一、招标项目概况： 广西沿海高速公路南间至北海路面改建工程项目已由广西壮族自治区发展和改革委员会以桂发改交通〔 **** 〕 **** 号文批准建设，项目法人为广******，建设资金由广******筹措，项目出资比例为全额出资，招标人为广******，招标代理机构为******。项目已具备招标条件，项目招标方案已经广西壮族自治区发展和改革委员会以桂发改交通〔 **** 〕 **** 号文核准，招标文件已经广西壮族自治区交通运输厅核备，现对该项目钦州收费站施工进行公开招标。 *.* 项目建设地点： 本工程位于丝茅坪互通式立交，起点桩号为 IK*+*** ，终点桩号为 IK*+*** ，路线总长 ***m 。 *.* 建设规模： 拆除原收费站，原收费站设计为 * 进 * 出共 * 个收费车道。在较原收费大棚位置向高速公路主线方向移动约 *** 米处建设新收费大棚，收费车道数扩建为 * 进 * 出共 ** 车道。 收费大棚中心线路基宽度 ** 米，占用土地 **.** 亩，路基挖方 *****m *，路基填方 *****m *，新建路面 ***** ㎡，新建内径 *.*m 涵洞 * 道。 *.* 招标范围： 本次招标的主要工程内容包括：路基工程、路面工程、涵洞工程、机电工程、交通安全设施、绿化及环境保护工程、收费大棚等。 *.* 计划工期 工期 * 个月，缺陷责任期 ** 个月。计划开工日期： **** 年 ** 月 * 日，计划交工日期： **** 年 * 月 ** 日。重要节点工期：收费大棚工程在开工令颁发之日起 * 个月内完成主体结构封顶。 *.* 标段划分 本项目土建工程施工招标分为 * 个标段。标段主要工程数量见下表： 标段号 起讫桩号 路线长度 （公里） 挖方 ( 立方米 ) 填方 ( 立方米 ) 路面 （平方米） 涵洞 （道） 房建工程 ( 平方米 ) / IK*+*** ～ IK*+*** *.** ***** ***** ***** * **** 说明：表内数据为初步统计数，主要工程数量以施工图设计为准。 二 、投标人的资格条件要求 *.* 资质最低条件 施工企业资质等级要求 *. 投标人（含联合体各成员）在国家工商行政管理部门注册，具备有效的营业执照； *. 投标人 （联合体投标的为牵头人）具备满足国家资质管理规定的公路工程施工总承包壹级及以上资质和公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质； *. 投标人（或联合体成员）具备满足国家资质管理规定的公路机电工程分项一级资质； *. 投标人（或联合体成员）具备满足国家资质管理规定的建筑工程施工总承包三级及以上资质； *. 投标人（含联合体各方）具备有效的企业安全生产许可证； *. 投标人（如联合体投标，含具备公路施工企业资质的联合体各方） 的 公路施工企业资质信息应已列入交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》并生成名录信息发布（按交通运输部厅公路字〔 **** 〕 *** 号执行），且资质条件与名录相符。 *.* 财务最低要求 财务要求 一、投标人（联合体投标的为牵头人）在过去三年 **** 年、 **** 年和 **** 年企业财务指标（财务数据以经审计的财务报表为准）要求： （一）资产负债率（总负债 / 总资产）要求：总资产在人民币 * 亿元以下的企业不高于 **% ，总资产在人民币 * 亿元以上（含 * 亿元）的企业不高于 **% ；（总资产以当年数据为准） （二）流动比率（流动资产 / 流动负债）不低于 *.* 。 （三）投标人（联合体投标的为牵头人） **** 年、 **** 年和 **** 年的三年平均营业额（以三年平均为准，财务数据以经审计的财务报表为准）不低于人民币 **** 万 元人民币。 二、投标人（联合体投标的为牵头人）应提供针对本项目的最高限额不低于人民币 *** 万元的信贷证明原件。 *.* 业绩最低要求 业绩要求 自 **** 年 * 月 * 日起，投标人（或联合体各方）作为独立承包人 ， 至少成功完成过以下工程施工项目 ： （ * ） * 个 新建高速公路土建工程（或高速公路新建互通，或高速公路互通改造） 的施工项目 ； （ * ） * 个 新建高速公路 机电工程（含 通信、监控、收费综合系统工程 ）施工项目 。 若联合投标， 联合体各方应按联合体协议书中承担的工作内容提供相应的业绩证明文件， 联合体各方的业绩综合后须满足上述业绩要求。 说明： ①上述业绩中成功完成指工程在 **** 年 * 月 * 日之后完工并交工，高速公路工程经按《公路工程竣（交）工验收办法》交工验收或竣工验收通过。 ②对于新建高速公路土建工程（或高速公路新建互通，或高速公路互通改造）、新建高速公路机电工程（含通信、监控、收费综合系统工程）的业绩，必须是已在交通运输部网站的“全国公路建设市场信用信息管理系统”的“从业单位”标签内，在投标人“主包业绩”信息中经省级交通主管部门审核发布的业绩，业绩信息内容应包含工程名称、项目类型、交（竣）工时间、技术等级、施工单位名称、建设状态、主要工程内容、合同金额等相关数据。如上述规定的业绩 证明材料 来源不能证明业绩满足招标文件业绩最低要求的，该业绩不予认可。同一项目业绩中包含新建高速公路土建工程（或高速公路新建互通，或高速公路互通改造）、新建高速公路机电工程（含通信、监控、收费综合系统工程）的，可分别视为相应的土建、机电的业绩。 ③ “ 独立承包人”指与发包人直接订立工程承包合同，未采用联合体形式。 *.