招标项目名称： 凉城县岱海旅游路（西段）建设项目勘察设计招标公告 【资格后审】是否接受联合体投标： 否招标项目编号： FWZB/LCGL/HT****-**招标方案核准部门： 凉城县发展和改革委员会招标方案核准文号： 凉发改字【****】***号所属行业： 交通运输,所属地区： 内蒙古自治区招标文件开始时间： ****年**月**日 **:**招标文件结束时间： ****年**月**日 **:**原开标时间： 开标时间： ****-**-**变更原因： 招标内容： 凉城县岱海旅游路（西段）建设项目勘察设计招标公告*、招标条件 凉城县岱海旅游路（西段）建设项目 (以下简称“本项目”) ，已由凉城县发展和改革委员会以凉发改字【****】***号文立项批复，建设资金来源为上级补助和地方自筹，项目业主（招标人）为凉城旅游公路建设管理办公室。项目已具备招标条件，现招标人就本项目的勘察设计及后续服务工作（包括施工招标配合服务和施工现场配合服务）进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审 *、项目概况与招标范围 *.*项目概况 项目位于内蒙古自治区乌兰察布市凉城县境内，凉城县岱海西。新建岱海旅游路（西段）沥青路*.*公里。 *.*招标范围 本次工程勘察设计招标共划分*个标段，包括一阶段施工图勘察设计及后续服务内容，标段划分数据如下表： 标段号 长度（公里） 设计深度 主要勘察设计内容 XDSJ-** *.* 一阶段施工图勘察设计 土建工程路线、路基、路面、桥涵及沿线附属设施等的勘察设计，包括一阶段施工图设计及概、预算编制、提供施工招标配合服务(施工招标图纸、工程量清单、标段预算编制、技术规范等)和施工现场配合服务等。 *.*勘察设计周期:施工图勘察设计不少于***个工作日或招标人另行约定的周期。 *、投标人资格要求及相关事宜 *.*本次勘察设计招标邀请国内注册具有独立法人资格、营业执照有效的单位申请投标，并具备下列条件： ①同时具有工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质和公路行业设计乙级及以上资质。 ②近*年内完成至少*项三级及以上等级的公路勘察设计项目，业绩良好，且在人员和设备等方面均能满足本项目勘察设计的要求。 *.* 本次招标不接受联合体形式投标。 *.*凡被交通运输部或内蒙古自治区取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。 *.*不接受单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段的投标，否则均否决其投标。 *.*根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号最高人民检察院、国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近*年内（对于成立时间不足*年的投标单位，针对投标单******成立日期，但投标单位法定代表人、项目负责人查询期限必须满足*年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录。投标人需将检察机关针对投标人和投标人的法定代表人和项目负责人出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件附在投标文件正本中（对于检察机关已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。 *、招标文件获取及相关事宜 *.*符合上述条件的投标人由法定代表人或授权代理人持有效的营业执照副本原件、勘察和设计资质证书副本原件、基本账户开户许可证原件、单位介绍信（或授权委托书）原件、经办人二代身份证原件及加盖公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件一套，同时还需要投标人提供①按招标公告附件*填写的投标报名登记表*份，②采用A*纸打印的单位联系方式信息*份，包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真及邮箱等信息并加盖投标人单位公章，于****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:**～**:**，下午*:**～*:**（北京时间，下同），在乌兰察布市公共资源交易中心一层（地址：乌兰察布市察哈尔东大街商务科技中心B区*号楼）购买招标文件。 *.*《招标文件》每套售价人民币****元，现金支付，售后不退。 *.*自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段(电话、联系人、电子邮箱)一直有效，以保证有关函件(补遗书、通知等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息。 *、现场考察与标前会议 招标人不组织现场考察及标前会议，投标人可自行对工程现场进行考察，取得并核实有关编制投标文件所需的一切资料。投标人考察现场和阅读招标文件后的问题按“投标人须知”规定提出，招标人予以答复。 *、投标文件递交 *.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）以补遗书形式向各投标人公布。投标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件递交至乌兰察布市公共资源交易中心三楼开标室（地址：乌兰察布市察哈尔东大街商务科技中心B区*号楼）。逾期送达或未按招标文件规定签署和密封的投标文件，招标人不予受理。 *.*招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标,投标人应派其授权代表出席。 *、评标办法 本次招标对投标人资格审查采用资格后审，评审办法采用合格制；评标办法采用双信封形式的综合评估法Ⅰ。 *、发布公告的媒介 本招标项目招标公告在中国建设招标网（http://***.******.***）、内蒙古招标投标网（http://***.******.***.cn）和乌兰察布市公共资源交易中心网（http://***.******.***）上同时发布。 *、联系方式 招标人：凉城旅游公路建设管理办公室 地址： 乌兰察布市凉城县麦胡图镇 邮编：****** 联系人：郭利忠 电话：*********** 招标代理：内****** 地址：呼和浩特市敕勒川大街*号蓝海大厦B座***室 邮编：****** 联系人：孙先生（市交易中心***室） 电话：*********** 电话：****-******* 传真：****-******* 电邮：****** 网址：***.******.***.cn交易平台名称：乌兰察布市公共资源交易中心 地址：乌兰察布市察哈尔东街商务科技中心B区*号楼 邮政编码：****** 联系人：夏世明（市交易中心***室）李 莉（市交易中心***室） 联系电话：****-******* ****-******* 注：本项目勘察设计招标文件中的资格审查条件及评标办法详见招标公告附件*。