一、旅游经营者（旅行社）序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准*未经批准擅自经营出国旅游业务《中国公民出国旅游管理办法》第二十六条：任何单位和个人违反本办法第四条的规定，未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务的，由旅游行政部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处违法所得*倍以上*倍以下的罚款。（*）属初次违法行为，责令停止非法经营行为，给予警告，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得*倍罚款；（*）受过行政机关处罚的，责令停止非法经营行为，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得*倍以上*倍以下罚款。（*）受过行政机关处罚，仍拒绝或阻碍行政执法人员执行公务，处违法所得*倍以上*倍以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准*无导游证进行导游活动《导游人员管理条例》第十八条：无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处****元以上*****元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。（*）属初次违法行为，能主动承认错误，情节较轻，给予警告，处****元以上****元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。（*）受过行政机关查处的，经批评教育，仍未改正，处*万元以上*万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。（*）受过行政机关查处的，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务的，造成不良社会影响，处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准* 未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务《旅行社条例》第四十六条：违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得**万元以上的，并处违法所得*倍以上*倍以下的罚款；违法所得不足**万元或者没有违法所得的，并处**万元以上**万元以下的罚款:（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；（*）属初次违法行为，能主动停止非法经营行为，配合行政机关查处的，违法所得不足*万元或无违法所得，给予警告，处**万元以上**万元以下罚款，有违法所得，没收违法所得。（*）受过行政机关查处，经批评教育，仍未改正，违法所得在**万元以下，责令停止非法经营，有违法所得，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下罚款。（*）受过行政机关处罚，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员执行公务，违法所得在**万元以上，没收违法所得，并处违法所得*倍以上*倍以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准*分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围《旅行社条例》第四十六条：违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得**万元以上的，并处违法所得*倍以上*倍以下的罚款；违法所得不足**万元或者没有违法所得的，并处**万元以上**万元以下的罚款:（二）分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的。（*）属初次违法行为，能主动停止非法经营行为，配合行政机关查处的，违法所得不足*万元或无违法所得，给予警告，处**万元以上**万元以下罚款，有违法所得，没收违法所得。（*）受过行政机关查处，经批评教育，仍未改正，违法所得在**万元以上，责令停止非法经营，有违法所得的，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下罚款。（*）受过行政机关处罚，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员执行公务，违法所得在**万元以上，处违法所得*倍以上*倍以下罚款，并没收违法所得。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准* 旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动《旅行社条例》第四十六条：违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得**万元以上的，并处违法所得*倍以上*倍以下的罚款；违法所得不足**万元或者没有违法所得的，并处**万元以上**万元以下的罚款:（三）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。（*）属初次违法行为，能主动停止非法经营行为，配合行政机关查处的，违法所得不足一万元或无违法所得，给予警告，处**万元以上**万元以下罚款，有违法所得，没收违法所得。（*）受过行政机关查处，经批评教育，仍未改正，违法所得在**万元以上，责令停止非法经营，有违法所得的，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下罚款。（*）受过行政机关处罚，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员执行公务，违法所得在**万元以上，处违法所得*倍以上*倍以下罚款，并没收违法所得。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准*受让或者租借旅行社业务经营许可证《旅行社条例》第四十七条　旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿*个月至*个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下的罚款。（*）属初次违法行为，责令停业整顿*个月至*个月，有违法所得的，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下罚款，（*）受过行政处罚的，经批评教育，没有及时改正，情节严重，造成较大社会负面影响，吊销旅行社业务经营许可证，有违法所得的，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下罚款。（*）受过行政处罚，仍拒绝或阻碍行政机关执法人员执行公务，吊销旅行社业务经营许可证，有违法所得，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准*旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保《旅行社条例》第四十八条　违反本条例的规定，旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。（*）属初次违法行为，责令整改；（*）经批评教育，仍拒不改正，吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准*旅行社不投保旅行社责任险《旅行社条例》第四十九条　违反本条例的规定，旅行社不投保旅行社责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。（*）属初次违法行为，责令整改；（*）经批评教育，仍拒不改正，吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准*变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的。