* 信誉最低要求 信誉要求 一、投标人（含联合体各方）不存在以下情形之一： （ * ）被交通运输部作出在全国范围内取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚； （ * ）被住房和城乡建设部作出在全国范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚； （ * ）被广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入广西公路建设市场且处于有效期内的行政处罚； （ * ）被广西壮族自治区住房和城乡建设厅作出在广西壮族自治区范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚； （ * ）存在广西壮族自治区交通运输厅 《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（ **** 年修订）》（桂交建管发〔 **** 〕 ** 号） 中有关其它市场禁入性规定的情况。 若存在上述情况，招标人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，招标人有权依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三、五十四条的规定主张中标无效。 二、 根据最高人民检察院、国家发展改革委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会 [****]* 号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅《关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》（桂检会 [****]* 号）的规定，投标人应在商务和技术文件正本中，提供投标人（含联合体各方）所在地检察机关出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件（该回执的格式由投标人（含联合体各方）所在地检察机关自行确定），查询回执内容须包括投标人单位、单位法定代表人、拟投入本项目的项目经理（含备选）共三类情况的行贿犯罪记录查询结果，确认均无行贿犯罪记录。 *.* 项目经理和项目总工最低要求 人员 数量 资格要求 项目经理 * 工程师职称，具有一级建造师注册证书（公路工程专业）和交通运输部颁发的安全生产考核合格证（“三类人员” B 类证书）。自 **** 年 * 月 * 日起至今担任过 * 个高速公路土建工程类施工项目的项目经理。 项目经理 备选人 * 项目总工 * 高级工程师职称（工程类专业），具有交通运输部颁发的安全生产考核合格证（“三类人员” B 类证书）。自 **** 年 * 月 * 日起至今担任过 * 个高速公路土建工程类施工项目的总工程师或技术负责人。 项目总工 备选人 * 三、评标办法 评标办法（技术评分最低标价法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 （一）商务和技术文件 （ * ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；投标文件包封、投标文件封面、投标函中的项目名称及标段号相一致，招标项目名称、标段号标注无误； b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； d. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ * ）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、承诺函的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 对有实质性内容的材料均已在空白处进行签署姓名或签姓氏确认。 （ * ）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额。 b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性（单笔）汇入招标文件指定帐户，投标文件中附有投标人银行电汇单和广西壮族自治区公共资源交易中心财务部门的投标保证金收款收据的复印件。 c. 若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函开具经公证机关对担保人法定代表人或授权代理人的签字、担保人单位章的真实性进行了公证，银行保函原件和公证书原件装订在投标文件正本之中。 （ * ）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 （ * ）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a. 法定代表人在法定代表人证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （ * ）投标人以联合体形式投标时，联合体组成、联合体协议书满足招标文件的要求。 a. 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人和各方权利义务； b. 