重庆石柱石柱县冷水至枫木旅游暨农村公路万胜坝至枫木段（一标段）施工招标文件补遗、答疑及最高限价的通知（一）
查看隐藏内容（*）需先登录
各潜在投标人：现将石柱县冷水至枫木旅游暨农村公路万胜坝至枫木段（一标段）施工招标文件补遗、答疑及最高限价的通知公布如下：一、补遗部分：*、为防止恶意低价及围标串标行为，本招标文件第二章投标人须知前附表第*.*条投标报价的编列内容增加第**条，内容如下：为保证项目工程进度和质量、防止投标人恶意低价，在投标时投标总报价明显低于本项目投标总报价最高限价百分之八十五的，根据现行《重庆市招标投标条例》的相关规定，应提供书面说明并提供相关证明材料（附在投标文件资格审查资料的“其他资料”中递交评标委员会评定）。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。*、删除本招标文件第一章招标公告第三条“投标人资格要求”第*.*条内容与第二章投标人须知前附表***.******.***条附表*资格审查条件（资质最低条件）中“*.外地施工企业投标”的相关规定。招标文件如涉及上述内容的亦作相应修改。*、本招标文件第二章投标人须知前附表***.******.***条附表*资格审查条件（业绩最低要求）中“投标人****年*月*日至今（以竣工验收时间为准）完成合同金额不低于**** 万元的类似公路特大桥工程施工业绩至少 * 个。”现更改为：“投标人****年*月*日至今（以竣工验收时间为准）完成单项合同金额不低于**** 万元的类似公路工程（含类似桥梁长度不低于***米的大桥）施工业绩至少 * 个。”招标文件如涉及上述内容的亦作相应修改，本表其余未涉及部分保持不变。*、本招标文件第二章投标人须知前附表***.******.***条附表*“资格审查条件（项目经理、技术负责人、安全负责人、专职安全员最低要求）”中“****年*月*日至今（以竣工时间为准）完成合同金额不低于****万元的类似公路特大桥工程施工业绩至少 * 个。”现更改为：“****年*月*日至今（以竣工时间为准）完成单项合同金额不低于****万元的类似公路工程（含类似桥梁长度不低于***米的大桥）施工业绩至少 * 个。”招标文件如涉及上述内容的亦作相应修改，本表其余未涉及部分保持不变。*、本项目清单与限价本次一并发布，请各投标人在石柱县公共资源综合交易中心网自行下载，以本次发布为准。*、本招标文件第八章投标文件格式投标函部分“（五）**项主要清单项目综合单价报价表”现更改为：
**项主要清单项目综合单价报价表工程名称： 序号子目号子 目 名 称单位综合单价最高限价（元）综合单价投标报价（元）****-*-a挖运土石方m***.** ****-*M*.*浆砌片石Ⅰ型边沟*.*m×*.*m（含平面交叉）m***.** ****-*C**片石混凝土衡重路肩墙（含挖基及结构物台背回填）m****.** ****-*-aSNS主动柔性防护网m****.** ****-*-cC**片石混凝土拦渣坝（含挖方结构物台背回填）m****.** ****-***cm厚水泥稳定碎石路面底基层(含平面交叉和观景台)(R*d≥*.*MPa)m***.** ****-**cmAC-**C细粒式SBS改性沥青混凝土(含平面交叉和观景台)m***.** ****-**cmAC-**C沥青混凝土面层(含平面交叉和观景台)m***.** ****-*-b带肋钢筋(HRB***、HRB***)kg*.** *****-*-b带肋钢筋(HRB***、HRB***)kg*.** *****-*-a桩径*mm****.** *****-*-aφ***.******.*** *****-*-bφ*mm****.** *****-*-dφ***.******.*** *****-*-bC**混凝土承台m****.** *****-*-aC**混凝土空心薄壁墩m*****.** *****-*-bC**混凝土墩柱m****.** *****-*人行铸造石栏杆m***.** *****-*人行钢扶手m***.** *****-*-a预制安装C**预应力混凝土T梁m*****.