《旅行社条例》第五十条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处*万元以下的罚款：（一）变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的。（*）属初次违法行为，责令改正，并处****元以上****元以下罚款；（*）经批评教育，仍不及时改正，责令改正，并处****元以上****元以下罚款。（*）受过行政处罚，仍拒绝或妨碍行政执法人员执行公务，责令改正，并处****元以上*****元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的。《旅行社条例》第五十条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处*万元以下的罚款：（二）设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的。（*）属初次违法行为，责令改正，并处****元以上****元以下罚款；（*）经批评教育，仍拒不改正，责令改正，并处****元以上*****万元以下罚款。（*）受过行政处罚，仍拒绝或妨碍行政执法人员执行公务，责令改正，并处****元以上*****元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。《旅行社条例》第五十条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处*万元以下的罚款：（三）不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。（*）属初次违法行为，责令改正，并处****元以上****元以下罚款；（*）经批评教育，仍拒不改正，并处****元以上****万元以下罚款。（*）受过行政处罚，仍拒绝或妨碍行政执法人员执行公务，责令改正，并处****元以上*****元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**违反本条例的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游《旅行社条例》第五十一条　违反本条例的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得**万元以上的，并处违法所得*倍以上*倍以下的罚款；违法所得不足**万元或者没有违法所得的，并处**万元以上**万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。（*）属初次违法行为，违法所得不足**万元，责令整改，没收违法所得，并处**万元以上**万元以下罚款；（*）受过行政处罚，违法所得在**万元以上，责令整改，没收违法所得，并处违法所得*倍以上*倍以下罚款；（*）受过行政处罚，非法经营情节严重，违法所得在**万元以上，责令整改，没收违法所得，并处违法所得*倍以上*倍以下罚款，吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容《旅行社条例》第五十二条　违反本条例的规定，旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处*万元以上**万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。（*）属初次违法的，批评教育，责令改正，没收违法所得，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）经批评教育，仍未及时改正，没收违法所得，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政机关查处，非法经营情节严重，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法执行公务，没收违法所得，并处*万元以上**万元以下罚款，吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务《旅行社条例》第五十四条　违反本条例的规定，旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上*万元以下的罚款。（*）属初次违法行为，责令整改，并处一万元以上*万元以下罚款；（*）经批评教育，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社未与旅游者签订旅游合同《旅行社条例》第五十五条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上**万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿*个月至*个月：（一）未与旅游者签订旅游合同。（*）属初次违法，情节较轻，责令改正，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上**万元以下罚款，停业整顿*个月。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项《旅行社条例》第五十五条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上**万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿*个月至*个月：（二）与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项。（*）属初次违法，情节较轻，责令改正，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月，并处*万元以上**万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社《旅行社条例》第五十五条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上**万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿*个月至*个月：（三）未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社。（*）属初次违法，情节较轻，责令整改，并处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月，并处*万元以上**万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社《旅行社条例》第五十五条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上**万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿*个月至*个月：（四）将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社。（*）属初次违法，情节较轻，责令整改，并处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受过行政处罚，仍未及时整改，处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月，并处*万元以上**万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同《旅行社条例》第五十五条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上**万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿*个月至*个月：（五）未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。