二〇一六年十月二十日公告附件*:投标报名登记表 投标报名登记表 招标名称 凉城县岱海旅游路（西段）建设项目勘察设计招标 招 标 人 凉城旅游公路建设管理办公室 招标种类 服务招标 发售序号 发售人 发售时间 ****年**月**日至****年**月**日 登记时间 ****年 月 日 时 分 以下（申请标段号、投标人名称、法定代表人或其授权代理人签字）由投标人填写 申请标段号 （请在所购买的标段号后方框内打√或涂■） XDSJ-**□ 投标人名称 法定代表人或 其授权代理人签字 发售条件及资料顺序（发售机构填写） 发售条件 营业执照副本原件 合格（ ） 不合格（ ） 备注：勘察和设计资质证书副本原件 合格（ ） 不合格（ ） 备注：基本账户开户许可证原件 合格（ ） 不合格（ ） 备注：介绍信（或授权委托书）原件 合格（ ） 不合格（ ） 备注：经办人二代身份证原件 合格（ ） 不合格（ ） 备注：A*纸打印的单位联系方式信息 合格（ ） 不合格（ ） 备注：加盖公章的上述资料复印件 合格（ ） 不合格（ ） 备注： 资料顺序 *、单位联系方式信息：包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真、网址及邮箱等 *、介绍信（或授权委托书） *、法定代表人身份证正反面彩色复印件或扫描件 *、委托代理人身份证正反面彩色复印件或扫描件 *、营业执照副本彩色复印件或扫描件 *、勘察和设计资质证书副本彩色复印件或扫描件 *、基本账户开户许可证彩色复印件或扫描件 注：*、本登记表需要提供*份（登记时间在购买现场填写）； *、发售文件所要求提供的资料应按资料顺序中要求的顺序排放（不得用订书钉固定）； *、以上资料均需要加盖投标单位公章。公告附件*：资格审查条件及评标办法附录* 资格审查条件(资质最低条件) 标 段 勘察设计企业资质等级要求 XDSJ-** 同时具有工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质和公路行业设计乙级及以上资质 注：投标人资质在《招标文件》第六章“四、资格审查表”（一）投标人基本情况表及附件中反映。附录* 资格审查条件(业绩最低条件) 标 段 业绩要求 XDSJ-** 近*年内完成至少*项三级及以上等级的公路勘察设计项目，业绩良好，且在人员和设备等方面均能满足本项目勘察设计的要求。 注：投标人业绩在《招标文件》第六章“四、资格审查表”（二）完成的类似项目情况表中反映。附录* 资格审查条件(主要人员最低要求) 标段 人 员 最低数量 资格要求 XDSJ-** 项目负责人 * 路桥相关专业高级工程师或以上职称，具备近*年内作为项目负责人主持过至少*条公路勘察设计工作经验。 注：投标人人员资格在《招标文件》第六章“四、资格审查表”（四）拟委任的主要人员汇总表中反映。附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 标 段 信誉要求 XDSJ-** *．投标人无重大债权、债务纠纷、重大诉讼或严重违约等情况； *．投标人在最近三年内承担过的项目未发生过重大设计质量事故； *．未因设计质量问题或其它原因被交通运输部或内蒙古自治区交通运输厅明令禁止参与投标； *．投标人最近三年内履行合同时无严重违约现象。 *．投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近*年内经检察机关查询（投标人查询）不存在行贿犯罪行为。 注：投标人信誉情况在《招标文件》第六章“四、资格审查表”（六）投标人信誉情况表中反映。第三章 评标办法 评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 *.* 第一信封 资格审查 *.投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； *.投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定； *.投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定； *.投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定； *.投标人不存在第二章“投标人须知前附表”附录*规定的任何情形和第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何情形。 *.* 第一信封 初步评审 *.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； *.投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章和法人签章齐全，符合招标文件规定； *.投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项和第***.******.***项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； *.投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定； *. 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 *. 投标文件中未出现有关投标报价的内容； *．投标文件没有对招标人的权利提出削弱或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； *．投保人未提供虚假资料； *．投标文件未附有招标人不能接受的条件。条款号 条款名称 评审因素与评审标准 评分值 *.* 第一信封详细评审 *.投标文件第一信封（商务文件）a. 投标人与本项目相关的具体业绩 **分 b. 拟投入本项目的人员资格和能力 **分c. 投标人的信誉 *分*.投标文件第一信封（技术文件） d. 对招标项目的理解和总体设计思路 **分e. 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施及造价测算 **分f. 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 *分g. 勘察设计工作量及计划安排 *分h. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 *分i. 后续服务的安排及保证措施 *分 *.* 第二信封 初步评审 *.第二信封（报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； *.第二信封（报价文件）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章和法人签章齐全，符合招标文件规定； *.在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标总价（如有），且报价唯一； *.未修改招标人给定的暂列金额（如有）。 *.* 第二信封 澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作否决投标处理： *.投标人拒绝确认算术性修正后的报价； *.修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）。 *.** 第二信封 详细评审 *.投标文件第二信封（报价文件）j. 