公告概要：公告信息：采购项目名称莆田学院南、中、北公共区域监控采购项目品目货物/通用设备/广播、电视、电影设备/视频设备/视频监控设备采购单位莆田学院行政区域莆田市公告时间****年**月**日 **:**首次公告日期****年**月**日更正日期****年**月**日联系人及联系方式：项目联系人小王 项目联系电话 ****-*******采购单位莆田学院采购单位地址莆田学院 采购单位联系方式徐先生 ***********代理机构名称福建******代理机构地址莆田市城厢区东园路西山小区B区*号楼*梯***代理机构联系方式小王 ****-*******项目名称：莆田学院南、中、北公共区域监控采购项目项目编号：PTHS*******一、项目联系方式：项目联系人：小王 项目联系电话： ****-*******二、原公告名称及地址时间等：首次公告日期：****年**月**日本次变更日期：****年**月**日原公告项目名称：莆田学院南、中、北公共区域监控采购项目原公告地址：http://***.******.***.cn/cggg/dfgg/gkzb/******/t********_*******.htm三、更正事项、内容：各潜在供应商：我公司于****年**月**日收到关于莆田学院南、中、北公共区域监控采购项目（项目编号： PTHS*******）”质疑函一份 ，现答复如下：质疑*：招标文件第**页，评分标准中的商务因素，要求“投标产品核心交换机制造商资质要求（*分）：厂商通过TL****质量管理体系认证，并提供证书扫描件（复印件加盖厂商印章）；厂商的设备软件平台通过CMMI L*认证，并提供证书扫描件（复印件加盖厂商印章）。提供一项得*分，共*分。监控设备制造商获得公安部科学技术类奖项证书，提供证书的得*分；监控设备制造商具有无尘车间，提供第三方无尘车间检测报告的得*分；”违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特点产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，违反闽采购（****）**号文件强制性禁止条款资格标准第*条规定，要求“厂商通过TL****质量管理体系认证并提供证书扫描件（复印件加盖厂商印章）”，违反闽财务购（****）**号文件强制性禁止条款资格标准第*条规定，建议删除。采购人答复：质疑人所质疑的TL****质量管理体系认证是最基本的生产认证，并非针对某一厂商或某一产品出具的特定报告，不存在指向特定供应商或特定产品，作为生产厂商最基本的认证，所有正规生产企业都应该具备的，为保证产品供应的正规渠道，是属于合理的加分要求，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，且设定的商务评分为加分项，不存在资格标准问题，只是对达到相关标准设备供应商实力的肯定而加分，所以不存在质疑人提出的违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的“（二）（三）（八）”三项，根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》中的“商务、评分指标单项分值差不得超过*分”的规定进行，不做删除，“投标产品核心交换机制造商资质要求（*分）：厂商通过TL****质量管理体系认证，并提供证书扫描件（复印件加盖厂商印章）；厂商的设备软件平台通过CMMI L*认证，并提供证书扫描件（复印件加盖厂商印章）。提供一项得*分，共*分。监控设备制造商获得公安部科学技术类奖项证书，提供证书的得*分；监控设备制造商具有无尘车间，提供第三方无尘车间检测报告的得*分；”现更改为“投标产品核心交换机制造商资质要求（*分）：厂商通过TL****质量管理体系认证，并提供证书扫描件（复印件加盖投标人公章）；厂商的设备软件平台通过CMMI L*认证，并提供证书扫描件（复印件加盖投标人公章）。提供一项得*分，共*分。监控设备制造商获得公安部科学技术类奖项证书，提供证书的得*分；监控设备制造商具有无尘车间，提供相关无尘车间检测报告的得*分；”。质疑*：招标文件第**页，第三章招标内容及要求的*.*功能要求“本系统要求建设三大校区各栋大楼之间的智能化专网，实现由保卫处指挥中心到校园任何一栋大楼之间智能化网络互通，核心交换机设备要求符合信息网络安全性能，保证网络出口的安全。在本方案中涉及的监控、门禁、一键报警三大主件设备厂商需承诺不存在设备重大风险漏洞，三年内不存在省级以上公安主管单位出具的要求整改的情形。”违反了闽采购（****）**号《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》“第一条：强制性禁止条款（一）资格标准第*条相关规定，建议删除”。采购人回复：要求设备不存在重大风险漏洞是属于安防系统建设的必要需求，而现阶段监控行业内的绝大部分设备厂商是成熟的，并未存在有被省级以上公安主管单位出具的要求整改的情形，属于基本的安全要求，行业内只要生产相关设备的厂商基本都能满足，不存在任何的歧视性和倾向性，不违反闽采购（****）**号《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》。