******受宁国市住房和城乡建设委员会和宁国市教育体育局的委托，对宁国市城北新城综合开发PPP项目（二次）进行政府采购。本次采购按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本（下称“资格预审申请人”）参与资格预审。*.*项目基本情况***.******.***项目名称项目名称为：宁国市城北新城综合开发PPP项目（二次）***.******.***项目实施机构本项目实施机构为：宁国市住房和城乡建设委员会、宁国市教育体育局（以下简称采购人）。***.******.***项目概况本项目包括配套路网项目（*条市政道路）,桥梁项目（包括金桥路跨西津河大桥和振宁路跨东津河大桥），宁国中学高中迁扩建项目和宁国体育馆、游泳馆、全民运动中心项目。根据宁国市发改委批复的项目建议书，配套路网项目主要包括汪溪路（投资估算****万元）、凤凰路（投资估算*****万元）、嵩和路（投资估算*****万元）、胡乐路（投资估算****万元）、振宁路（投资估算****万元）、张村路（投资估算****万元）、金桥路（投资估算*****万元）和规划路（投资估算****万元），估算总投资*.*亿元；金桥路跨西津河大桥投资估算****万元；振宁路跨东津河大桥投资估算****万元，配套路网和桥梁项目总投资估算为**.**亿元。宁国中学高中迁扩建工程投资估算*.*亿元；宁国市体育馆、游泳馆、全民运动中心工程投资估算*.*亿元。宁国市城北新城综合开发PPP项目（二次）投资估算合计**.**亿元。***.******.***采购需求本项目拟采用BOT方式+EPC模式进行运作。由政府方授权中******进行项目建设、运营维护和管理，运营期结束后将项目无偿移交至宁国市政府指定机构。***.******.***采购方式及资格审查方式***.******.***.*采购方式根据财金【****】***号文件《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》规定，PPP项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行。采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。鉴于本项目核心边界条件和技术经济参数可以明确，同时项目金额很大，且建设期采用的是EPC模式，因此采购方式采用公开招标方式进行。***.******.***.*资格审查方式本次PPP项目公开招标采用资格预审制。***.******.***项目回报机制本项目同时具有政府付费、可行性缺口补助和使用者付费模式。针对城市道路、学校、体育设施不同类型，根据招标文件约定和通过招投标竞争确定的相关标的，在PPP合同约定中明确付费绩效、付费标准、付费依据、付费时间等。*.*资格预审申请人资格要求***.******.***符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。***.******.***社会投资人应为中国境内的具有独立法人资格，良好的财务状况和商业信誉；截止****年**月**日，企业净资产不少于**亿元，企业总资产不少于**亿元。***.******.***根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发【****年】**号，结合本项目实际，社会投资人投入本PPP项目资本金不应少于**,***.**万元人民币。社会投资人应提供****年*月*日以后开具的*亿元人民币以上的自有资金证明（不含被司法机关冻结的资金）。以银行出具的证明为准。***.******.***社会投资人应具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，应提供银行出具的贷款承诺函或其他可行的可融资证明材料，金额不低于**亿元。以符合上述要求的银行出具的承诺函或相关证明为准。***.******.***社会投资人应同时具有的资质条件如下：①工程设计综合资质；或同时具有工程设计行业建筑甲级资质（建筑工程设计专业甲级）和工程设计行业市政公用甲级资质（至少具有道路工程设计和桥梁工程设计甲级资质）；②同时具有建筑工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质；且安全生产许可证处于有效状态。***.******.***本项目可接受联合体，联合体组成家数（联合体牵头单位和联合体成员单位）合计不超过*家。同时，联合体牵头单位必须同时满足上述***.******.***、***.******.***、***.******.***、***.******.***四条要求。如果联合体中有任何一家单位同时全部满足***.******.***、***.******.***、***.******.***、***.******.***、***.******.***、***.******.***五条，则只允许其和银行、基金、信托等金融机构（******）组成联合体。***.******.***社会投资人如采用联合体形式参与，则联合体牵头单位须具备***.******.***中要求的设计或施工资质，即符合条件的资格预审申请人满足以下任意一项资质要求即可成为联合体牵头单位。①工程设计综合资质；②工程设计行业建筑甲级资质（建筑工程设计专业甲级）；③工程设计行业市政公用甲级资质（至少具有道路工程设计和桥梁工程设计甲级资质）④建筑工程施工总承包一级及以上资质；⑤市政公用工程施工总承包一级及以上资质。如联合体中包含两个或两个以上设计或施工单位，则联合体牵头单位由联合体成员协商确定，并在联合体协议中明确；******（SPV）中持股比例不低于**%，其余成员持股比例由联合体成员协商确定，并在联合体协议中明确。***.******.***社会投资人（如属联合体，为联合体各方）自****年*月*日以来有下列行为的，不得参与本项目竞争：①有行贿犯罪档案记录（以****年*月*日后开具的，所在地检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函为准）；②截止至****年**月**日（资格预审评审日），被区县级及以上人民法院列入失信被执行人名单的，资格预审评审日至本项目招标结束期间，新增被列入失信被执行名单的，本项目不再追究；③被安徽省公共资源交易（或政府采购主管部门）、宣城市公共资源交易（或政府采购主管部门）、宁国市公共资源交易（或政府采购主管部门）限制参加投标的。