江苏通州区中小学校园网络及广播系统项目答疑

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疑问*、接入、POE、核心交换机参数中要求:如“**口交换机,交换容量=***G,转发性能=**Mpps(如果官网有两个值,以小值为准)”“**口交换机:交换容量=***G,转发性能=***Mpps(如果官网有两个值,以小值为准);”主流厂商官网出现两个值表示设备性能演进,同型号产品硬件版本号不同,设备性能不同。官网所标值均为真实值。要求,官网参数取最小值是对各厂商的质疑,有性能要求可以增加提供样机。建议删除:“(如果官网有两个值,以小值为准)”建议增加:“投标现场提供样机”答:对于交换机的性能要求,交换容量和转发性能是很重要的参数,最小值保证最低极限工作性能,以小值为准表示招标设备最低的配置要求,取小值更为可靠、严谨。保留。交换机类产品主要看重的是性能参数,对于外观没有特殊的要求,且现场没有权威的测试条件,所以不需要现场提供样机。取消现场提供样机,删除如果官网有两个值,以小值为准疑问*、接入交换机参数中要求:“支持并配置与核心交换机通过纵向虚拟化技术虚拟成一台逻辑设备,并提供原厂官网公开链接证明截图;”厂商具备纵向虚拟化功能,但不是所有厂家均会在官网进行标注。交换机的功能非常多,不是所有功能都会在官网上显示。纵向虚拟化会造成品牌和型号的绑定,容易造成对品牌的绑定,不利于用户投资。在同档次接入交换机中,能够提供官网截图,符合此条的只有华为满足,有明显品牌倾向性。建议删除。答:纵向虚拟化应用日益广泛,是一个网络管理便捷性的发展趋势,保留纵向虚拟化功能需求,提供原厂官网公开链接证明截图改为“提供原厂官网公开链接证明截图或有效证明文件”。疑问*、接入交换机参数中要求:“支持IPv*/IPv*静态路由、RIP;”接入二层交换机在此应用场景下用不到rip协议,且rip本身有较多缺陷,如大量广播,RIP向所有邻居每隔**秒广播一次完整的路由表,将占用宝贵的带宽资源;没有成本概念?RIP没有网络延迟和链路成本的概念?当采用RIP时,路由/转发的决定只是基于跳线,这样,很容易导致无法选择最佳路由?例如,一条链路拥有较高的带宽,但是,跳数较多,从而不能被选择?同时在中小学场景中没有使用rip的案例。建议删除答:删除对于交换机参数关于RIP的指标要求。疑问*、中大学校核心交换机中参数要求:“业务槽位数量≥*;”实际配置要求*张板卡,考虑冗余业务槽位*个完全够用。建议删除。答:考虑到学校内网扩容、备份和城域网升级的实际需求,保留。疑问*、出口路由器中参数要求:“支持URL过滤功能,可以过滤指定域名的网站,提供对应的权威第三方测试报告复印件;”路由器本身作为三层设备进行数据转发、网络连接作用,不涉及应用层URL过滤,应用层URL过滤由专业行为管理设备完成。该功能强加在路由器上,限制了路由器本身三层数据处理性能。该条款具有一定倾向性。建议删除。答:标书里并未有此项内容。疑问*、出口路由器中参数要求:“支持IPS安全功能,特征库可在线升级,可以防范木马,蠕虫,病毒等攻击,并可在官网的订购信息(或选配信息)有IPS服务时间的可选购的软件授权;”路由器本身作为三层设备进行数据转发、网络连接作用,不涉及IPS安全功能,IPS安全功能属于专业防火墙设备完成。该功能强加在路由器上,限制了路由器本身三层数据处理性能。该条款具有一定倾向性。建议删除。答:招标文件P**有关要求说明第一条:“采购人提供的产品规格型号(含技术参数)要求如有排它性指标,则该指标不作强制性要求,投标人可在对此作出必要说明的基础上作调整,但必须详细说明提供产品实际技术参数。投标人提交投标文件时应提供所报产品技术参数的正负偏离表。”疑问*、交换机路由器产品资质性能中要求:“所投交换机在****年中国市场IDC数据排名领先,第一名得*分,第二名得*分,第三名得*分;所投路由器设备在****年中国市场IDC数据排名领先,第一名得*分,第二名得*分,第三名得*.*分。”****年新颁布政府采购条例要求:不能够以限定行业、限定地区等业绩要求作为评分依据,以第三方调研机构报告为依据来限制此次招标的设备,有失公平性,第三方机构属于商业机构,并且机构众多,他的数据结论带有商业性质。