（*）属初次违法，情节较轻，责令整改，并处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受过行政处罚，仍未及时整改，处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月，并处*万元以上**万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社组织中国内地居民出境旅游，不为旅游团队安排领队全程陪同《旅行社条例》第五十六条　违反本条例的规定，旅行社组织中国内地居民出境旅游，不为旅游团队安排领队全程陪同的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上*万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿*个月至*个月。（*）属初次违法，情节较轻，责令整改，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时整改，处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证《旅行社条例》第五十七条　违反本条例的规定，旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处*万元以上**万元以下的罚款。（*）属初次违法，情节较轻，责令整改，并处*万元以上*万元以下罚款，停业整顿*个月；（*）受过行政处罚，仍未及时整改，停业整顿*个月，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月，并处*万元以上**万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准 **拒不履行旅游合同约定的义务《旅行社条例》第五十九条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处**万元以上**万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上*万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证：（一）拒不履行旅游合同约定的义务的。（*）属初次违法，责令整改，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处一万元以上二万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时整改，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的《旅行社条例》第五十九条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处**万元以上**万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上*万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证：（二）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的。（*）属初次违法，责令整改，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时整改，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目《旅行社条例》第五十九条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处**万元以上**万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上*万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证：（三）欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的；（*）属初次违法，责令整改，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，对旅行社处**万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用《旅行社条例》第六十条　违反本条例的规定，旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的，由旅游行政管理部门责令改正，处*万元以上**万元以下的罚款。（*）属初次违法，责令整改，对旅行社处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上**万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施《旅行社条例》第六十一条　旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处*万元以上*万元以下的罚款；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。（*）属初次违法，责令改正，对旅行社处*万元以上*万元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用《旅行社条例》第六十二条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿*个月至*个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的。（*）属初次违法，责令整改，停业整顿*个月；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月或吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本《旅行社条例》第六十二条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿*个月至*个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的。（*）属初次违法，责令整改，停业整顿*个月；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月或吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队《旅行社条例》第六十二条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿*个月至*个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：（三）接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。（*）属初次违法，责令整改，停业整顿*个月；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，停业整顿*个月；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，停业整顿*个月或吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社及其委派的导游人员、领队人员在发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告《旅行社条例》第六十三条　违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处*万元以上**万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处****元以上*万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿*个月至*个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证：（一）发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的。