**
二、答疑部分：质疑 *：本招标项目从工程规模上讲，技术含量较高，而本招标文件在评标办法的分值设置上，技术分却设置很低的分值，只有**分，而总报价及主要清单分别占了**分和**分，分值占比十分重。这种以报价取胜的方式无形中给一些不良投标人围标串标提供了机会，严重违背了招投标法的精神。根据新的《重庆市招投标条例》规定，若投标人以低于成本报价竞标的，需提供书面说明或相关证明材料，但整个招标文件并没有对投标人恶意低价的行为做任何评判标准与约束，也没有要求投标人提供任何低价投标报价的说明和材料证明其合理性。在这种经济分比重大，弱化技术分且未对恶意低价作任何判定标准的评标方式下，很容易造成投标人为了中标而围标串标，恶意以低价报价的竞标方式拉低整个招标项目的评标基准价，从而以低价达到中标目的，这种低价中标的结果给后续施工过程中的工程质量、进度、成本控制造成了很大的隐患。请问招标人如何把控招标过程中的恶意低价及围标串标行为？答：详见本次招标文件补遗。质疑*：根据《重庆市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定》（渝府发【****】*号）规定，入渝备案已取消，且对已取消的非行政许可审批事项，市级各部门不得转交下属事业单位、社会组织继续审批，不得下放给区县（自治县）政府继续行使，不得以新的名义、条目替代审批，不得变相审批。但本次招标文件要求投标人“按渝建发【****】**号文规定，……且不得使用正用于其他工程投标或正在其他工程执业的被锁定人员。市外建筑施工企业已取得重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证书且在有效期内的，继续有效。”，此要求严重违背重庆市人民政府文件精神。招标文件的这种设置属于“有令不行，有禁不止”的行为。答：详见本次招标文件补遗。质疑 *.本招标项目工程规模为“路线长*.***公里，路基宽度*.*米，上河坝大桥长***.*米”，桥长仅有***.*米，并非为特大桥。而招标文件要求投标人为独立企业法人，具备公路工程施工总承包壹级及以上资质，投标人****年*月*日至今（以竣工验收时间为准）完成合同金额不低于**** 万元的类似公路特大桥工程施工业绩至少 * 个，且要求在重庆市公路建设市场信用信息管理系统登记。严重违背了《中华人民共和国招标投标法》第三十二条“（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”及“（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业业绩、奖项作为加分条件或中标条件”，满足本项目这么高的资质和业绩的投标人少之又少，这样做严重排斥了潜在投标人，这样的设置难道不是招标人为特定投标人量身打造么？根据《重庆市领导干部招投标工作纪律“三要十不准”》 精神，要求全市各级党和国家机关、人民团体、国有企事业单位领导干部（人员）要依纪依法，严格遵守招标投标规定；要尽职履责，切实强化招标投标监督管理；要清正廉洁，带头守住纪律底线。不准授意、默许为特定投标人量身定做招标文件，设置不合理条件限制、排斥潜在投标人。领导干部违反上述规定，视其情节轻重给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、免职、降职等处理；构成违纪的，按照有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。望招标人及相关领导降低资质要求和修改业绩要求，以符合招标投标法的规定！答：详见本次招标文件补遗。三、最高限价部分：*、石柱县冷水至枫木旅游暨农村公路万胜坝至枫木段（一标段）施工投标总报价最高限价为￥********元（大写：叁仟柒佰伍拾贰万叁仟贰佰壹拾元），含安全生产费暂定金额为人民币******元。*、所有清单子目综合单价最高限价随本文件一并发布，请各投标人在石柱县公共资源综合交易中心网自行下载。*、本项目**项主要清单项目详见补遗部分，参与评分的**项主要清单项目由投标人代表在开标现场从指定的**项主要清单中随机抽取。招 标 人：石柱土家族自******招标代理机构：******重庆分公司日期：****年**月**日挂网清单-冷水至枫木