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六条、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。建议去掉此条要求。答:市场占有率排行具有较强的参考价值,是公平的,且并未限制此次招标的设备。保留。疑问*、交换机路由器产品资质性能中要求:“所投交换机、路由器设备应具备安全机制,支持信息安全漏洞相关技术,投标产品厂商需是由中国信息安全测评中心认定的国家信息安全漏洞库漏洞提交厂商,在中国信息安全测评中心官网可查,提供查询截图(加盖公司公章)得*分,否则得*分。”推荐品牌中满足该指标的厂家不足三家,带有严重的品牌倾向性。建议删除答:招标文件P**有关要求说明第一条:“采购人提供的产品规格型号(含技术参数)要求如有排它性指标,则该指标不作强制性要求,投标人可在对此作出必要说明的基础上作调整,但必须详细说明提供产品实际技术参数。投标人提交投标文件时应提供所报产品技术参数的正负偏离表。”保留。疑问*、无线设备资质中要求:“所投无线产品通过中央教育馆数字校园认证得*分;”此条款投标厂商中只有信锐、锐捷满足要求,业内满足该指标的厂家不足三家,带有强烈的品牌倾向性。****年新颁布政府采购条例要求:不能够以限定行业、限定地区等业绩要求作为评分依据,以第三方调研机构报告为依据来限制此次招标的设备,有失公平性,第三方机构属于商业机构,并且机构众多,他的数据结论带有商业性质。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六条、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。建议去掉此条要求。答:中央教育馆数字校园认证具有较强的参考价值,且并未限制此次招标的设备。保留。疑问**、招标文件P*页:“*、凡参加本次招标的投标单位均视作认同本次招标的各项约定事宜(包括投标人资格、技术参数、相关日期、定标方式等);投标人不得以各类约定事宜提出质疑。”质疑:本项要求本身就存在明显的不合理性,有违《招投标法》和《政府采购法》公平、公开、公正的原则。如果本招标文件中对投标人资格、技术参数、相关日期、定标方式等内容存在不合法的约定或约束,潜在投标人有权提出质疑并要求得到合理合法的回复。答:上述条款是指在经过公告,所有质疑得到合理合法的回复,进入开标程序之后。保留。疑问**、招标文件P*页“*.*“资格审查文件”至少应包括以下内容(正本用原件)”质疑:此条要求中的多项内容原件仅有一份,例如“***.******.***企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、基本账户开户许可证等复印件并加盖单位公章;***.******.***资质证书:投标供应商须有电子与智能化工程专业承包一级,或国家住房和城乡建设部颁发的建筑智能化工程设计与施工一级,或计算机信息系统集成二级及以上资质。***.******.***所投无线网络设备须具备*C认证(须提供认证扫描件)***.******.***所投有线、无线网络设备及广播网设备原厂商必须具备ISO****(须提供相关文件予以标注,同时提供网站查询链接)”等。是否可采用复印件加盖公章的形式提供,原件备查。答:以上资格审查文件可采用复印件加盖公章的形式提供,原件备查。疑问**、招标文件P*页“***.******.***所投无线网络设备须具备*C认证(须提供认证扫描件)”。质疑:根据中国*C认证技术服务中心发布的《实施强制性产品认证的产品目录》中不包括交换机、无线网络设备及广播网设备。《目录》的具体对应内容如下:“八、音视频设备类(不包括广播级音响设备和汽车音响设备)(共**种)总输出功率在***W(有效值)以下的单扬声器和多扬声器有源音箱、音频功率放大器、调谐器、各种广播波段的收音机、各类载体形式的音视频录制、播放及处理设备(包括各类光盘磁带等载体形式)、及以上设备的组合,为音视频设备配套的电源适配器、各种成像方式的彩色电视接收机、监视器(不包括汽车用电视接收机)、黑白电视接收机及其他单色的电视接收机、显象(示)管、录像机、卫星电视广播接收机、电子琴、天线放大器、声音和电视信号的电缆分配系统设备与部件九、信息技术设备(共**种)微型计算机、便携式计算机、与计算机连用的显示设备、与计算机相连的打印设备、多用途打印复印机、扫描仪、计算机内置电源及电源适配器充电器、电脑游戏机、学习机、复印机、服务器、金融及贸易结算电子设备”根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。