投标价 **分 *.** 评标结果 推荐的中标候选人的人数为 *～*名评 分 标 准 公路工程勘察设计评分标准（满分***分） 投标文件第一信封（商务文件）详细评审（满分**分） 序号 评审因素 分值 权重 评审细项 评分 评分标准 a. 投标人与本项目相关的具体业绩 **分 类似勘察、设计项目业绩 **分 满足强制性标准得满分。 b. 拟投入本项目的人员资格和能力 **分 项目负责人任职资格与业绩 **分满足强制性标准得满分。 c. 投标人的信誉 * 分 无不良记录 *分 近*年内没有因勘察设计质量等问题，受到省部级交通行业行政主管部门行政处罚的情况，得*分 投标文件第一信封（技术文件）详细评审（满分**分） d. 对招标项目的理解和总体设计思路 **分 对招标项目的理解 *分 对预期完成的勘察设计工作范围和任务描述准确、具体；根据对本项目的所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容及设计理念等阐述情况，得*～*分。总体设计思路 *分 总体设计思路清晰，在工程可行性报告的基础上进行了充分的阐述和合理的优化并适合本项目情况，得*～*分。 e 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 **分 关键技术问题对策与技术建议 **分 根据勘察设计特点，提出关键技术问题解决方案与技术建议等情况，得*～**分。特殊土质路基断面形式与填筑对策 *分 根据路基断面形式及土基压实技术建议等情况，得*～*分。特殊地质及气候区域路面结构方案 *分 根据路面结构方案与技术建议等情况，得*～*分。工程造价合理分配 *分 根据总体设计合理分配单位工程造价等情况，得*～*分。 f. 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 *分 在充分理解对前一阶段工作技术结论及技术方案的基础上，提出切实可行的优化方案，针对本项目着重解决的技术问题，提出的处理措施，有效可行，得*～*分。 g. 勘察设计工作量及计划安排 *分 根据对本项目工作量及计划安排合理情况，得*～*分。 h. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 * 分 根据对本项目质量及进度保证措施合理情况，得*～*分。 i. 后续服务的安排及保证措施 * 分 根据投标人对后续服务的承诺及保证措施合理情况，得*～*分。 投标文件第二信封（报价文件）详细评审（满分**分） j. 投标价 **分 投标价的确定：投标价=有效投标文件的报价函文字报价。评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价文件）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价做算术平均，将该平均值作为评标基准价。计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”投标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的投标价﹥评标基准价，则投标价得分=F－(投标人投标价－评标基准价)／评标基准价×***×E*； （*）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分= F＋(投标人投标价－评标基准价)／评标基准价×***×E*。 其中F=**分，E*=*.*分， E*=*.*分。投标价最低得分为*分。 计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 需要补充的其他内容：本次招标不进行勘察设计思路的陈述。*.总则 本次评标采用综合评估法Ⅰ，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 *.评标程序和评审标准 *.*评标程序 评标工作按以下程序进行： ***.******.*** 第一信封资格审查； 第一信封初步评审； 第一信封澄清（如果需要）； 第一信封详细评审。 ***.******.*** 第二信封初步评审； 第二信封算术性修正 第二信封澄清（如果需要）； 第二信封详细评审。 ***.******.*** 综合评价，推荐中标候选人； ***.******.*** 编写评标报告。 *.*第一信封资格审查 评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 *.*第一信封初步评审 评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 通过第一个信封评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 *.*第一信封澄清 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.*第一信封详细评审 评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 *.*第二信封开标 第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件） 评审的投标文件第二信封（报价文件）进行公开开标。 *.*第二信封初步评审 评标委员会对投标文件第二信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，将否决其投标。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 *.*第二信封算术性修正 评标委员会将对通过投标文件第二信封（报价文件）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下： (*)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正； (*)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。 *.*第二信封澄清 算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，按否决其投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件将被否决。 *.**第二信封详细评审 计算所有通过第二信封（报价文件）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。 *.**评标排序 评标委员会成员应当按照评分办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务及技术文件）得分较高的优先。 *.**评标结果 评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人，并向招标人提交书面评标报告。 业主单位名称： 凉城旅游公路建设管理办公室招标代理机构名称： 内******项目负责人（招标师）签章： 孙先生地址： 呼和浩特市敕勒川大街*号蓝海大厦B座***室邮编： ******电话： ****-*******传真： ****-*******电子邮件： ******