）及主要经济技术参数如下表所示：序号项目名称项目概况*城乡教育布局调整城东高中占地面积***亩，建筑面积*****㎡。*城东初中占地面积***亩，建筑面积*****㎡。*城东小学占地面积***亩，建筑面积*****㎡。*城西小学占地面积**亩，建筑面积*****㎡。*城南初中占地面积***亩，建筑面积*****㎡。*体育场馆建设城东体育中心县城东区新建城东体育中心。其中含****座位体育馆*个， *****座体育场一片， ****座游泳馆*个，全民健身大楼**** ㎡，及其他附属设施。（以上建设内容具体以政府方提供的经政府相关职能部门审批通过的设计方案为准）。*、项目投资项目总投资**.**亿元（暂估，含拆迁费用*.**亿元）。其中，建安及设备费用*.**亿元，工程建设其他费用*.**亿元（含拆迁费用*.**亿元）。项目预备费*.**亿元，建设期利息*.**亿元（按*年建设期预测）。*、合作模式*）在政府方授权下，由中标的社会投资人与滨******在盐城市滨海县注册成立PPP项目公司，暂定社会投资人占股**%，政府方出资代表出资*%。*）项目公司负责该项目的投资、建设、维修维护工作，政府方负责对该项目实施监管并进行项目绩效评估。*）项目建成后移交至政府方或其指定机构，******项目运营权，由项目公司负责项目的维修维护。项目经营期满，项目公司将项目资产的特许运营权无偿移交给政府方或其指定机构。*、合作期限*）建设期：*年全部建成（具体建设进度以政府方确定为准），自PPP合同签订之日起，至项目的所有建设内容均已建设完成、通过验收，交付运营之日为止*）经营期：**年*）整个合作期为**年，合作期满后，项目公司将项目资产的特许运营权无偿移交给政府方或其指定机构。*、采购需求选择具有相应教育、体育基础设施和公用事业项目建设、投融资经验，专业能力、融资实力、信用和财务状况良好，能够承担项目投资、建设、维修维护工作，在国内具有较强实力的社会资本方为投资人，成立PPP项目公司，以PPP项目公司为项目投融资主体和建设主体，负责滨海县教育（体育）布局调整PPP项目的投资、建设、维修维护工作。二、申请人（社会投资人）的资格要求凡有投资建设合作意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的企业法人，均可对本采购项目向采购人提出资格审查申请，只有资格审查合格的申请人才能参加投标。（*）本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，必须满足下列要求：①联合体成员不得超过*名，以一个投标人的身份参与投标。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件；同一专业资质成员组成的联合体，按照资质等级最低的成员确定联合体的资质等级，且联合体各方成员均需满足业绩、人员、设备等方面的要求即可。②提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体成******（联合体协议复印件装订在资格预审文件中，原件携带至资格预审现场备查）。③联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。④联合体中标后，其成员不得变更。⑤所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳。（*）独立投标人或联合体各成员需满足的条件：①除符合《政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效的营业执照独立企业法人。②履约及信誉情况良好，提供在过去三年（****年、****年、****年）中，无因违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明及行贿犯罪档案查询告知函（提供加盖申请人公章的《近三年发生的诉讼及仲裁情况表》原件及检察机关出具的书面告知函原件，盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章具有同等效力）。（*）独立投标人或联合体牵头人需满足的条件：①注册资本金不低于*.*亿元，最近连续三年盈利，提供近三年（****年，****年，****年）的财务审计报告；②****年末净资产不低于**.*亿元；③具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（复印件需加盖公章，同时提供原件备查）；④****年*月*日以来银行授信不低于*亿元，且需提供****年*月以来由同一家银行在同一天一次性出具的金额不少于*亿元的自有资金证明；⑤具有房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质（复印件需加盖公章，同时提供原件备查）；⑥自****年*月*日以来至少完成一项投资类或施工总承包类房建工程业绩，其单项合同价不低于*亿元。（日期以中标通知书或协议书或合同日期为准，复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；⑦投标人须在投标时缴纳投标保证金：****万元。投标时未按要求缴纳投标保证金的，其投标文件将被拒收。⑧投标人拟组建的管理团队须提供：高级职称*名以上，建筑工程专业的一级注册建造师不少于*名。提供自****年**月*日以来连续*个月申请人为其缴纳的社保证明。⑨法律、法规规定的其他条件。三、采购招标资格预审文件发布信息*、预审文件获取方法：从滨海县招标采购信息网免费下载。如出现预审文件修改或采购变动，将在滨海县招标采购信息网进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看滨海县招标采购信息网（http://***.******.***.cn/）。*、预审文件发布时间：自预审公告在“滨海县招标采购信息网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。预审文件免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求盖章扫描后邮件回复（邮箱号码：******）。确认函的截至接收时间为递交资格预审文件之前。如申请人未按上述要求执行，将自行承担所产生的风险。（资格预审确认函格式见下页）资格预审报名确认函滨海县教育局：我公司在滨海县招标采购信息网及相关媒体浏览到贵单位项目名称为：滨海县教育（体育）布局调整项目（PPP模式）项目编号为：BHCGG*********的资格预审信息，已在滨海县招标采购信息网上下载文件，特发函确认。单位名称：（盖单位公章）法人授权代表（投标代表）：联系人： 联系电话： 联系邮箱：年 月 日四、资格预审申请文件接收信息资格预审响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权的申请人代表签字。资格预审响应文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A*规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。资格预审响应文件份数：一式柒份（壹份正本、陆份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”并盖章密封好。资格预审公告时间：自****年*月**日至****年**月**日接收开始时间：****年**月**日**时**分；接收截止时间：****年**月**日**时**分；逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。接收地点：滨海县公共资源交易中心**楼****室（开标三室）接收人：江苏******联系电话：***********联系邮箱：*********@qq.com五、资格审查及确定合格的申请人本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得进入下一轮招标。本项目资格预审的评审由实施机构成立评审小组，负责PPP项目采购的资格预审和评审工作。评审小组由项目实施机构代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的*/*。评审专家由项目实施机构在评委库中随机抽取，但评审专家中至少应当包含*名财务专家和*名法律专家。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。六、其他具体要求详见资格预审文件。七、本次资格预审联系事项采购人：滨海县教育局联系人：陈其宝 联系电话：*********** 代理机构：江苏******联系人：于杰 联系电话：***********八、投标申请人对本项目如有投诉，可以书面方式向招标采购监管机构提出。联系电话：****-******** 传真：****-********地 点：滨海县广电网络信息技术大楼**楼****室滨海县教育局****年*月**日点击浏览该文件