G***坝草至贞丰县城段公路改扩建工程已由黔西南州发展和改革委员会以州发改发〔****〕***号批准建设。初步设计已由贵州省交通运输厅以黔交公〔****〕**号批准，项目建设单位为贵州省兴义公路管理局，建设资金为申请国家补助及地方自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标，招标人为贵州省兴义公路管理局，招标代******。诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。*. 项目概况及招标范围G***坝草至贞丰县城段公路改扩建工程起于贞丰县坝草与镇宁县交界处，与G***镇宁县乐纪至坝草段终点相接，对应S***桩号为K***+***，经洒若、鲁容乡、猫坡、白层镇、那郎、长田、珉谷镇，终点止于贞丰县城西，与G***贞丰县城至龙场段公路起点顺接，对应原S***线桩K***+***，线路全长**.***公里,　共设置大桥***.*米/*座，中桥***.*米/*座（完全利用***.*米/*座），小桥***米/*座（完全利用**米/*座），其中沙坝大桥桥型为主跨采用预应力砼连续钢构，引桥采用预应力砼T梁，孔明大桥桥型为预应力砼连续箱梁。全线共设置涵洞 *** 道，平面交叉 ** 处，无互通立交。项目总投资约为*****.***万元。G***坝草至贞丰县城段公路改扩建工程采用二级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽度*.*米（白层互通连接线K*+***-K**+***段路基宽度**米，过城镇路段K**+***-K**+***段路基宽度**米，K**+***-K**+***.**段路基宽度**米）。路面面层类型为沥青混凝土路面面层，设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，桥梁设计洪水频率为大、中桥*/***，小桥、涵洞*/**，其他技术指标按交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B**-****)执行。本次招标范围为全线的路基、路面、桥涵、路线交叉、排水防护等主体工程，以及绿化、安防等附属工程施工监理服务，共划分为*个合同段。本项目设置一级监理机构，由中标人负责组建总监理工程师办公室。起止桩号长度（公里）主要工作内容工期K*+***~K**+***.******.***路基、路面、桥涵、路线交叉、排水防护等主体工程，以及绿化、安防等附属工程施工监理**个月计划施工工期为 ** 个月，缺陷责任期**个月，施工监理服务期**个月。　*. 投标人资格要求*.*　投标人应满足下列资格要求，并在人员、设备等方面具备相应的能力：***.******.***资质（*）持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；（*）具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书。***.******.***财务（*）****年度流动资产与流动负债的比率不小于*；（*）近*年（****年-****年）已签订和完成的公路工程施工监理合同的合同额不少于人民币****万元。*.*　本项目不接受联合体投标。*.*按照贵州省交通运输厅关于修订《关于加强贵州省交通建设从业单位信用信息管理的实施意见》的通知（黔交建设〔****〕***号）确定的投标人最新信用评价等级为AA级、A级、 B级、C级可参与投标，D级不能参与投标。*.*投标人与设计单位、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得具有隶属关系或者其他利害关系。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标。否则，相关投标均无效。投标人、投标人法定代表人、总监理工程师自****年起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无行贿犯罪记录。　*. 招标文件的获取请有兴趣的投标人于****年*月**日*时**分至****年**月**日**时**分（法定公休日、法定节假日除外，北京时间，下同），在贵州省公共资源交易中心网站（***.******.***）下载获取招标文件。下载后，凭系统凭证到贵州省公共资源交易中心大厅前台领取图纸。招标文件售价人民币***元/标段，图纸售价人民币****元/标段，逾期不售，售后不退。投标人须同时购买招标文件和图纸。　*. 投标文件的递交递交投标文件的截止时间为 ****年**月**日*时**分，请在当日*时**分至*时**分，将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区（地址：贵州省贵阳市遵义路**号）。逾期送达或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。　*. 发布的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网、贵州省招标投标网、贵州省公路局网站、贵州省公共资源交易中心网站上发布。　*.　其他首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名。投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。*. 联系方式招　标　人：贵州省兴义公路管理局地　　址：兴义市西湖路**号邮　　编：******电　　话：****-*******传　　真：****-*******联　系　人：宁先生招标代理：******地　　址：贵阳市遵义路城市方舟D栋****室邮　　编：******电　　话：****-********、***-********传　　真：****-********、***-********联　系　人：李博闻、郭蝉锋日期：****年*月**日G***坝草至贞丰县城段公路改扩建工程施工监理招标*. 项目概况及招标范围G***坝草至贞丰县城段公路改扩建工程起于贞丰县坝草与镇宁县交界处，与G***镇宁县乐纪至坝草段终点相接，对应S***桩号为K***+***，经洒若、鲁容乡、猫坡、白层镇、那郎、长田、珉谷镇，终点止于贞丰县城西，与G***贞丰县城至龙场段公路起点顺接，对应原S***线桩K***+***，线路全长**.***公里,　共设置大桥***.*米/*座，中桥***.*米/*座（完全利用***.*米/*座），小桥***米/*座（完全利用**米/*座），其中沙坝大桥桥型为主跨采用预应力砼连续钢构，引桥采用预应力砼T梁，孔明大桥桥型为预应力砼连续箱梁。全线共设置涵洞 *** 道，平面交叉 ** 处，无互通立交。项目总投资约为*****.***万元。G***坝草至贞丰县城段公路改扩建工程采用二级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽度*.