联合体各方没有再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标（联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效）。 c. 联合体所有成员数量没有超过投标人须知前附表规定的数量。投标报名截止后，联合体的组成与结构没有发生变动。 （ * ） 投标人如有分包计划，应符合招标文件要求。 （ * ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ * ）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （ ** ）权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e. 投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。 （ ** ）技术标准和要求符合第七章“技术规范”规定。 （ ** ）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。 （ ** ）不存在法律法规规定的否决投标条件。 （二）投标报价和工程量清单 （ * ） 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； 投标函按招标文件规定填报了投标价；已标价的工程量清单说明与招标文件规定相一致，未进行修改和删减 。 （ * ） 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定： 已标价的工程量清单（包括 工程量清单说明 、 投标报价说明 及工程量清单各项表格〈公路工程工程量清单表 *.* ～ *.* ；房建工程工程量清单表 *.* ～表 *.** 〉）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （ * ）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价； （ * ）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （ * ） 投标人对规定的部分主要支付项目单价报价未超出招标人的最高限价。 （ * ）投标人严格按《工程量清单》投标报价说明中关于安全文明施工费 、暂列金额等 的计取规定进行报价。 上述有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。 ***.******.*** 资格评审标准 （*） 投标人具有有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证，具有符合要求的企业章程； （*） 投标人的资质等级符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； （*） 投标人的财务状况符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； （*） 投标人的类似项目业绩符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； （*） 投标人的信誉符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； （*） 投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； （*） 投标人的其他要求符合招标文件“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定； （*） 投标人不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形。 上述有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。 说明：投标人应按投标文件格式的资格审查资料的要求提供相关充分有效的证明材料，以证明投标人的资格条件满足要求。未能按要求提供充分有效证明材料的视为不满足要求。 *.* 经评审，若第一信封商务和技术文件通过初步审查（形式评审与响应性评审、资格评审）的投标人数量超过 * 名时，将对投标人进行技术评分，按技术综合得分由高到低的顺序排序，选择技术综合得分高的前 * 名投标人进入投标报价和工程量清单的开启，第 * 名之后的投标人的第二信封投标报价和工程量清单将不予开启和继续评标。技术综合评分的评分因素与权重分值如下： 条款号 条款内容 编列内容 ***.******.*** 综合得分分值构成 （总分 *** 分） 施工组织设计： ** 分 项目管理机构： ** 分 财务能力： ** 分 业绩： ** 分 履约信誉： * 分 条款号 评分因素 分值 评分标准 ***.******.*** （ * ） 施工组织设计评分标准 总体施工组织布置及规划 * 分 总体施工组织布置及规划合理的得基本分 *.* 分；在此基础上方案周全、有针对性的加 *~*.* 分。 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 * 分 施工方案合理、操作方法可行、技术措施有保障的得基本分 *.* 分；在此基础上方案周全可靠、方法和技术措施具体有针对性的加 *~*.* 分。 