“在本方案中涉及的监控、门禁、一键报警三大主件设备厂商需承诺不存在设备重大风险漏洞，三年内不存在省级以上公安主管单位出具的要求整改的情形。”现更改为“在本方案中涉及的监控、门禁、一键报警三大主件设备投标人需承诺不存在设备重大风险漏洞，三年内不存在省级以上公安主管单位出具的要求整改的情形。”质疑*：招标文件第**页，储存设备的详细参数中要求“**. ★支持N+M集群功能：可将多台样机分别设置为主服务器和备用服务器，当其中的主服务器出现死机或者磁盘损坏等情况，可自动切换至备用服务器进行工作，并可在WEB日志和客户端报警提醒，当主服务器恢复正常后，录像数据能由备份服务器回传至主服务器。可配置高速、中速、低速进行回传（*MN）；（提供有效检验报告为准）**. ★支持集群功能，配置对外统一访问集群IP，通过该IP完成远程设备管理等业务配置，在集群内部按业务均衡的原则自动分配到各设备节点。当有设备节点发生故障时，该节点接入的前端自动均分到其他设备节点，继续录像。待故障节点恢复工作后，集群的业务再重新分配（提供有效检验报告为准）。”本项目仅采购一台存储设备，因此不存在必须使用N+M集群功能，更不存在需要对外统一访问集群IP等功能，招标文件将不是必须的功能作为★关键指标，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特点产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，建议删除。采购人回复：本项目的视频监控采购并不是全校的全部，只是校园公共区域，后续还有更多的区域出于安全考虑，都要补充前端设备以及相应的存储设备，不只是考虑现阶段*台的问题，而如此多的设备每一台都需要一个访问IP ，作为高校网络用户非常巨大的环境下，既不利于管理，也是网络资源的浪费，所以要求对外统一访问集群IP 是关键的功能要求，不违反质疑人提出的相关法律法规，根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》中的“商务、评分指标单项分值差不得超过*分”进行，不做删除。质疑*：招标文件呢第**-**页，**路硬盘录像机的详细参数中要求“*. ★单硬盘容量最大支持**TB（提供有效检验报告为准）、*.★支持对指定时间的录像进行标签并归档,便于后续查看，支持****个标签。（提供有效检验报告为准）、**.★支持ISCSI扩展存储功能，可与其他存储设备进行扩展连接，并将数据寄存于扩展的存储设备中（提供有效检验报告为准）、**. ★支持集群管理，并且可以指定多台设备为备用机（提供有效检验报告为准）”本次采购的监控级硬盘为*T，招标文件要求单硬盘容量支持**TB存在明显的控标嫌疑，支持****个标签是一个固定数值，存在明显使用某个厂家产品控标的嫌疑，支持ISCSI扩展存储的功能，标书要求了硬盘录像机单硬盘容量最大支持**T，也就是说用不到ISCSI，设备技术参数存在前后矛盾，存在明显控标嫌疑。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特点产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，建议删除。采购人答复：大存储容量硬盘随着存储技术的发展，在项目中大量应用，****年大部分采用*T，****年大部分还是*T，今年学校因为预算问题只能使用*T，但设备使用周期不低于*年，后续若造价允许，为了存储时间更长久，必然会用更大容量硬盘去不断替换，当本地的存储容量不够时，通过ISCSI协议的扩展存储功能也是使用的基本需求所以要求设备支持更大容量的存储硬盘是关键的技术要求，不存在任何指向性或控标，对于支持****个标签用来归档是考虑学校庞大的数据量，以及管理基数，不是一个固定值，是一个最低值，各潜在投标人可以满足甚至更高的数量来响应，便于学校的日常管理。也不存在倾向某个厂家产品控标。综上，不违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特点产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》中的“商务、评分指标单项分值差不得超过*分”的规定进行，不做删除。二、原发布的招标公告：投标文件递交截止时间和开标时间：****年**月**日上午*：**时，逾期送达不予接受；（投标人须携带CA证书到投标现场）现更改为：投标文件递交截止时间和开标时间：****年**月**日上午*：**时，莆田市行政服务中心三层开标室（*），逾期送达不予接受；（投标人须携带CA证书到投标现场）莆田学院 福建**********年**月**日 ****年**月**日四、其它补充事宜：五、联系方式：采购单位名称：莆田学院采购单位地址：莆田学院 采购单位联系方式：徐先生 ***********采购代理机构全称：福建******采购代理机构地址：莆田市城厢区东园路西山小区B区*号楼*梯***采购代理机构联系方式：小王 ****-*******