*米（白层互通连接线K*+***-K**+***段路基宽度**米，过城镇路段K**+***-K**+***段路基宽度**米，K**+***-K**+***.**段路基宽度**米）。路面面层类型为沥青混凝土路面面层，设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，桥梁设计洪水频率为大、中桥*/***，小桥、涵洞*/**，其他技术指标按交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B**-****)执行。本次招标范围为全线的路基、路面、桥涵、路线交叉、排水防护等主体工程，以及绿化、安防等附属工程施工监理服务，共划分为*个合同段。本项目设置一级监理机构，由中标人负责组建总监理工程师办公室。起止桩号长度（公里）主要工作内容工期K*+***~K**+***.******.***路基、路面、桥涵、路线交叉、排水防护等主体工程，以及绿化、安防等附属工程施工监理**个月计划施工工期为 ** 个月，缺陷责任期**个月，施工监理服务期**个月。招　标　人：贵州省兴义公路管理局地　　址：兴义市西湖路**号邮　　编：******电　　话：****-*******传　　真：****-*******联　系　人：宁先生招标代理：******地　　址：贵阳市遵义路城市方舟D栋****室邮　　编：******电　　话：****-********、***-********传　　真：****-********、***-********联　系　人：李博闻、郭蝉锋 附件*-* 资 质资 质 要 求（*）持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；（*）具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书。附件*-* 人 员　监理岗位数量资　格　要　求总监理工程师*具备交通运输部公路工程监理工程师资格，且已在投标人处进行岗位登记，具有相关专业中级及以上技术职称，年龄**周岁及以下。注：*、本表后应附总监理工程师的执业资格证书、职称证书、身份证（二代身份证为正反面）、岗位登记证明等招标文件要求的相关证件的彩色扫描件或彩色复印件（加盖公章）。*、本表后应附总监理工程师的相关业绩证明材料的彩色扫描件或彩色复印件（加盖公章），如质量评定书或监理评定书或省级及以上交通质量监督部门或省级及以上交通运输主管部门的证明材料，如未能反映出个人业绩，可由业主单位出具证明材料。*、本表后应附投标人所属社保机构出具的近*个月（*月至*月）社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明近*个月（*月至*月）参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称一致。附件*-* 财 务财 务 要 求（*）****年度流动资产与流动负债的比率不小于*；（*）近*年（****年-****年）已签订和完成的公路工程施工监理合同的合同额不少于人民币****万元。附件*-* 诉讼和履约要　　求*. 投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*. 投标人没有正受到交通运输部、贵州省交通运输厅、贵州省公路局取消投标资格的行政处罚，并且目前正处于处罚期内。*. 投标人未涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*. 投标人在****年*月*日至投标截止日内所监理过的工程未发生过重大安全责任事故或质量事故，未存在重大合同纠纷。*. 投标人在****年*月*日至投标截止日内未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。*. 投标人按照贵州省交通运输厅关于修订《关于加强贵州省交通建设从业单位信用信息管理的实施意见》的通知（黔交建设〔****〕***号）确定的投标人最新信用评价等级为AA级、A级、 B级、C级可参与投标，D级不能参与投标。*. 投标人、投标人法定代表人和总监理工程师自****年起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无行贿犯罪记录并附递交文件截止时间前**日内由检察机关出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件。附件* 评标办法G***坝草至贞丰县城段公路改扩建工程施工监理招标评标办法*. 总则*.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部****年第**号令）等有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本项目评标采用综合评标法。*. 评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从贵州省综合评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为*人及其以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*. 评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其它与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）第一信封初步评审；（*）第一信封资格审查； （*）第一信封详细评审；（*）第一信封澄清（如有）；（*）第二信封初步评审；（*）第二信封算术性修正；（*）第二信封澄清（如有）；（*）第二信封得分计算；（*）推荐中标候选人；（**）编写评标报告。*. 第一信封初步评审评标委员会将对投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）才能进行下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，组成齐全、字迹清晰可辨；a. 投标书按招标文件规定填报了投标文件有效期，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有投标人公章；b. 投标书附录的数据符合招标文件规定；c. 投标文件各种表格齐全完整，内容清晰可辨；d. 投标文件按招标文件规定的形式装订；e. 正、副本份数满足招标文件规定；f. 第一信封投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金，并在投标文件中提供了投标保证金电汇或转账回单的彩色扫描件或彩色复印件：a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b. 