京承高速****年专项工程中央分隔带护栏改造工程、边坡防护工程、增设桥梁踏步工程施工图设计招标公告招标编号：HXZB-****-****-****．招标条件本招标项目京承高速****年专项工程中央分隔带护栏改造工程、边坡防护工程已由河北省交通运输厅公路管理局以冀交公路[****]***号批准建设，增设桥梁踏步工程可行性研究报告已由河北省交通运输厅公路管理局以冀交公路[****]***号批准建设，招标方案已核准（核准文号：冀交招核字[****]***号），项目业主为河北省高速公路京承管理处，建设资金来自高速公路通行收入，项目出资比例为***%，招标人为河北省高速公路京承管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的中央分隔带护栏改造工程、边坡防护工程和增设桥梁踏步工程施工图设计进行公开招标。本次招标采用资格后审，双信封形式，评标办法采用综合评估法Ⅰ。 *．项目概况与招标范围*.* 项目概况*、对京承高速公路**段*****米中央分隔离带护栏进行加固改造。利用原有的波形梁护栏，通过增设立柱、增加波形梁护栏的结构刚度，同时，在原有护栏板的上方增设双波护栏板；桥涵段采用螺栓连接护栏立柱。*、对京承高速公路闫营子隧道洞口上方仰坡防护；对京承高速公路**处路基上边坡坡面进行治理。采用主动防护网，被动防落网，锚杆混凝土框架格栅网，浆砌片石护面墙等处置方式。*、对京承高速公路**座桥增设维修踏步，共增设**处，踏步采用水泥混泥土现浇。*.* 设计周期本项目合同服务期自签定合同书之日起，**天内完成外业调查及施工图设计，根据发包人要求完成招标所需图纸及工程量清单、技术规范的编制、合理定价工程量清单编制、施工现场配合服务直到竣（交）工验收止。*.* 招标范围及标段划分（*）招标范围：外业调查、施工图设计、预算文件编制、招标所需图纸及工程量清单、技术规范的编制、合理定价工程量清单编制、施工现场配合服务直到竣（交）工验收。（*）本项目分为 * 个标段。*．投标人资格要求*.* 本招标要求投标人持有有效营业执照，并具备承担本项目的资质、业绩、人员组成结构和信誉等方面相应的勘察设计能力。详见附件*资格审查条件。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，按购买招标文件的时间顺序，只接受一家单位的投标申请。*.* 投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。投标人上述信息与系统不一致的投标人，不得通过评审。*. 行贿犯罪档案查询 *.*招标人将在中标通知书发出前对投标人进行行贿犯罪档案查询。 *.*检察机关提供的查询结果告知函内容包括中标候选人单位或其法定代表人或项目负责人在过去一年存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格。*．招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，请于****年**月*日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:**～**:**,下午**:**～**:**（北京时间，下同）, 在河北公共资源大厦石清路*号一楼大厅购买招标文件，由企业法定代表人（以营业执照显示姓名为准）或其委托代理人（持授权委托书原件）持企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、基本账户开户许可证原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件、有效居民二代身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A*幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)购买招标文件。*.* 凡有意参加投标者须于报名截止时间前在河北省公共资源交易中心（石家庄市石清路*号）注册登记并通过资格确认(需提前在《河北省公共资源交易综合信息平台》（***.******.***）网上注册，并且按照河北省公共资源交易中有关规定携带相关资料前往交易中心现场进行资格确认，详见河北省公共资源交易中心通知公告栏里“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行注册登记的通知”详询河北省公共资源交易中心交易受理处，电话****-********）。凡不按照要求进行资格确认的单位无法办理业务、无法递交投标保证金及投标。已在河北省公共资源交易中心受理处通过资格确认的投标者可直接报名并购买文件。*.* 招标文件每套售价****元人民币，售后不退。*．投标文件的递交及相关事宜*.* 招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日*:**前(北京时间)，投标人应于当日**时**分至*时**分将投标文件送至河北省石家庄市新华区石清路*号河北公共资源大厦***开标室。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的以及未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在“中国建设招标网”、“河北省招标投标综合网”、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”、“河北省高速公路管理局网站”、“河北省公共资源交易中心网”上发布。*．联系方式招标人：河北省高速公路京承管理处地址：承德市开发西区闫营子**号*号楼邮编：******联系人：崔德赛、王欣华电话：****-*******传 真：****-*******招标代理机构：******地址：石家庄市华西路**号(承德办事处地址：河北省承德市世纪城二区*号楼***室）邮编：******联系人：苏东强、张坤、张小娜电话：****-*******传真：****-********．附件附件*：企业投资参股的关联企业情况表附件*：资格审查条件附加*：评标办法附件*：企业投资参股的关联企业情况表投资参股的关联企业情况表申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：(*)与本单位负责人为同一人的其他单位名单；(*)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；（*）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。（单位盖章） 注：（*）如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。（*）申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。附件*：资格审查条件 附录* 资格审查条件(资质最低条件)资质等级要求持有有效营业执照，具备公路行业（公路、交通工程）设计甲级资质。附录* 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求近*年内（****年*月*日至今，以施工图批复时间为准）完成过*项高速公路施工图设计工作。附录* 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求投标人在近*年中（****年*月*日至今）不曾在公路勘察设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。附录* 资格审查条件(主要人员最低要求)人 员数量资 格 标 准项目负责人*高级工程师,近*年内作为项目负责人至少主持过*条高速公路建设项目的施工图设计工作。注：*、以上人员按照本项目招标文件要求需在投标文件中填报。*、投标文件中需附拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书的复印件；并应提供以下网页屏幕打印资料：网页屏幕打印资料：项目负责人提供的担任项目负责人的类似业绩证明材料，应为经审核并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩汇总表和分项明细表的网页屏幕打印资料（参考示例见附图*），投标人无需提供业主证明或合同协议书。*、近*年时间指****年*月*日至今，以施工图批复日期为准。附件*：评标办法评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准*评标办法本次评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。*.*第一信封资格审查(*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）和基本账户开户许可证；(*)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；所附网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（资质最低条件）”规定，否则将否决其投标；(*)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；所附网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该业绩将不予认可；(*) 投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定； (*) 投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定：所附项目负责人业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（主要人员最低要求）”规定，则该业绩招标人将不予认可。