此项要求中对设备厂商提供的(不在强制认证目录内)产品提供*C认证,存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请招标人对此项商务或技术要求予以删除。答:*C认证是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。经核实无线设备在强制性认证范围内,保留。疑问**、招标文件P*页“和***.******.***所投有线、无线网络设备及广播网设备原厂商必须具备ISO****(须提供相关文件予以标注,同时提供网站查询链接)”。质疑**:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(二)项:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。此项要求中对设备厂商要求具备ISO****,存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请招标人对此项商务或技术要求予以删除。答:ISO ****是迄今为止世界上最成熟的质量框架,在我国制造企业得到最广泛、最权威的应用和推行,不存在排他性和倾向性,保留。疑问**、招标文件P**页:“根据招标文件中商务技术标的评分标准要求,带“★”的技术参数或功能要求为本次工程招标的必须满足项目(即废标项),如投标单位选型设备的技术参数或功能特点有任何*项不满足即废标。”本技术规格书中带“▲”的技术参数或功能要求为“设备配置”部分评分的重点评审项目,如投标选型设备对应技术参数出现负偏离,每一项扣*分。质疑:如果带“★”或“▲”的技术参数要求是某一品牌/某一型号产品的特有参数,那此项规定就存在着明显的以产品技术参数控制招标的行为,以下几条质疑既是招标文件中部分唯一性参数的举例。请招标人对此项商务或技术要求予以删除。招标文件P**、P**页:“▲虚拟化技术要求:支持并配置与核心交换机通过纵向虚拟化技术虚拟成一台逻辑设备,并提供原厂官网公开链接证明截图”。质疑:此项要求在招标文件的推荐品牌和非推荐品牌中,属于“华为”品牌产品的独有技术特色和功能,参数功能特点属于数据中心特性,而非校园网应用需求。此项具体特性和实际需要不相适应或者与合同履行无关。存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。同时也属于唯一性技术参数/资格证书要求。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请招标人对此项商务或技术要求予以删除。答:见疑问*的答复。疑问**、招标文件P**页:无线控制器需“★默认可管理AP数≥**个,最大可支持管理***个AP;★***.**转发性能≥*G,提供官网查询链接;▲固化千兆电口数≥*;固化千兆光口数≥*个;▲为了增强无线控制器的稳定性,需要无线控制器内置硬盘,用于保存无线认证,配置等相关数据,硬盘大小≥**GB;为保障无线网络的可靠性,单台设备最大可配置AP数目≥****,实现AP动态冗余”。质疑:此项要求中“★默认可管理AP数≥**个,最大可支持管理***个AP”和“无线控制器内置硬盘”在招标文件的推荐品牌和非推荐品牌中,只有“锐捷”品牌的无线产品能够满足,属于唯一性技术参数/资格证书要求。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请招标人对此项商务或技术要求予以删除。答:招标文件P**有关要求说明第一条:“采购人提供的产品规格型号(含技术参数)要求如有排它性指标,则该指标不作强制性要求,投标人可在对此作出必要说明的基础上作调整,但必须详细说明提供产品实际技术参数。投标人提交投标文件时应提供所报产品技术参数的正负偏离表。”保留。