*. *报名及资格预审文件的获取***.******.***本项目招标实行会员制网上下载标书。会员实行开放式注册，具体申报事项，请查询宁国市公共资源交易网会员专区。信息科联系电话：****-*******。***.******.***凡符合要求有意参加本项目的注册会员，请于本公告发布之日起至****年**月**日下午**时止，登陆宁国市公共资源交易服务中心网站（网址：http://***.******.***.cn），凭本公司注册会员身份以个人建设银行或企业版建设银行网银在线上缴纳文件费，直接下载资格预审文件，联合体牵头单位必须注册会员并下载资格预审文件。***.******.***资格预审文件每套售价***元（其中，***元凭本公司注册会员身份以个人建设银行或企业版建设银行网银在线上缴纳；***元在提交资格预审文件时向招标代理机构以现金方式缴纳），资格预审文件售后不退。*. *资格预审申请文件的递交***.******.***资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册并密封。***.******.***递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为****年**月**日**:**时，地点为：宁国市公共资源交易中心第二开标室（宁国市青龙东路*号-市委党校*楼）***.******.***资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》、资格预审保证金电汇单据复印件（加盖公章）及本人有效身份证件送达，授权代表应当是申请人的在职正式职工（需提供劳动合同及社保证明复印件）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。***.******.***资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。*.*资格预审方法***.******.***本次资格预审采用有限数量制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行评审，满足*.*中资格要求并通过评审达到相应名次的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量超过**家（含**家），合格资格预审申请人为评审结果前**名；当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量在**家至**家之间，合格资格预审申请人为评审结果前*名；当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量不超过**家（含**家），合格资格预审申请人为评审结果前*名；当参加资格预审并满足资格要求的申请人数量不超过*家，则全部为合格资格预审申请人。合格资格预审申请人可参加本次采购的公开招标环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的公开招标环节。***.******.***.合格资格预审申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。***.******.***项目通过资格预审的社会资本不足*家的，经宁国市政府批准变更采购方式的，通过资格预审的单位进入后续采购环节。***.******.***项目实施机构依法组建评审小组开展资格预审。评审小组由采购人依据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[****]***号)相关规定执行。包括PPP实施机构代表、社会专家、财务专家、法律专家等。***.******.***项目实施机构向通过资格预审的合格社会投资人发出投标邀请，并根据意向发出采购文件。组织社会投资人开展答疑（可以补充答疑或通知形式）和澄清商谈。*.*发布公告的媒介本次资格预审公告******在宁国市公共资源交易网、宁国市政府采购网、宣城市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网、安徽省政府采购网、中国政府采购网等媒介上发布资格预审公告。*.*其他事项***.******.***采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，相关信息将在上述网站发布。***.******.***本项目资格预审保证金为人民币**万元整，资格预审保证金提交截止时间：****年**月**日**时整资格预审保证金从资格预审申请人银行基本账户（******、子公司、个人等其他账户）电汇至宁国市公共资源交易服务中心指定账户（以到账时间为准），作为资格预审担保，资格预审申请人应自行联系宁国市人民政府政务服务中心以确定资格预审保证金是否在规定时间内到账（信息科联系电话：****-*******），且在递交资格预审文件的同时递交资格预审保证金电汇单据复印件（加盖公章）。（注：资格预审申请人应将项目资格预审保证金从资格预审申请人的基本账户一次性汇入或转入到采购人指定账户，不得由其他单位及个人代缴。因资格预审申请人或银行造成的延误，采购人概不负责。）联合体参与本项目资格预审的，由联合体牵头单位递交资格预审保证金。不接受现金交纳，退还保证金也将退还至资格预审申请人银行基本账户。资格预审申请人未按照资格预审文件的要求提交资格预审保证金的，资格预审申请文件无效，将予以拒收。账户名称：宁国市人民政府政务服务中心开户行：吴江银行宁国支行、工行宁国支行、徽商银行宣城宁国支行吴江银行账号：****************************工行账号：*******************徽行账号：************************* ***.******.***所有获得参加公开招标资格的社会资本，不得无故放弃投标，否则采购人有权将其以不良行为计入该供应商诚信档案。*.*联系方式采购人：宁国市住房和城乡建设委员会宁国市教育体育局联系地址: 安徽省宁国市宁城北路**号联系人：齐科长、项主任 电 话：***********、*********** 采购代理机构：****** 联系地址：浙江省杭州市古墩路***号紫金广场A座*层联系人： 蒋先生、孔女士 联系电话： *********** *********** 传 真： ****-******** E – mail ：******