一、招标项目概况： 广西政府还贷高速公路路政执法业务用房项目施工图设计已由广西壮族自治区交通运输厅以桂交建管函〔 **** 〕 *** 号文批复，项目发包人为广西壮族自治区高速公路管理局，建设资金来自自治区政府补助资金，招标人为广西壮族自治区高速公路管理局，招标代理为******。项目已具备招标条件，招标文件已经自治区交通运输厅核备，现对该项目的房建工程施工进行公开招标，本项目招标资格审查采用资格后审方式、评标办法采用合理低价法。 *.* 项目建设地点：广西政府还贷高速公路管理区内建设隆安大队等 ** 处广西政府还贷高速公路路政执法业务用房，总建筑面积 ***** 平方米。 *.* 本工程主要内容： 广西政府还贷高速公路路政执法业务用房工程划分为№ F* 、№ F* 、№ F* 等 * 个标段，具体划分情况见下表。招标内容为：按施工图设计文件的要求，施工完成本项目 ** 处政府还贷高速公路路政执法业务用房，总建筑面积约 ***** 平方米。建设内容包括办公室、会议室、路政业务对外处理室、档案室、图书资料室、信息网络用房、储藏室、执法装备室、卫生间等 ( 其中未包含内墙涂料、天棚涂料、《交通执法机构场所外观标识》制作部分抹灰、地面 + 踢脚、卫生间瓷砖及隔断 ) ，缺陷责任期 ** 个月。工期 ** 个月，具体内容如下： 标段 管理处 序号 项目名称 建筑面积 ( 平方米 ) 工程内容 № F* 南宁处 * 南环大队路政执法业务用房 ***.* 办公室、路政业务对外处理室、档案室、图书资料室、信息网络用房、储藏室、执法装备室、卫生间 * 伶俐大队路政执法业务用房 ***.* * 武鸣大队路政执法业务用房 ***.* * 崇左大队路政执法业务用房 ***.* * 扶绥大队路政执法业务用房 ***.* * 南宁大队路政执法业务用房 ***.* * 邕宁大队路政执法业务用房 ***.* * 防城大队路政执法业务用房 ***.* * 钦州大队路政执法业务用房 ***.* ** 上思大队路政执法业务用房 ***.* ** 灵山大队路政执法业务用房 ***.* ** 合浦大队路政执法业务用房 ***.* ** 玉林大队路政执法业务用房 ***.* ** 博白大队路政执法业务用房 ***.* ** 贵港二大队大队路政执法业务用房 ***.* ** 苍梧大队路政执法业务用房 ***.* ** 上林大队路政执法业务用房 ***.* ** 龙州大队路政执法业务用房 ***.* № F* 柳州处 ** 武宣大队路政执法业务用房 ***.* ** 来宾大队路政执法业务用房 ***.* ** 柳州大队路政执法业务用房 ***.* ** 宜柳大队路政执法业务用房 ***.* ** 鹿寨大队路政执法业务用房 ***.* ** 永福大队路政执法业务用房 ***.* ** 桂林大队路政执法业务用房 ***.* ** 桂林大队全州点路政执法业务用房 ***.* ** 平钟大队路政执法业务用房 ***.* ** 象州大队路政执法业务用房 ***.* ** 灌阳大队路政执法业务用房 ***.* № F* 百色处 ** 田东大队路政执法业务用房 ***.* ** 隆安大队路政执法业务用房 ***.* ** 百色大队路政执法业务用房 ***.* ** 田林大队路政执法业务用房 ***.* ** 隆林大队路政执法业务用房 ***.* ** 那坡大队路政执法业务用房 ***.* ** 德保大队路政执法业务用房 ***.* ** 平果大队路政执法业务用房 ***.* 二、投标人的资格条件要求 *.* 资质最低条件 施工企业资质等级要求 投标人在国家工商行政管理部门注册，具有有效营业执照、有独立法人资格； 投标人需具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质； 投标人具有有效的企业安全生产许可证。 *.* 财务最低要求 财务要求 一、投标人在 **** 年、 **** 年、 **** 年的财务指标（以经审计的财务报表为准）要求： 资产负债率（总负债 / 总资产）要求： 总资产在人民币 * 亿元以下的企业不高于 **% ； 总资产在人民币 * 亿元以上（含 * 亿元）的企业不高于 **% ； 流动比率（流动资产 / 流动负债）不低于 *.* 。 二、投标人过去三年（ **** 年、 **** 年、 **** 年）的三年平均营业额（以经审计的财务报表为准）不低于 **** 万元人民币。 三、投№ F* 标段的投标人提供的信贷证明不低于人民币 ** 万元，投№ F* 标段的投标人提供的信贷证明不低于人民币 ** 万元，投№ F* 标段的投标人提供的信贷证明不低于人民币 ** 万元。（如投标人同时对№ F* 、№ F* 、№ F* 三个标段进行投标，则只需提供一份针对本项目的不低于人民币 ** 万元的信贷证明原件）。 *.* 业绩最低要求 业绩要求 投标人作为独立承包人： 自 **** 年 * 月 * 日起至少成功地完成过一个建筑面积不低于 ****m* 的房屋建筑工程施工项目。 （上述业绩中“成功完成”指工程在 **** 年 * 月 * 日之后开工建设，并经交工验收或竣工验收通过，合同金额以签订的合同金额为准。） *.* 信誉最低要求 信誉要求 一、投标人不存在被交通运输部、住房和城乡建设部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅、广西壮族自治区住房和城乡建设厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚； 二、投标人不存在广西壮族自治区交通运输厅《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（试行）》中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，招标人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，招标人有权依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三、五十四条的规定主张中标无效。 