疑问**、招标文件P**页:“投标企业所具备*SO*****和ISO*****体系认证;投标企业获得声频工程企业综合技术等级证书壹级证书”。质疑:此项要求中的资格/证书要求与本采购项目的具体特点和需求毫无关系,特别是公共广播系统,完全不需要“投标企业获得声频工程企业综合技术等级证书壹级证书”来证明是否能够具备实施能力。此项要求存在明显的倾向性。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(二)项:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。此项要求中对投标企业要求的体系认证证书和声频工程一级证书,存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请招标人对此项商务或技术要求予以删除。答:此项要求中的资格/证书要求与本采购项目的具体特点、实施场景、效果保证有紧密关系,保留。疑问**、招标文件P**页:“投标文件须具有详细的技术测定参数描述和配置,且技术指标必须满足或高于招标文件要求,最高得**分。带▲项为关键参数,每一处负偏离,扣*分;其他参数指标每一处负偏离,扣*.*分。累计扣分,扣完为止。招标文件中要求提供证书、检测报告、管网证明等材料的必须提供,作为打分依据,否则视作负偏离”和“所投交换机、路由器设备应具备安全机制,支持信息安全漏洞相关技术,投标产品厂商需是由中国信息安全测评中心认定的国家信息安全漏洞库漏洞提交厂商,在中国信息安全测评中心官网可查,提供查询截图(加盖公司公章)得*分,否则得*分”。质疑:众多设备参数中要求提供很多证书、报告及相关截图等要求,均不属于项目实施能力考察范围以内的要求,属于带有明显倾向性的非技术性招标要求,在招标文件的推荐品牌和非推荐品牌中:交换产品为华为、路由及无线产品为锐捷、防火墙产品为山石网科、行为审计产品为深信服,如不按照此品牌进行投标就无法满足招标要求。根据上述评分规则,无法完全满足技术参数或者无法提供相关资质、证书、截图等资料就视作属于负偏离,将会被扣分直至扣完。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请招标人对此项商务或技术要求予以删除。同时要求提供的资质、证书、截图等资料,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(二)项:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。答:招标文件P**有关要求说明第一条:“采购人提供的产品规格型号(含技术参数)要求如有排它性指标,则该指标不作强制性要求,投标人可在对此作出必要说明的基础上作调整,但必须详细说明提供产品实际技术参数。投标人提交投标文件时应提供所报产品技术参数的正负偏离表。”保留。疑问**、招标文件P**页:“所投无线产品通过中央教育馆数字校园认证得*分”。质疑:招标文件中交换机、路由器均是要求提供市场IDC排名报告,无线设备则应该按照同样的要求提供市场IDC排名报告,而不是提供中央教育馆数字校园认证证书。此认证证书在招标文件的推荐品牌和非推荐品牌中除了锐捷品牌,其他品牌厂商均无法提供。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。存在明显的排他性和倾向性,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。答:中央教育馆数字校园认证具有较强的参考价值,且并未限制此次招标的设备。保留。疑问**、招标文件P* ***.******.***提出“拟派项目经理资格证书:计算机系统集成项目经理及以上”。质疑:如若该项目经理既是机电工程一级建造师又是计算机集成项目经理,且作为机电一级建造师有在建工程,能否有资格作为此次投标项目经理?答:本项目拟派项目经理资质证书统一调整为机电,通信与广电工程专业一级注册建造师和安全B证。本项目开标时间原定为****年**月*日上午*:**,现推迟到****年**月*日上午*:**(****)。江苏******通州分公司***.******.***
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