投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；c.采用银行保函形式递交的应满足投标人须知前附表及正文的规定。（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书，并符合下列要求：a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名（授权人和被授权人均在授权书上签名），未使用名章、签名章或其它电子制版签名代替；b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，否决其投标。*. 第一信封资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、人员、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，否决其投标。*. 第一信封详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、管理水平以及投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分（当评标委员会人数大于*时，所有投标文件的技术评审、商务评审中的评分将去掉一个最高值和一个最低值，取算术平均值，否则直接取算术平均值），满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。*.* 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其它实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，否决其投标。通过合同条款响应性评审的投标人即为通过第一信封（商务文件和技术建议书）评审的投标人。未通过第一信封（商务文件和技术建议书）评审的投标人第二信封将不予开启。*.* 技术评审技术评审主要内容和分值范围如下：（*）监理大纲（或监理方案）和措施 **分a.监理的工作方法、流程**分根据投标人的监理工作方法、流程是否可行，能否充分满足本项目工程质量、进度、安全、施工环境保护、费用控制的要求进行评定，得*~**分。b.监理措施 **分根据工程质量监理、安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项管理、文件资料管理、协调各方关系等各项措施的合理性、可行性和有效性进行评定，得*~**分。（*）对本工程重点、难点分析 **分根据投标人对本工程重点、难点问题的把握程度及所提出的相应处理措施的合理性、可行性和有效性进行评定，得*~**分。（*）对本工程的建议*分对投标人所提建议的合理性、可实施性、项目针对性进行评分，得*~*分。*.* 商务评审主要内容和分值范围如下：（*）监理人员及机构设置　**分a. 总监理工程师 **分(a) 满足资格审查要求，得*分；(b)　每承担过*个二级及其以上公路项目总监理工程师经历，加*.*分，最多加*分；b. 监理机构设置 *分根据办公室设立地点的选择是否符合本工程实际，各职能部门设置及其职责划分是否合理可行、具有针对性进行评定，得*~*分。（*）监理业绩与信誉　**分a. 近*年（指****年*月*日起，至投标截止时间止）累计独立完成的**km（含）以上二级或以上公路工程施工监理业绩得**分，累计每增加**km施工监理业绩加*分，最多加**分，本项最高为**分；（无有效单位业绩的得*分）b.　近*年（指****年*月*日起，至投标截止时间止）独立完成过单跨不小于***米的连续刚构大桥施工监理业绩，每独立完成过*座加*分，最高加*分；（无有效单位业绩的得*分）b.　按照贵州省交通运输厅关于修订《关于加强贵州省交通建设从业单位信用信息管理的实施意见》的通知（黔交建设〔****〕***号）确定的投标人最新信用评价等级为AA级的，得*分；评价为A级的，得*分；评价为B级的，得*分；评价为C级的，减*.*分。* .第二信封初步评审投标人通过第二信封（财务建议书）初步评审的主要条件：（*）财务建议书按招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨，内容完整、页码连续，无缺页、错页；（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全；（*）投标人未提交调价函；（*）按照财务建议书要求填报了单价和总价；（*）投标人所报的监理服务费在未超过招标人给定的最高投标限价。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，否决其投标。*.第二信封算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准修正合价；除非单价有明显的小数点位置差错，则应以标出的合价为准，同时对单价给予修正；（*）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标保证金。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与财务得分的计算。*. 第二信封得分计算（*）计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。（*）计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F*----投标人财务得分；F---- 财务得分所占的百分比权重，F　= **；D*----投标人的投标报价；D----评标基准价。若D*≥D，则E=*.*；若D*D，则E=*。财务得分最低为*分。**.投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。**. 综合得分各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和（各阶段评分均保留两位小数）。**. 推荐中标候选人评标委员会按综合得分由高到低排序推荐前*名为中标候选人（若不足三名，只选取相应数量）。综合得分相等时，依次按下列条件排序：a.　商务得分高的优先；b.　技术得分高的优先；　c. 财务报价得分高的优先；d. 信用评价等级高的优先；e.　递交投标文件的时间较前的优先。**. 评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当载明下列内容：**.* 招标项目基本情况**.* 评标委员会成员名单**.*　监督人员名单**.* 开标记录**.* 符合要求的投标人名单**.*　否决的投标人名单以及否决理由**.* 串通投标情形的评审情况说明**.* 评分情况**.* 经评审的投标人排序**.** 中标候选人名单**.** 澄清、说明事项纪要**.**　需要说明的其他事项**.**　评标附表