三、根据最高人民检察院、国家发展改革委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会 [****]* 号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅《关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》（桂检会 [****]* 号）的规定，投标人应在商务和技术文件正本中，提供投标人所在地检察机关出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件（该回执的格式由投标人所在地检察机关自行确定），查询回执内容须包括投标人单位、单位法定代表人、拟投入本项目的项目经理（含备选）共三类情况的行贿犯罪记录查询结果，确认均无行贿犯罪记录。（投标人投多个标段时，只需提供 * 份行贿犯罪记录档案查询回执的原件即可，其中一个标段的商务和技术文件中装订有原件，另外标段可装订彩色扫描打印件，并注明原件装订所在的标段位置及具体页码） *.* 项目经理和项目总工最低要求 人员 数量 资格要求 项目经理 * 工程师职称，具有二级建造师注册证书（建筑工程专业），具有省级及以上交通或建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员” B 类证书） 项目经理 备选人 * 项目总工 * 工程师职称（建筑工程类专业），具有省级及以上交通或建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员” B 类证书） 项目总工 备选人 * *.* 其他要求 其 他 要 求 不允许分包 三、评标办法 评标办法（合理低价法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 （一）商务和技术文件 （ * ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；投标文件包封、投标文件封面、投标函中的项目名称及标段号相一致，招标项目名称、标段号标注无误； b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； d. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ * ）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、承诺函的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 对有实质性内容的材料均已在空白处进行签署姓名或签姓氏确认。 （ * ）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额，投标人投多个标段但投标保证金总金额不满足多个标段的叠加标准而只满足其中 * 个标段标准要求时，按投标保证金能满足的投标标段（以投标控制价上限低的标段优先）为准进行评审，并扣减相应投标保证金后，剩余投标保证金不满足其余标段标准要求的后续投标标段将不得通过评审。 b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性（单笔）汇入招标文件指定帐户，投标文件中附有投标人银行电汇单和广西壮族自治区公共资源交易中心财务部门的投标保证金收款收据的复印件。 c. 若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函开具经公证机关对担保人法定代表人或授权代理人的签字、担保人单位章的真实性进行了公证，银行保函原件和公证书原件装订在投标文件正本之中。 （ * ）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 （ * ）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a. 法定代表人在法定代表人证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （ * ）投标人独立投标，未以联合体形式投标。 （ * ）投标人如有分包计划，应符合招标文件要求。 （ * ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ * ）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （ ** ）权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e. 投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。 （ ** ）技术标准和要求符合第七章“技术规范”规定。 （ ** ）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。 （ ** ）不存在法律法规规定的否决投标条件。 （二）投标报价和工程量清单 （ * ）投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；投标函按招标文件规定填报了投标价；已标价的工程量清单说明与招标文件规定相一致，未进行修改和删减。 （ * ）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定： 已标价的工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明及工程量清单各项表格）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （ * ）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价； （ * ）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （ * ）投标人对规定的部分主要支付项目（单体）单价报价未超出招标人的最高限价。 （ * ）投标人严格按《工程量清单》投标报价说明中关于安全文明施工费等的计取规定进行报价。 上述有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。 ***.******.