施工管理人员及机械设备配置 * 分 管理人员、机械设备配置满足要求的得 *.* 分，在此基础上人员配置合理，机械设备配置合理的加 *~*.* 分。 工期保证体系及保证措施 * 分 有工期保证体系、工期保证措施合理、有保障的得基本分 *.* 分；在此基础上视保障措施具体有针对性的加 *~*.* 分。 工程质量管理体系及保证措施 * 分 有质量管理体系、保证措施可行的得基本分 *.* 分，在此基础上，管理体系周全、保证措施有针对性的加 *~*.* 分。 安全生产管理体系及保证措施 * 分 有安全生产管理体系、保证措施可行的得基本分 *.* 分，在此基础上，管理体系周全、保证措施有针对性的加 *~*.* 分。 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 * 分 有环境保护、水土保持保证体系、保证措施可行的得基本分 *.* 分，在此基础上，保证体系周全、保证措施有针对性的加 *~*.* 分。 文明施工、文物保护保证体系及保证措施 * 分 有文明施工、文物保护保证体系、保证措施可行的得基本分 *.* 分，在此基础上，保证体系周全、保证措施有针对性的加 *~*.* 分。 项目风险预测与防范，事故应急预案 * 分 有项目风险预测与防范，事故应急预案的得基本分 *.* 分，在此基础上，预案周全、有针对性的加 *~*.* 分。 ***.******.*** （ * ） 项目管理机构评分标准 项目经理任职资格与业绩（含备选） ** 分 满足最低要求可得基本分 * 分，在此基础上： ① **** 年至今项目经理或备选人每增加 * 个高速公路土建工程类施工项目业绩（在该项目担任项目经理或总工），每人每个加 * 分，最多加 * 分； ②项目经理或备选人具有 工程类专业高级及以上职称的，每人加 * 分，最多加 * 分 。 项目总工任职资格与业绩（含备选） ** 分 满足最低要求可得基本分 * 分，在此基础上， **** 年至今项目总工或备选人每增加 * 个高速公路土建工程类施工项目业绩（在该项目担任项目总工或技术负责人），每人每个加 * 分，最多加 * 分。 ***.******.*** （ * ） 财务能力评分标准 企业注册资本金 （以营业执照信息为准） ** 分 满足资格审查标准取得营业资质和资格，企业注册资本金达到 * 亿元的可得 * 分，在此基础上，注册资本金每提高 * 亿元的可加 * 分（提高不足 * 亿元的不加分），最多加 * 分。 **** 、 **** 、 **** 年的三年平均营业额（以经审计的财务报表为准） ** 分 满足资格审查标准，即三年平均营业额达到 **** 万元的可得 * 分，在此基础上，三年平均的营业额每提高 * 亿元的可加 * 分（提高不足 * 亿元的不加分），最多加 * 分。 ***.******.*** （ * ） 业绩评分标准 投标人施工业绩 ** 分 满足资格审查标准的可得 ** 分，在此基础上： **** 年 * 月 * 日之后每多完成 * 个新建高速公路土建工程的施工项目加 * 分，最多加 * 分。本项满分 ** 分。 ***.******.*** （ * ） 履约信誉评分标准 投标人履约信誉评分 * 分 信用评价等级为 AA 级的，得 * 分，信用评价等级为 A 级的，得 * 分，信用评价等级为 B 级的，得 *.* 分，信用评价等级为 C 级的，得 * 分。 施工企业（含联合体投标）的信用等级按照《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则》（ **** 年修订）（以下简称“实施细则”）规定确定。具体规定详见《实施细则》。 ***.******.*** 评标价计算 评标价 = 投标函文字报价。 ***.******.*** 对进入报价标开启的投标人报价文件（投标报价和工程量清单）进行评审，通过形势与响应性评审的报价文件按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。 需要补充的其他内容： 一、投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理： （一）评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作否决投标处理。 （二）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 （三）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。 （四） 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料， 评标委员会 有权对投标人的投标文件作否决投标处理。 （五） 法律法规规定的其他否决投标条件。 二、本次招标采用双信封形式，评标程序符合“第三章评标办法”正文末附注的要求，并遵照其规定执行。 四、招标 联系方式 招标人：广****** 地址：广西南宁市青秀区东盟商务区中泰路 ** 号北部湾大厦 联系人：王工 电话： ****-******* 招标代理机构：****** 招标联系地址： 广西南宁市青秀区合作路 * 号五洲国际 C 栋商铺二楼 *** 室 邮编： ****** 招标联系人：吕先生 吴先生 招标联系电话： ****-******* ******* 招标联系传真： ****-******* 招 标 人：广****** 招标代理机构：****** **** 年 ** 月 * 日