（*）属初次违法，未造成人员伤亡，责令整改，对旅行社处*万元以上*万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处****元以上*****元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*****元以上*****元以下罚款；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*****元以上*****元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息《旅行社条例》第六十三条　违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处*万元以上**万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处****元以上*万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿*个月至*个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证：（二）旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。（*）属初次违法，责令整改，对旅行社处*万元以上*万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处****元以上*****元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*****元以上*****元以下罚款；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*****元以上*****元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息《旅行社条例》第六十三条　违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处*万元以上**万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处****元以上*万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿*个月至*个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证：（三）旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。（*）属初次违法，责令整改，对旅行社处*万元以上*万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处****万元以上*****元以下罚款；（*）受过行政处罚，仍未及时改正，处*万元以上*万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*****元以上*****元以下罚款；（*）受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上**万元以下罚款；责令导游人员、领队人员改正，并处*****元以上*****元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**对服务范围、内容、标准等作虚假宣传；《安徽省旅游条例》第四十五条 “旅游经营者违反本条例第二十八条第（四）、第（五）项规定，损害旅游者合法权益的，由旅游行政管理部门或者有关行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处****元以上*万元以下的罚款；情节严重的，处*万元以上*万元以下的罚款。”《安徽省旅游条例》第二十八条：“旅游经营者及其从业人员不得有下列行为： （四）对服务范围、内容、标准等作虚假宣传；（*）旅游经营者、导游人员属初次违法，责令改正，有违法所得的，没收违法所得，对旅行社处****元以上*****元以下罚款；对导游处****元以上****元以下罚款；（*）旅游经营者、导游人员受过行政处罚，经批评教育仍未及时改正，对旅游旅游经营者处*万元以上*万元以下罚款；对导游处****元以上*万元以下罚款，有违法所得，没收违法所得；（*）旅游经营者、导游人员多次受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，对旅游经营者处*万元以上*万元以下罚款；对导游人员处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社从事旅游业务经营活动，没有投保旅行社责任保险的《旅行社投保旅行社责任保险规定》第二十一条：“旅行社违反本规定第二条规定，未投保旅行社责任保险的，由旅游行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿**至**天，可以并处人民币****元以上*万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销其《旅行社业务经营许可证》。”《旅行社投保旅行社责任保险规定》第二条：“旅行社从事旅游业务经营活动，必须投保旅行社责任保险。”（*）属初次违法，情节较轻，限期改正，并处****元以上****元以下罚款；（*）逾期未及时改正，责令停业整顿，并处****元以上*****元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒不改正，处*****元以上*****元以下罚款，并吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社投保旅行社责任保险的责任范围，小于《旅行社投保旅行社责任保险规定》第五条规定要求的，或者投保旅行社责任保险的金额低于本规定第十条规定的基本标准的《旅行社投保旅行社责任保险规定》第二十二条：“旅行社投保旅行社责任保险的责任范围，小于本规定第五条规定要求的，或者投保旅行社责任保险的金额低于本规定第十条规定的基本标准的，由旅游行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处人民币****元以上*万元以下的罚款。”《旅行社投保旅行社责任保险规定》第五条：“旅行社应当对旅行社依法承担的下列责任投保旅行社责任保险：（一）旅游者人身伤亡赔偿责任；（二）旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任；（三）旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任；（四）对旅游者必要的施救费用，包括必要时近亲属探望需支出的合理的交通、食宿费用，随行未成年人的送返费用，旅行社人员和医护人员前往处理的交通、食宿费用，行程延迟需支出的合理费用等赔偿责任；（五）旅游者行李物品的丢失、损坏或被盗所引起的赔偿责任；（六）由于旅行社责任争议引起的诉讼费用；（七）******约定的其他赔偿责任。”《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十条：“旅行社办理旅行社责任保险的保险金额不得低于下列标准：（一）国内旅游每人责任赔偿限额人民币*万元，入境旅游、出境旅游每人责任赔偿限额人民币**万元；（二）国内旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币***万元，国际旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币***万元。”（*）属初次违法，情节较轻，限期改正；（*）经批评教育，未及时改正，处****元以上****元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒不改正，处****元以上*****元以下罚款，并吊销旅行社业务经营许可证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**欺诈、勒索旅游者，欺骗、胁迫旅游者接受服务或者购买商品《安徽省旅游条例》第四十五条：“旅游经营者违反本条例第二十八条第（四）、第（五）项规定，损害旅游者合法权益的，由旅游行政管理部门或者有关行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处****元以上*万元以下的罚款；情节严重的，处*万元以上*万元以下的罚款。”