*** 资格评审标准 投标人具有有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证，具有符合要求的企业章程； 投标人的资质等级符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； 投标人的财务状况符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； 投标人的类似项目业绩符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； 投标人的信誉符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； 投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； 投标人的其他要求符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； 投标人不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形。 上述有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。 说明：投标人应按投标文件格式的资格审查资料的要求提供相关充分有效的证明材料，以证明投标人的资格条件满足要求。未能按要求提供充分有效证明材料的视为不满足要求。 条款号 条款内容 编 列 内 容 ***.******.*** 分值构成 （总分 *** 分） 评标价基本分： *** 分 其他因素分值： * 分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（如出现特殊情况不能当场计算评标基准价，经监标人确定后，将交由评标委员会确定后再计算评标基准价） （ * ）评标价的确定： 评标价 = 投标函文字报价。 （ * ）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定开标现场被否决投标的投标报价外，所有不高于投标控制价上限以及不低于 **% 投标控制价上限的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 * 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （ * ）评标基准价的确定 评标价平均值与投标控制价上限进行算术平均，并下降若干百分比 K （ K 值分 *% 、 *.*% 、 *% 、 *.*% 、 *% 五个档次，报价文件开标时在开启投标人报价文件前在开标现场由随机确定的投标人代表当众随机抽取确定，每个标段抽一个值。当无投标人代表自愿参与 K 值的抽取时，则在取得监标人确认（同意）后直接取 K=*% 作为下降的百分比值）之后作为评标基准价。 评标基准价＝（评标价平均值＋投标控制价上限） /* ×（ *-K ） 如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人数量发生变化，但经公布确认的评标基准价计算错误，经监标人确定后，将由评标委员会重新计算评标基准价。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率 =***% ×（投标人评标价 - 评标基准价） / 评标基准价 ***.******.*** （ * ） 施工组织设计 * 分 ***.******.*** （ * ） 项目管理机构 * 分 ***.******.*** （ * ） 评标价 *** 分 评标价基本分得分计算公式示例： 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价基本分得分 =***- 偏差率× *** × E* ； 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价基本分得分 =***+ 偏差率× *** × E* ； 其中： E* 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E* 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本次招标中， E*=* ， E*=* 。 一般情况下，评标价基本分得分计算分值以保留两位小数为准，但当只保留两位小数无法区分评标价基本分得分值的高低时，可顺延小数位数取值，直至可区分高低为止。 需要补充的其他内容： 一、投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理： （一）评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作否决投标处理。 （二）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 （三）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。 （四）招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件作否决投标处理。 （五）法律法规规定的其他否决投标条件。 二、本次招标采用双信封形式，评标程序符合“第三章 评标办法”正文末附注的要求，并遵照其规定执行。 三、根据投标人须知前附表第 *.* 款的规定，每个投标人最多允许中 * 个标。当投标人所投标段出现评标价得分同时排名第一时，评标委员会将根据投标人投标书中所明确的中标意向优先顺序推荐中标候选人。若投标人投标书中未对此项进行明确或所填写的优先顺序错误致使评标委员会无法确定优先顺序时，当该投标人所投多个标段评标价得分同时排名第一时，招标人将视投标人放弃优先选择中标标段的权力，评标委员会将按照标段排列的先后顺序（先№ F* 至№ F* ）依次推荐中标标段和中标单位。 四、招标 联系方式 招标 人：广西壮族自治区高速公路管理局 地 址：南宁市青秀区滨湖路 ** 号广西公路大厦 联系 人：李先生 招标代理机构：****** 地 址：南宁市青秀区合作路 * 号五洲国际 C 栋商铺二楼 *** 室 邮 编： ****** 联系 人：吕先生、吴先生 电 话： ****-******* ******* 传 真： ****-******* 招 标 人：广西壮族自治区高速公路管理局 招标代理机构：****** **** 年 * 月 ** 日