山东潍坊峡山区兴峡路北段建设政府和社会资本合作（PPP）项目竞争性磋商公告
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峡山区兴峡路北段建设政府和社会资本合作（PPP）项目竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》等有关法律、法规、规章的规定，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，******受潍坊峡山生态经济开发区住房和城乡建设局的委托，现对峡山区兴峡路北段建设政府和社会资本合作（PPP）项目以竞争性磋商方式选定社会资本，欢迎贵公司前来响应和磋商。一、项目名称及编号：峡山区兴峡路北段建设政府和社会资本合作（PPP）项目；项目编号：WFHTGCGL****-***-* 。二、项目授权主体：潍坊峡山生态经济开发区管委会三、项目实施机构：潍坊峡山生态经济开发区住房和城乡建设局四、项目概况*、建设内容：本项目延伸建设市政道路*条，即兴峡路北段（新峡山大酒店-下小路段），道路长度为****米，其中峡清街以南长****米，道路绿线***米，红线**米；峡清街以北长****米，道路绿线**米，红线**米。本次计划建设内容包括道路及排水、人行道和非机动车道、强电管道、照明、弱电、绿化工程。本段道路需穿越胶济铁路，且与东黄原油管线（老线）、鲁皖二期成品油管线和泰青威天然气输送管线三条长输管线交叉，需与上述单位进行施工协调。 项目总投资（建安工程费）最高限价为********.**元（不包括征地、拆迁、青苗补偿费及其他前期费用），实际总投资以竞争性磋商结果并经政府相关部门审计为准。*、建设周期：整个项目建设期约**个月，计划于****年**月**日前竣工验收合格达到可用性标准并进入运营维护阶段（具体开竣工时间根据拆迁进度及项目实施机构要求确定）。*、合作模式：*.* 运作方式：本项目采用PPP模式，按照“建设-运营-移交（BOT）方式”运作。由本次政府采购甄选的社会资本与政府******（SPV），项目公司注册资本****万元，政府方在SPV公司中占股不超过*%，SPV公司负责项目的投融资、建设和运营维护。政府负责征地、拆迁、安置补偿、规划、立项、环评、可研、施工图设计等相关前期工作。*.* SPV公司架构：******法》组建SPV公司。SPV公司股权结构：SPV公司实收资本金不低于项目总投资估算的**%（本项目资本金按****万元），其中社会资本方在SPV公司中占股不低于**%，政府方在SPV公司中占股不超过*%。*.* 合作期限：项目合作期限为**年，其中建设期约**个月，运营维护期为*年。*.* 交易结构：***.******.*** SPV公司承担项目的投融资、建设、运营维护和移交。从项目达到可用性标准后的第*年开始（在运营维护期内），政府通过项目的可用性付费和维护期的绩效付费购买公共产品和公共服务。社会资本通过政府付费（可用性付费和维护期的绩效付费）取得成本回收和投资回报。合作期满后，项目公司将项目资产、设施及相关权益完好、无偿且无任何负债的移交给潍坊峡山生态经济开发区管委会指定机构，社会资本清算退出。***.******.*** 项目达到可用性标准后，从达到可用性标准后的第*年开始，由政府指定机构在合作期限内，按年购买项目的全部可用性。因政府原因导致不能按计划工期达到可用性标准的，购买起始年度为该项目计划完成年度的次年，购买额度为该项目已经实际完成的部分。***.******.*** 可用性标准：按施工图设计标准及国家、省、市相关的规范、标准或图集执行。***.******.*** 项目可用性范围：施工图纸设计所有内容。***.******.*** 政府相关部门和单位出具相应的竣工验收合格证明或综合验收证明作为达到可用性移交的条件。***.******.*** 项目可用性的其他标准，可由项目实施机构和社会资本在后续的PPP协议或补充协议中进一步细化和明确。*.* 保障措施：对于项目购买可用性、维护绩效服务等支出，由财政列入年度预算以及中长期财政规划。五、社会资本资格要求按照《峡山区兴峡路北段建设政府和社会资本合作（PPP）项目资格预审公告》要求已参加资格预审并合格的社会资本，可以领取竞争性磋商文件，参加本项目磋商。资格预审公告要求：（一）申请人资格要求*、本次资格预审，要求申请人具备的基本资格条件包括：*.* 申请人为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力（对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处理并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，峡山区范围******可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目）；*.* 申请人财务状况良好，最近连续三年（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目； *.* 商业信誉良好，参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录，近三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，不在被禁止参加政府采购活动期限内。*、申请人须同时满足以下条件：*.* 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；*.* 申请人须同时具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质和城市园林绿化企业二级及以上资质；具备有效的安全生产许可证；具有相关工程建设施工经验；项目经理具有一级注册建造师证书（市政公用工程专业）和安全生产考核合格证书B证；*.* 申请人注册资本(以实缴资本为准)在*****万元人民币及以上（基准日为****年**月**日）；*.* ****年以来（以合同签订日期为准），申请人至少承担过*项合同金额不低于*亿元的市政道路工程。*、本项目不接受联合体参与申请。 （二）资格预审申请文件要求资格预审申请文件按以下要求编制并递交：申请人根据资格预审公告编制资格预审申请文件（资格预审申请文件须对合作模式和运作方式作出响应，******股权结构和项目融资结构的初步方案）。资格预审申请文件使用A*纸打印，一正七副按顺序装订成册，封面加盖单位公章并由法定代表人或授权代表签字或盖章，密封提交，否则不予接收。以上资料中要求提交复印件的，除法定代表人身份证外，相关原件统一在资格预审截止时间前提交以备审查并与资格预审申请文件中的复印件核对一致，审查结束后退回。六、竞争性磋商文件领取时间及地点领取时间：****年**月**日至**月*日上午*：**-**: **，下午*: **-* **，北京时间，法定节假日除外；竞争性磋商文件售价：***元；领取方式：自行领取，售后不退；地点：宝鼎国际*号写字楼**层（潍坊市胜利东街与文化路交叉口西**米路北）。七、提交首次响应文件截止时间及地点截止时间：****年**月*日*时**分；地点：宝鼎国际*号写字楼**层****开标室（潍坊市胜利东街与文化路交叉口西**米路北）。 八、磋商时间及地点：时间：****年**月*日上午（公开首次报价之后）；地点：宝鼎国际*号写字楼**层****评标室（潍坊市胜利东街与文化路交叉口西**米路北）。九、发布公告的媒介本次竞争性磋商公告同时在潍坊政府采购网、山东省政府采购网、中国政府采购网等媒体上发布。十、公告期****年**月**日至**月*日十一、项目实施机构联系方式潍坊峡山生态经济开发区住房和城乡建设局 刘冰 ****-******* 十二、采购代理机构联系方式****** 张小丫 ****-*******邮 箱：wfhtgcgl@***.com****年**月**日