《安徽省旅游条例》第二十八条：“旅游经营者及其从业人员不得有下列行为： （五）欺诈、勒索旅游者，欺骗、胁迫旅游者接受服务或者购买商品；”（*）旅游经营者、导游人员属初次违法，未给旅游者造成损害，责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并对旅行社处****元以上*****元以下罚款，对导游处****元以上****元以下罚款；（*）旅游经营者、导游人员受过行政处罚，经批评教育仍未及时改正，对旅游旅游经营者处*万元以上*万元以下罚款；对导游处****元以上*万元以下罚款，有违法所得，没收违法所得；（*）旅游经营者、导游人员多次受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，对旅游经营者处*万元以上*万元以下罚款；对导游人员处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社违反《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十八条、第十九条规定，拒不接受旅游行政管理部门的管理和监督检查的《旅行社投保旅行社责任保险规定》第二十三条：“旅行社违反本规定第十八条、第十九条规定，拒不接受旅游行政管理部门的管理和监督检查的，由旅游行政管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业整顿*至**天，可以并处人民币****元以上*万元以下的罚款。”《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十八条：“县级以上人民政府旅游行政管理部门按照《旅行社管理条例》等有关规定，对旅行社投保旅行社责任保险的情况进行监督检查，并将旅行社责任保险投保和理赔情况纳入旅行社年检范围。”《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十九条：“旅行社应当妥善保管旅行社责任保险投保和理赔的相关资料，接受旅游行政管理部门的检查；在理赔案件发生后，应及时将理赔情况报当地旅游行政管理部门备案。”（*）属初次违法，责令改正，给予警告；（*）经批评教育，逾期改正，处****元以上****元以下罚款，并停业整顿**天；（*）受到行政机关查处，仍拒不改正，处****元以上*****元以下罚款，并停业整顿**天。 二、导游人员序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的《导游人员管理条例》第十九条：“导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处****元以上*万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。”（*）属初次违法，情节较轻，责令整改，有违法所得的，没收违法所得，并处****元以上*****元以下罚款；（*）经批评教育，仍未及时改正，有违法所得的，没收违法所得，并处*万元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，处*万元以上*万元以下罚款，并吊销导游证。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的《导游人员管理条例》第二十条：“导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的，由旅游行政部门责令改正；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。”（*）属初次违法，情节较轻，责令整改；（*）经批评教育，仍未及时改正，吊销导游证，并予以公告；（*）受到行政机关查处，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，吊销导游证并予以公告，对导游所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的《导游人员管理条例》第二十一条：“导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的，由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处***元以下的罚款。”（*）属初次违法，情节较轻，责令改正；（*）经批评教育，仍未及时改正，并处***元以上***元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒不改正，处***元以上***元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的《导游人员管理条例》第二十三条：“导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处****元以上*万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。”《安徽省旅游条例》第四十六条第二款：“导游人员索要小费的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，处****元以上****元以下的罚款；情节严重的，处****元以上*万元以下的罚款，并由省旅游行政管理部门吊销导游证并予以公告。”（*）属初次违法，情节较轻，责令改正，没收违法所得，并处****元以上****元以下罚款；（*）经批评教育，仍未及时改正，没收违法所得，并处****元以上*万元以下罚款；（*）受到行政机关查处，仍拒不改正，处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**欺诈、勒索旅游者，欺骗、胁迫旅游者接受服务或者购买商品《安徽省旅游条例》第四十五条：“旅游经营者违反本条例第二十八条第（四）、第（五）项规定，损害旅游者合法权益的，由旅游行政管理部门或者有关行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处****元以上*万元以下的罚款；情节严重的，处*万元以上*万元以下的罚款。”《安徽省旅游条例》第二十八条：“旅游经营者及其从业人员不得有下列行为： （五）欺诈、勒索旅游者，欺骗、胁迫旅游者接受服务或者购买商品；”（*）旅游经营者、导游人员属初次违法，未给旅游者造成损害，责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并对旅行社处****元以上*****元以下罚款，对导游处****元以上****元以下罚款；（*）旅游经营者、导游人员受过行政处罚，经批评教育仍未及时改正，对旅游旅游经营者处*万元以上*万元以下罚款；对导游处****元以上*万元以下罚款，有违法所得，没收违法所得；（*）旅游经营者、导游人员多次受到行政机关查处，经批评教育，仍拒绝或阻碍行政执法人员依法履行公务，造成较坏社会影响，对旅游经营者处*万元以上*万元以下罚款；对导游人员处*万元以上*万元以下罚款。 序号违法行为法律、法规规章依据细 化 标 准**旅行社违反《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十八条、第十九条规定，拒不接受旅游行政管理部门的管理和监督检查的《旅行社投保旅行社责任保险规定》第二十三条：“旅行社违反本规定第十八条、第十九条规定，拒不接受旅游行政管理部门的管理和监督检查的，由旅游行政管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业整顿*至**天，可以并处人民币****元以上*万元以下的罚款。”《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十八条：“县级以上人民政府旅游行政管理部门按照《旅行社管理条例》等有关规定，对旅行社投保旅行社责任保险的情况进行监督检查，并将旅行社责任保险投保和理赔情况纳入旅行社年检范围。”《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十九条：“旅行社应当妥善保管旅行社责任保险投保和理赔的相关资料，接受旅游行政管理部门的检查；在理赔案件发生后，应及时将理赔情况报当地旅游行政管理部门备案。”（*）属初次违法，责令改正，给予警告；（*）经批评教育，逾期改正，处****元以上****元以下罚款，并停业整顿**天；（*）受到行政机关查处，仍拒不改正，处****元以上*****元以下罚款，并停业整顿**天。