(*)投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的情形。*.*第一信封初步评审(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；(*)投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项和第***.******.***项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；(*)投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；(*)投标人未以联合体形式投标(*) 投标人名称和资质与全国公路建设市场信用信息管理系统生成的信息一致。(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；(*)投标文件中未出现有关投标报价的内容；(*)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；(**)投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假行为；(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件；(**)与招标人不存在利害关系或存在利害关系但不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；(**)投标人单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的不同单位。*.*第一信封详细评审评审因素 评分值(*)投标文件第一信封(商务文件)：a．投标人与本项目相关的具体业绩 ** 分b．拟投入本项目的项目负责人资格和能力 ** 分c．投标人的信誉 * 分(*)投标文件第一信封(技术文件)： d．对招标项目的理解和总体设计思路 ** 分e．招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 ** 分f．设计工作量及计划安排 * 分g．设计的质量保证措施、进度保证措施 * 分h．后续服务的安排及保证措施 * 分*.*第二信封初步评审（*）内层封套符合招标文件规定；（*）在报价函上填写了投标总价，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一；（*）按投标函规定格式填写投标报价大小写，报价函中投标报价大写无语法错误，能够明确报价。（*）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（*）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。*.*第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，否决其投标：(*)投标人拒绝确认算术性修正后的报价；(*)修正后的最终投标报价超过最高投标限价。*.**第二信封详细评审 评审因素 评分值(*)投标文件第二信封(报价清单)： **分i．投标价 **分*.**修改评标排序（*）评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名；（*）招标人宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单，对其第二信封内的报价文件进行开标，宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的，对其第二信封不予拆封，并当场退还给投标人；（*）评标委员会按照招标文件规定对通过第二个信封初步评审的投标报价得分进行计算，并计算各投标人综合得分（综合得分为商务和技术得分与报价得分之和），按照综合得分由高到低的顺序评标委员会对投标人进行排名。如综合得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先；如第一信封（商务和技术文件）得分也相同时，则以投标人完成的类似业绩最多者优先；如果投标报价也相同，则由评标委员会投票决定次序。*.**评标结果推荐的中标候选人的人数为*-*名。需要补充的其他内容：评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在*个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会应当按照上述条款规定执行。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 具体评分标准如下：序号评审因素评分值评分标准a．投标人与本项目相关的具体业绩**分满足强制性标准满足强制性标准要求得**分类似设计项目业绩（**分）近*年内（****年*月*日至今，以施工图批复时间为准）每增加*条高速公路施工图设计业绩加*分,满分**分。b．拟投入本项目的项目负责人资格和能力**分满足强制性标准满足强制性标准要求得**分项目负责人（*分）近*年内（****年*月*日至今）作为项目负责人主持过高速公路施工图设计每增加*条加*分，满分*分。c．投标人的信誉*分投标人在近*（****年*月*日至今）年中不曾在公路施工图设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除.d.对招标项目的理解和总体设计思路**分对招标项目的理解（*分）对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得*分；对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得*-*分；对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得*-*分；总体设计思路（*分）设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得*分；设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得*-*分；设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得*-*分。 e．招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施**分项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得*分；项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得*-*分；项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得*-**分。f．设计工作量及计划安排*分工作量及计划安排基本合理，得*分；工作量及计划安排合理，得*－*分；工作量及计划安排科学，安排周密，得*－*分。g．设计的质量保证措施、进度保证措施*分质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得*分；质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得*－*分；质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得*－*分。h．后续服务的安排及保证措施*分投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得*分；投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得*－*分；投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得*－*分。i投标价**分投标价的确定:投标价＝报价函文字报价评标基准价的确定: 按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。如果两个或两个以上投标人第一个信封（商务及技术文件）得分相同，则以投标报价低者优先；如果投标报价也相同，则以评分内容的序号在前者得分高者优先，如果各分项得分均相同，则由评标委员会投票决定次序。 投标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价评标基准价，则投标价得分＝F－（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×***×E*； （*）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×***×E*。 其中，F=**；E*=*.*；E*=*.*；投标价最低得分为*分。评标价最低得分为*分。各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。各项得分、评标基准价、投标价得分均保留*位小数。