广东深圳关于大鹏新区东涌临时污水处理站建设和运营项目的澄清公告
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各投标人： 针对本项目投标答疑阶段供应商提出的问题，基于项目实际情况，结合采购单位意见，现对投标人提出问题作出如下回复：问题一：评分细则表→二、商务部分→*.投标人资格情况及通过相关认证情况→（*）具有环境污染治理设施运营资质证书或环境污染设施运营能力评价资质证书。本条主要考察投标人的污染治理实施运营能力，但存在以下情况：为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“推行环境污染第三方治理”精神，更好地引导污染治理设施运营行业健康发展，加强行业自律，规范污染治理设施运行服务能力评价工作，中国环境保护产业协会制定了《污染治理设施运行服务能力评价指南（试行）》及其配套文件，并对具体有相关能力的企业颁发“污染治理设施运行服务能力评价证书”。能力评价按照污染治理设施特征分类进行，包括生活污水处理、工业废水处理、除尘脱硫脱硝、工业废气处理、工业固体废物（不含危险废物）无害化处理处置、有机废物处理处置、生活垃圾处理处置七个专业类别。疑问： 经查，“环境污染设施运营能力评价资质证书”这一名称不存在，“环境污染设施运营能力评价资质证书”是否指“污染治理设施运行服务能力评价证书”？本项目为生活污水处理，“污染治理设施运行服务能力评价证书”中评价类别是否至少应包含“生活污水处理”？答：评分细则表→二、商务部分→*.投标人资格情况及通过相关认证情况→（*）具有环境污染治理设施运营资质证书或环境污染设施运营能力评价资质证书。修改为：具有生活污水处理类别的环境污染治理设施运营资质证书或污染治理设施运行服务能力评价证书。问题二：评分细则表→二、商务部分→*.投标人资格情况及通过相关认证情况本项主要考察投标人相关资格及能力，本项目为建设和运营项目，包含建设和运营两阶段，故为确保项目正常建设，建议增加考察投标人建设能力的资质证书要求。建议：根据《建筑业企业资质管理规定》，市政公用工程施工总承包分为特级、一级、二级、三级。三级资质企业可承担*万吨/日以下的污水处理工程的施工。故建议在“评分细则表→商务部分→*.投标人资格情况及通过相关认证情况”中增加“具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质证书”。答：本次项目的采购内容主要是设备的安装、调试以及后续的运营管理，不适于用市政公用工程施工总承包资质，故本条款不作为修改。问题三：评分细则表→二、商务部分→*.项目拟选用产品的成熟度及可靠性→考察拟使用的产品情况，要求提供设备相关证书、设备使用客户的评价等作为证明资料。建议： 本条评分方式不明确，建议明确具体的打分标准，以便专家打分。如“（*）提供设备相关专利证书的，得**%分；（*）提供拟使用设备的成 熟度和可靠性证明的（要求提供设备使用客户评价及对应的合同，客户评价需为优良及以上），得**%分。”答：由于本项的评分细则已写明考察拟使用的产品情况，要求提供设备相关证书、设备使用客户的评价等作为证明资料，故本条款不作为修改。问题四：评分细则表→二、商务部分→*.类似项目业绩情况→投标人近三年（自****年**月*日起至招标公告发布之日前，以合同签订日期为准）具有类似项目业绩的，得***% 。评分细则表→二、技术部分→*. 拟安排的项目负责人情况→（*）项目负责人具有类似项目业绩经验得**%疑问： 此两处“类似项目”所指不明确，“类似业绩”是否指以BO模式建设和运营的一级强化处理设施项目？答： 类似项目是指与本项目相类似的业绩。问题五：招标文件---评标信息---三技术部分---*、拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）---（*）具有注册安全工程师资格证书的得**% ；注册安全工程师用于生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位。本项目包含的建设施工内容，施工企业中的安全员足以满足施工需要。另外，根据国务院****年*月**日颁发的(国发[****]**号)文件，《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》明确“注册安全工程师执业资格认定”为**项非行政许可审批事项取消事项之一。因此，建议此项修改成“由建设行政主管部门颁发的安全员证书”或者取消该条评分要求。答：本次项目的采购内容主要是设备的安装、调试以及后续的运营管理，建设部安全员无法胜任该项工作，注册安全工程师原有证件仍有效，只是现在不再发证，故本条款不作为修改。问题六：投标人资格要求：具有相关经营范围和独立法人资格，须提供营业执照副本复印件(因新版营业执照未体现营业范围，如已更换新版营业执照，投标人须提供商事主体临时信用信息平台http://***.******.***.cn/中相关备案情况截图)。疑问：招标文件和招标公告上未明确参与本项目所需具体的相关经营范围。答：与生活污水处理等市政设施运营、建设有关系的经营范围都可以。问题七：招标项目要求第二部分中第二章项目需求：二、技术要求：（一）人员、工作要求中提到中标方应在每个运营日处理政府集污管网系统送入的污水进水并排放符合出水水质标准的出水。且*、人员要求：技术人员具有给排水或相关专业初级及以上职称，安全生产管理人员具有安全生产考核合格证书，运营工人因具有相应的上岗证书或相关工作经验。建议：为保证上述项目需求，建议参与本项目人员配置要求增加具有相应的上岗证书的污废水工。在评分细则表中：三、技术部分：*.拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）中增加有相应的上岗证书的污废水工*人。答：由于污废水工作为运营的必要人员配备，无须作为评分项，故本条款不作为修改。特此公告**********年**月**日
